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问答题（十五） 【给定资料】 1．2006年12月起，Q市市区综合水价调整，污水处理费由5元/吨上调为8元/吨。民用水价格由1.3元/吨上调为1.55元/吨，特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨。很多人认为Q市地处南方，降雨量丰富，没必要节约用水。其实，这种观念是错误的。Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说，Q市处于水资源紧张区，多年平均水资源总量约i00亿立方米，人均占有水资源量2005年为1330立方米。其中沿海县市低于730立方米，属“贫水区”。全国人均占有水资源2200立方米，但Q市远低于这个平均水平。此外，Q市70%的水资源量分布在人口较少、经济水平较低的山区，人均资源占有量为3595立方米。而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少。Q市降雨量季节性强，时空分布不均，年降雨量、年径流量约60%～80%集中在49月份，特别是梅雨和台风雨，时间短，数量大，极易产生洪水。由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低，弃水现象严重。这种水资源年内分配的不均匀性，造成水资源年内供需不平衡。此外，入海损失严重，天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因，无法兴建大、中型水库，大量的水资源直接奔腾入海，损失的水量约占全市水资源总量的30%。 —位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题：水资源忧患意识和节约用水意识不强；长期养成的不良用水习惯；随着生活水平的提高，用水量增加，浪费现象严重；水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水不心疼；全市生活用水量占总用水量的60%左右，大部分居民没有实现—水多用，用水效率不高；绿化用水、道路用水等公共用水还使用纯洁的自来水；非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具大量存在；产业结构有待进—步调整，高耗水的工艺、设备急需整改。 “低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因。”该专家指出，水价提高10%，将使家庭用水降低3%～7%。他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究。该研究表明，水价每增加10%，需水量将下降3.8%；居民年收入每增加10%，除去水价影响，用水量需求将增加2.2%。据分析，水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大，占2%时开始关注水量，占2.5%时注意节水，占5%时认真节水.占10%时考虑水的重复利用。 “节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的重要途径，节约用水的核心是提高用水效率和效益。全国许多城市已经进行水价改革，并取得明显效果。”这位专家列举了外省某市的例子。自实行阶梯水价以来，节水效果非常明显。1年零7个月的时间里，机关、企事业单位节水率达到了3%～5%，居民节水率达到了10%～15%。该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区，实行阶梯水价以来，整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右，小区居民没有—户月用水量超过12吨的—级水价范围。2006年，该市用水人口增加近2万，居民用水量却下降了15%，每天因此减少了1万多吨的供水缺口。 他认为，改掉不良习惯可节水70%。浪费用水的习惯很多，比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物，洗手、洗脸、刷牙时让水—直流着，设备漏水，不及时修好……除了良好的用水习惯以外，采用节水器具也很有效。节水器具很多，有节水型水箱、节水马桶等，每个人都节约—点水，累积下来就是很多水了。据测定，1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水，1个月里可以集到2.6吨水。居民在购买卫浴产品时，首先就要考虑节水功能。 “这次水价上调，增加了洗车的成本。”洗车店C老板说：“这对行业发展来说，是个很大的难题。如果市政配套设施条件充分，比如市区铺设了管道，可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用。只要车主同意，作为商家既能节约用水，又能节约水费，何乐而不为呢？”他认为还需要车主改变观念。因为有些车主认为中水是用过的污水，不愿意自己的车用这种水来清洗。 水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用。经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的，比如可以冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等，收存的雨水和中水有相似的功能。 2．多年来，政府为了提供廉价的水资源，水价低于供水成本。理论上水价的构成应该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本，而且还包括污水处理的成本。但实际上，目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本（北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金）。所以从整体情况来看，城市水价低于成本价是—个普遍现象，政府存在不同程度的“暗补”，但民众并没有真正地感受到盐壁。 由于水价提高，用水户会更加重视节水，提高用水户节水的积极性。如果进行此种操作，意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴，其主要收益将依赖于水市场。当然，这个市场是政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场。 2009年3月9日，水利部某负责同志表示，长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重，水污染得不到有效治理。因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。国家发改委价格司—位官员则表示，地方政府有自主上调水价的权力，不需要经过国家发改委审批，也不需要备案。但是从资源价格改革的目标来看，今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加快推进，这—点国务院常务会议已经明确作了要求。 【问题】 假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟—份节水宣传材料。 要求： （1）体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水； （2）简明、通俗，利于老百姓理解； （3）不超过400字。
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问答题（二） 【给定资料】 在当今的国际较量中，一个国家的硬实力不行，可能一打就败，而一个国家的软实力不行，则不打自败，这是日前在北京举办的“第二届中国文化软实力研究高层论坛暨《中国文化软实力研究报告（2010）》新闻发布会上”，专家学者对努力发展当今中国软实力必要性和重要性的共同认识。 此次研讨会指出，当下世人对中国文化形象的感知，仍然主要停留在中华民族悠久恢弘的传统文化上，而很多场合我们自己也是习惯于向世人展示中国文化的传统元素。 国外有评论说，“假如中国一直都做类似杂技、书法、太极拳之类的表演——这当然都是非常好的东西，人们很喜欢，可是，把这么有意思的、全面的、复杂的中国，就用杂技和书法来解释是很可笑的”。 而国内一些地方在展示本国文化时，仍然习惯于“选用那些老掉牙的戏剧、文打武斗的功夫和平淡无奇的茶叶，他们还未意识到如何充分利用当代中国的文化先锋”。 实际上，人们更应该看到以简单方式让世人了解今天的中国正在发生什么的重要性。在现代激烈的文化竞争中，不能仅靠既存的传统，而必须创造传统的新生，否则，只会引来世人以“窥奇式的心态”看待当代中国文化和中国的发展，而这显然是可笑的。 人们可以认同蓝皮书观点：“中国要加强与世界的沟通与了解，多谈谈国家的创新、不断涌现的新思想以及应对诸多问题的新举措，这样，效果要比古老传统好得多”。 【问题】 “给定资料”的画线部分写道：“国内一些地方在展示本国文化时，仍然习惯于‘选用那些老掉牙的戏剧、文打武斗的功夫和平淡无奇的茶叶，他们还未意识到如何充分利用当代中国的文化先锋’。”请结合你对这段话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文章。 要求： （1）自选角度，立意明确； （2）联系实际，不拘泥于给定资料； （3）语言流畅； （4）总字数1000字左右。
