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2、 某村镇供水工程向供水服务范围内供水,包含场镇4个。场镇居民人口为25760人,村庄20个,居民36780人,服务范围内无企业和集中养殖的畜禽,场镇居民生活用水定额为120L/(人·d),农村居民生活用水定额为80L/(人·d)。查阅人口统计资料,该地区人口自然增长率为6‰。供水站设计年限为15年。(1)请计算供水站设计规模。(2)请根据自己所在地区的情况,确定场镇和村庄的居民生活用水定额以及人口自然增长率,计算该供水工程的供水规模。


参考答案和解析
乡政府的集资决定属于具体行政行为。行政行为依据其适用范围可划分为抽象行政行为和具体行政行为两大类。抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为,它具有两个特点:其一,具有普遍拘束力,是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定事件作出的;其二,具有往后连续使用的效力。具体行政行为是指行政主体对特定事件或特定人所作的特定处理,其特点在于:其一,它仅对特定事件或特定人有效,不具有普遍约束力;其二,它只对所针对的事件有拘束力,对以后发生的同类事件并没有效力。某乡人民政府关于集资安装自来水管的决定,有两个特点:其一是针对乡政府驻地的单位、工作人员及甲、乙两村村民,尽管人数多达数千人,但对象是特定的,也就是说只对上述人有约束力,对其他人不具有普遍的约束力;其二,该决定只对上述人一次有效,对以后类似事件无效力,因而不能反复适用。可见,乡政府的集资决定是具体行政行为,而不是抽象行政行为。
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