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某企业的基建项目第一标段主厂房建安部分属于工程核心内容,技术难度大,而且工期紧迫。招标人以预先与咨询单位研究确定的施工方案为标底、以设计图纸为基础编制了招标文件,经过对部分单位及其在建工程考察后,邀请A、B、C三家国有一级企业的施工单位参加投标。3月5日发出邀请函,并说明3月10~11日9~17时在招标人项目部领取招标文件,4月5日为规定投标截止时间。A、B、C三施工单位接受邀请并领取招标文件后,于3月18日招标人对投标单位就招标文件提出的问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场勘察,4月5日三施工单位均按时提交投标文件。
开标时,由招标人委托公证人员检查投标文件的密封情况,确定无误后由工作人员当众开始(拆封)并宣布投标人的投标价格、工期和其他内容。
按照招标文件中确定的综合评标标准,三投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、A,故评标委员会确定B施工单位为中标人,招标人于4月8日将中标通知书寄出,B施工单位于4月12日收到中标通知书。最终双方于5月12日签订了书面合同。
问题
 1.招标方式有哪几种?该工程采用邀请招标方式且邀请三个施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?
 2.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
 3.招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?
 4.在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?


参考答案

参考解析
解析:1.《招标投标法》规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。招标单位只要经过批准,对于技术复杂或专业性强的工程,允许采用邀请招标方式;但邀请参加投标的单位不得少于三家。
 2.在本案例中,要约邀请是招标人的投标邀请函;要约是招标人以设计图纸为基础编制并提供的投标文件;承诺是招标人发出的中标通知书。
 3.招标人对投标单位进行资格预审应包括:投标单位资质证明,投标单位组织与机构和企业概况;近3年完成工程情况,目前正在履行的合同情况,特别是完成类似工程的情况;资源情况,如财务状况、完税情况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况;其他情况(各种奖励和处罚等)。
 4.该项目招标投标程序中在以下两个方面不符合《招标投标法》的有关规定,具体是:
(1)现场踏勘安排在书面答复投标单位提交之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
(2)订立书面合同的时间太迟。按规定招标人与投标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同,本案例为34日。
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考题 问答题某设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。在招标投标过程中,发生了下列事项。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(2800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定,该工程的工期应为460天。通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E等五家施工单位。在投标报价的编制方面,A、D、E三家单位的做法是:A单位为了不影响中标,又能在中标后取得较好收益,在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整,提出了正式报价,增加了投标单位所得工程款现值。 D单位认为工程价款按季度支付不利于资金周转,决定在按招标文件要求报价之外,另建议业主将付款条件改为工程预付款降低到5,,工程款按月支付,其余条款不变。E单位首先对招标文件进行报价,然后在分析招标文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案(缩短了工期,且可操作性好),并进行了相应报价。开标会议由招标代理机构主持,开标结果表明这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元,这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算了部分工程项目,使标底价偏低。在修正错误后,招标代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等三家投标单位认为新的标底不合理,向招标人提出要求撤回投标文件。 由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。 A、B、C等三家投标单位要求撤回投标文件的作法是否正确。

考题 问答题某设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。在招标投标过程中,发生了下列事项。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(2800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定,该工程的工期应为460天。通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E等五家施工单位。在投标报价的编制方面,A、D、E三家单位的做法是:A单位为了不影响中标,又能在中标后取得较好收益,在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整,提出了正式报价,增加了投标单位所得工程款现值。 D单位认为工程价款按季度支付不利于资金周转,决定在按招标文件要求报价之外,另建议业主将付款条件改为工程预付款降低到5,,工程款按月支付,其余条款不变。E单位首先对招标文件进行报价,然后在分析招标文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案(缩短了工期,且可操作性好),并进行了相应报价。开标会议由招标代理机构主持,开标结果表明这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元,这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算了部分工程项目,使标底价偏低。在修正错误后,招标代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等三家投标单位认为新的标底不合理,向招标人提出要求撤回投标文件。 由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。 如果招标失败,招标人可否另行招标,投标单位的损失是否应由招标人赔偿,为什么?

考题 问答题【背景材料】某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。 招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定,该工程的工期应为460天。 通过资格预审并参加投标的共有A,B,C,D,E等5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元,这一异常引起了业主的注意,为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制订新的标底。招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算部分工程项目,使标底偏低。在修正错误后,招标代理机构重新确定了新的标底。 A,B,C等3家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。 为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中1家施工单位中标。 如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?