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问答题（二） 【给定资料】 一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词…… 【问题】 概括上述给定资料的主要内容。
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问答题（三十九） 【给定资料】 在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，胡锦涛同志所作的十八大报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。 “美丽中国”首入报告：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。” 美丽中国的提出，曾给国人一个风清气净、碧水蓝天的想象。而建设美丽中国第一年的头一个月，透过雾霾远望，现实与理想相去甚远。人们想象中的美丽中国的图景还来不及充实上色，眼前的景象让梦想布上阴影，并开始担心，这样下去，美丽中国会不会只能停留于想象？受雾霾影响最大的是城市，一定程度上，这与城市的空间结构、生产生活方式密切相关。在这里，城市不是被动地受到污染，而是本身就是污染的源头。然而，作为以城市为中心的环境现象，雾霾波及的污染面又不止于城市。空气的流动性、扩散性，让污浊的空气广泛散布，城市周边地区无不卷入阴霾。 或许有人会反驳，不能用雾霾下的部分城市概括整个中国，大片的城市外区域还保有着好山好水好风光。事实上，正是因为污染进入到城市，尤其是B市这类极具代表性的城市，才会吸引大量目光的聚集，受到更广泛的重视。而城市是不是中国污染最严重的地方呢？其实，农村的环境恶化程度远甚于此。 中国经济高速发展的几十年里，一个个企业建起、一排排工程完工、一批批项目落地，城市在变脸升级，农村则为城市发展承担最大的“支援”重任。从化工区到采矿区，一些具有工业基础性作用的功能区块聚集在农村地区、偏远地区。而这些功能的发挥，往往与高能耗高污染甚至高风险直接对应，于是，农村成了污染、事故的高发地。更糟糕的是，一方面，由于偏远落后，无法进入大众环境关照的视线范围，另一方面，地方只求发展不顾环境承载力，一般性的环境问题自然会被轻视。即使升级到环境事件。地方政府也常常主动站到企业一边，污染者受到了更多的关照甚至“保护”。 农村环境所遭受的破坏是全面的。水、空气、土壤，几乎环境系统下的要素都已遭到破坏，生态链条下的大量物种在迅速减少、濒临灭绝甚至已经灭绝。很多亲历者不得不在记忆中追寻那个小时候的湛蓝天空、清澈湖水。那样的美丽农村，也在慢慢消失。 如果说美丽中国是一种美好的想象与展望，那么从雾霾里看，当下中国的美丽程度又处在什么水平？着眼于不算乐观的现实，怎么让美丽中国不变空谈，让建设美丽中国不沦为无望努力，必须重新摆正发展与环境的关系。 过去20年，我们一直在讲“不能走发达国家先污染再治理的老路”，而最近几年，严峻的现实告诉我们，污染伴随着中国的发展业已形成，再也没办法期待它的不到来或者无视。现在最重要的是如何重视并治理环境问题，因为“美丽中国”必然是一个山清水秀的中国，而不是一个迷雾重重的中国。 面对雾霾，我们再也不能束手无策地等待北风救驾了，即使暂时吹走了污染，也吹不来一个“美丽中国”。 【问题】 “给定资料”中提到，十八大报告中首次提出了“美丽中国”的概念。假定你是A县环保局的干部，要在本单位的十八大精神传达会上做一次关于“建设美丽中国”的讲话，请结合“给定资料”，拟一份发言纲要。 要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性，不得摘抄原文。不拘泥于格式，不超过500字。
