多选题

人民法院审理再审案件，应当裁定发回重审的情形包括（　　）。[2012年真题]

A审理案件的审判员、书记员应当回避而未回避

B依法应开庭审理而未经开庭即做出判决

C未经合法传唤当事人而缺席判决

D遗漏诉讼参加人

解析：
按照《行政诉讼法》的规定，人民法院审理上诉案件，原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销元判决，发回原审法院重审，也可以查清事实后改判。根据行政诉讼法解释的规定，人民法院审理再审案件，发现生效裁判有下列情形之一的，应当裁定发回做出生效判决、裁定的人民法院重新审理：①审理本案的审判人员、书记员应当回避而未回避的；②依法应当开庭审理而未经开庭即做出判决的；③未经合法传唤当事人而缺席判决的；④遗漏必须参加诉讼的当事人的；⑤对与本案有关的诉讼请求未予裁判的；⑥其他违反法定程序可能影响案件正确裁判的。