考题 问答题背景某企业的基建项目第一标段主厂房建安部分属于工程核心内容,技术难度大,而且工期紧迫。招标人以预先与咨询单位研究确定的施工方案为标底、以设计图纸为基础编制了招标文件,经过对部分单位及其在建工程考察后,邀请A、B、C三家国有一级企业的施工单位参加投标。3月5日发出邀请函,并说明3月10~11日9~17时在招标人项目部领取招标文件,4月5日为规定投标截止时间。A、B、C三施工单位接受邀请并领取招标文件后,于3月18日招标人对投标单位就招标文件提出的问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场勘察,4月5日三施工单位均按时提交投标文件。开标时,由招标人委托公证人员检查投标文件的密封情况,确定无误后由工作人员当众开始(拆封)并宣布投标人的投标价格、工期和其他内容。按照招标文件中确定的综合评标标准,三投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、A,故评标委员会确定B施工单位为中标人,招标人于4月8日将中标通知书寄出,B施工单位于4月12日收到中标通知书。最终双方于5月12日签订了书面合同。问题1.招标方式有哪几种?该工程采用邀请招标方式且邀请三个施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?2.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?3.招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?4.在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?

考题 问答题某国家大型水利工程,由于工艺先进,技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况,业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。 招标工作内容确定为:成立招标工作小组;发出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放招标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;开标;确定中标单位;评标;签 定承发包合同;发出中标通知书。如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥请确定合理的顺序。

考题 问答题某国家大型水利工程,由于工艺先进,技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况,业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。 招标工作内容确定为:成立招标工作小组;发出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放招标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;开标;确定中标单位;评标;签 定承发包合同;发出中标通知书。工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?

考题 多选题根据《招标投标法实施条例》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定,招标人编制标底时,应注意的事项有()。A标底必须保密B接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,但可以为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询C一个招标项目只能有一个标底,分标段招标的,按标段编制标底D任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底E任何单位和个人不得干预招标人确定标底

考题 多选题以下有关工程项目施工招投标,说法正确的有()。A招标人采取邀请招标方式时,必须向3个以上具备承担招标项目能力的单位发出投标邀请书B在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,应视具体情况由招标方决定是否接收C中标单位有权将中标项目分解后分包给他人D招标方可根据具体工程项目编制标底,设有标底的,标底必须保密E招标方可根据招标项目的具体情况,组织潜在投标方勘探项目现场

考题 单选题当招标文件描述的某分部分项工程量清单项目特征与设计图纸不符时,投标人应( )。A 以设计图纸为依据确定综合单价B 向招标人提出,等待招标人做出答复后,再确定综合单价C 向设计单位提出,等待设计单位做出答复后,再确定综合单价D 以招标文件描述的该分部分项工程量清单项目特征确定综合单价

考题 问答题某建设项目的业主于2002年3月15日发布该项目施工招标公告,其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项,还要求参加投标的施工单位必须是本市一、二级企业或外地一级企业,近三年内有获省、市优质工程奖的项目,且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表格上登记并签收。招标文件中明确规定:工期不长于24个月,工程质量标准为优良,4月18日16时为投标截止时间。 开标时,由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家3人,经济专家2人),并授权评标委员会直接确定中标人。 该项目施工招标在哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定?请逐一说明。

考题 问答题某必须进行招标的大型项目采用邀请招标的形式确定施工单位,招标人事先拟定了一个招标任务计划:成立招标工作小组—编制标底—编制招标文件—发出投标邀请函—现场踏勘—投标预备会—发放招标文件—接收投标文件—开标—评标—确定中标单位—发中标通知书—签订合同。在成立了招标工作小组后,招标人编制了详细的招标文件,内容包括:①投标须知;②图纸;③设计单位概述;④招标单位概述;⑤合同格式;⑥专用条款;⑦通用条款;⑧中标通知书格式模板;⑨评标委员会专家名单;⑩需特别说明的其他事项;工程量清单。【问题】1.该招标人的招标任务计划有何不妥之处?2.该招标人编制的招标文件有哪些内容不应在其招标文件中出现?3.必须进行招标的项目包括哪些?