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问答题（五十） 【给定资料】 S省在新农村社区实行“网格化管理”，让居民享受到人性化服务带来的舒心。据S省工作人员F先生介绍，具体实施这项快捷服务的是社区便民服务站。Z村社区是搬迁后的新型农村社区，记者去该村调查后发现，站里的工作人员将村里下辖的6个大队划分成网格，每人负责两个网格里的居民。由于划分了具体的职责范围，工作人员又经常入户了解居民需求，所以基本上做到了“小事不出网格，大事不出村”。在该社区的便民服务站经常可以见到这样的场景，网格管理员正忙着处理社区住户打来的电话。住户电话打进来之后，电脑上安装的信息化系统就会显示出住户的号码和住址，同时也能查到其家庭成员的详情。在受理电话时，网格管理员及时在受理框中记录住户问题，能解决的当时给予答复，不能解决的输入电脑后上报至街道处理。一会儿功夫。网格管理员就处理了三四个住户电话，服务效率大大提高。该社区66岁的老住户刘先生告诉记者：“老伴因病长年卧床离不开人，我的心脏和腿关节也不好，全家人为了照顾老伴，时时刻刻都要操心，真是太累了。现在家里有了小事大事，只要拿起电话按一个键，工作人员就能上门服务。”在刘先生老伴的床边，有社区免费安装的一种现代化装置，一个小盒子上面有两个键，绿键是生活求助，红键是紧急求助。刘先生边演示边说：“这个呼叫器帮俺们解决了大难题。2010年6月。老伴从床上摔下来，当时头就摔破了，我马上按红键，大约半个小时救护车就来到了家门口。平时，我们如果需要擦玻璃、理发、买药等就按绿键，社区都能帮我们找人来服务，价格还比外面低。” 记者继续在Z村里走访，只见有人在悠闲地散步，有人在打扫马路，偶尔听见几声鸡鸣。让记者惊讶的是，多数人家房前屋后的庭院里种着菜。说惊讶。是因为4年前记者曾到这里采访，知道村里有一条规定：“种草不种菜，种花不种瓜。”一排排高低错落的小楼里，集中居住着Z村400多户原先分散居住的农户。入住不久，部分居民就在按规划应该种花种草的花园里翻土种菜，村委会组织人员去制止，一来二去，矛盾却越来越大。新农村建设之路到底要怎样走？怎样才能让村民们住得舒服、住得方便？这一系列问题成为首要解决的问题，只有解决了这些问题，新农村建设才能迈向更好的明天。 从群众中来，到群众中去，一切依靠群众的智慧。村委会召集村民代表讨论，听取了村民们的心声，村委会才认识到，新农村建设需要结合农村的实际，还要尊重农民的意愿。农民有着深厚的土地情结，土地是农民的生存之本，新农村建设要农民脱离土地是不切实际的。正是村委会认识到了这一点，及时改变了新农村建设的方向，选择了合适的新农村建设路子。 结合群众的意见，Z村探索出了一条建设新农村的独特道路。即将Z村建成为乡村旅游的重要景点，主干道及公共部分以种树种花为主，房屋前庭原则上以花园为主，后院可根据居民的意愿，种瓜种果种树种菜都行。如今的Z村新农村建设发展得红红火火。 Z村的成功经验已经证明，新农村建设一是需要因地制宜，根据当地的实际情况制定出合理的发展计划；二是需要尊重村民的意愿，一切围绕着方便村民的风俗习惯制定计划。新农村建设好不好？村民最有发言权，因此只有认真汲取群众的智慧才能够把新农村建设得越来越好。正是基于这样的理念，S省省委、省政府及时“纠偏”，使全省新村建设健康稳步发展。在新村建设中注重内部环境田园化，房前屋后、前庭后院，栽瓜种菜、采桑养蚕，鸡犬之声相闻，既具有实用价值，又保有农村特色和乡村生活的情趣，得到农民的拥护。全省的新农村建设都取得不俗的成绩。 【问题】 假如你是S省的新农村社区的管理人员，请根据“给定资料”，为省政府网站写一篇宣传稿，向外界展示Z村新农村社区建设的良好成效。 要求： 1．内容具体，符合实际； 2．通俗易懂，表达简明； 3．不超过400字。
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问答题（四十三） 【给定资料】 自2001年12月Z市F区图书馆正式对外开放以来，就单独举办或与团委、妇联、机关党工委等单位联合举办了一系列活动，极大地调动了广大读者的学习热情和参与积极性，推动了学习型城区的建设。但是这些活动还都比较零散，没有形成系统，没有成为品牌。 当F区图书馆正在思考如何将读者活动系统化、品牌化的时候，2005年底图书馆收到《文化部办公厅关于深入开展公共图书馆讲座工作的通知》。由此，F区图书馆开始踏上打造讲座文化品牌之路。 凡是品牌，都要有一个叫得响的名称和独特的标志，即V1，它是“一个名称、术语、符号、标志或设计，或所有这些内容之组合”，是传播理念、建立知名度、塑造形象的快速便捷之途。在广泛征求各方面专家意见的基础上，F区图书馆将这个公益性讲座的名称确定为“大家讲坛”。其意有二：一是作为主讲人的“大家”既包括名人名家，又包括大众百姓，只要有合适的主题和内容，谁都能来讲，讲者无类；二是作为听众的“大家”是没有任何限制的人群，只要有兴趣和爱好，谁都能来听，听者无类。“大家讲坛”是大家讲给大家听，人人可为讲者，个个都是听众，相互启发，共同提升。 F区图书馆聘请了设计师为“大家讲坛”设计独特的徽标和固定的海报样式，作为“大家讲坛”的标志。同时，为了强化品牌标志在听众中的印象，渲染会场气氛，“大家讲坛”专门制作了大幅背景板，悬挂于讲台正中作为主题背景，便于拍摄、留影，进一步发挥宣传效应。 “大家讲坛”开讲时间相对固定，每月举办两次，每次都在星期六下午。而且会提前公布每个季度的讲座预安排、每周的讲座海报，不仅公开张贴，还印成折页发给听众随时查阅。