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简述项目评估的含义及作用。
参考答案和解析
含义：项目评估指在可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法律法规、方法和参数等，从项目、国民经济和社会的角度出发，由有关部门对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、财务效益、经济效益和社会效益等进行全面分析论证，并就该项目是否可行提出相应职业判断的一项工作。项目评估的作用：1.为上级主管部门把关提供依据。在现行经济体制下，一个投资者，在拟建项目之前都要由其主管部门进行审批，在 征得主管部门同意之后，方能实施该项目，而主管部门只有在进行项目评估（或通过类 似于项目评估的形式）以后才能决策。2.为金融机构贷款决策提供依据。凡是申请 贷款（一般是中长期贷款）的投资者,都要在提交贷款申请的同时，提供项目的可行性 研究报告，由金融机构组织或委托有资质的中介咨询机构进行项目评估，并主要以项目 评估的结论作为是否提供贷款的依据。3.为政府职能部门审批项目提供依据。在现行经济体制下，我国实行的是项目审批制度，一般的投资项目都要经过各级 政府职能部门的审批才能实施。
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