同时，还定做了印有“大家讲坛”标志的雨伞、文化衫发给听众，既是一种宣传，又是对听众的一种鼓励。 听众是讲座工作的重要构成要素，也是讲座工作的生命所在。如果讲座没有了听众，就成了无源之水，无本之木。为办好让听众欢迎的讲座，公共图书馆要进行大量的听众需求调查，在继续办好文学艺术欣赏类讲座的基础上，不断增加新的主题模块。F区图书馆在做了初步的调查后，广泛推荐和征集主讲人，建立主讲人信息库。丰富的主讲人信息资源，是图书馆讲座能够持续发展的基础。建立主讲人信息库，收录来自各行各业的主讲人基本信息，如专业背景、技术专长、业绩成果等，便于策划讲座主题时遴选主讲人，也便于听众了解主讲人。 “大家讲坛”以“传承文明薪火，弘扬民族精神”为原则，以“提高文化艺术品位与鉴赏能力”为宗旨。作为一个区级图书馆，F区图书馆的读者主要是机关干部和社区居民。为满足听众的需求，F区图书馆在讲座的主题和形式上颇费心思。办好公共图书馆的讲座，关键在于要有好的演讲者和好的主题。演讲者既要有广博的知识，又要有较高的演讲艺术。主题既要有文化品位，又要贴近百姓、贴近生活，雅俗共赏。自开讲以来，“大家讲坛”邀请的演讲者，有全国知名的学者作家，如王蒙、周国平、金敬迈等，有Z市的专家教授，如杨宏海、应天齐等，也有F区的文化工作者及2市原住民，还有退休来Z市的内地大学教授，等等。主题包括哲学思考、读书方法、名著欣赏、书法绘画、摄影知识、诗歌鉴赏、音乐欣赏、电影艺术欣赏等众多领域。 【问题】 F区图书馆新一期“大家讲坛”即将在本周六开讲，本期邀请的主讲人是Z市L大学的退休教授M教授，主讲内容是“唐诗欣赏”。请根据“给定资料”的内容，为本期讲坛写一段宣传性的文字。 要求： （1）内容具体，针对性强； （2）用语恰当，通俗易懂； （3）不超过500字。
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问答题（四十八） 【给定资料】 1．我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，这两者之间的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。 2012年是“十二五”承上启下的关键一年，节能减排的任务非常艰巨。近日，国家发展改革委等17部门联合下发了《节能减排全民行动方案》，从家庭社区、学校、企业、政府等多方面人手，出台了很多具体措施，比如公车每周限行一天，垃圾逐步分类回收等。作为对2011年底国务院下发的《节能减排综合性工作方案》的进一步细化，此举使2012年的节能减排有一个好开局。 从各地反馈的情况来看，2012年节能减排的形势比2011年还要严峻。2012年节能减排任务完成的情况，对确保如期完成“十二五”节能减排目标意义重大。在能源利用方面，当常规能源价格持续攀升，新能源产业技术瓶颈不断取得突破的情况下，加上国家能源政策的扶持，我国新能源产业将在前期发展的基础上，迎来新一轮发展浪潮。这是因为，高油价加上环境的压力，将使可替代能源成为世界的最终选择。新能源和可再生能源的快速发展，将逐步优化我国的能源结构。 近年来，我国新能源领域的投资每年增幅都在20%以上，产量也呈加倍增长势头。但对于普通人来讲，并没有感受到新能源发展带来的影响。这种距离感源于新能源产业化程度不高。由于种种原因，我国新能源的开发目前还处于初级阶段，其产业化发展面临着许多障碍，距离真正走进人们的生活尚待时日。 曾有专家测算过，原油价格升至40～50美元时，新能源与传统化石能源相较，就具备了竞争力，有了产业化的基础。然而，自2004年起，油价就开始达到并远超这一价格区间，但至今新能源在我国的能源消费中所占份额仍微不足道。 “油价会刺激新能源的迅速发展，但是如果新能源不能解决自身的瓶颈问题，就很难真正成为化石能源的替代产品，更别说成为主导能源。”中国石油经济技术研究中心汪红博士表示。 业内普遍的认识是，技术落后导致了新能源不具备价格优势，成为新能源无法市场化、产业化的根本瓶颈。 我国生物质直燃发电的锅炉、太阳能光电所需要的多晶硅原料等高技术含量、高附加值的设备和材料也基本依赖于进口。现在，最具潜力的太阳能发电成本依然很高，光伏发电的成本大约是火电的10倍。 “除核心技术以外，新能源配套设备和技术也亟待提高。”汪红介绍，我国曾在南方近海区域建立了一个风场，大风袭击之后，风机就被破坏了，所有投入毁于一旦。“连大风都不能抵御，风力发电设备的材质急需提高质量。” 2．自全国妇联和中央文明办、国家发展改革委员会共同发起节能减排家庭社区行动以来，各地妇联积极创新思路、丰富载体、狠抓落实，发动妇女和家庭踊跃参与，大力提高家庭和社区节能减排意识，大力普及节能减排知识与技能，大力倡导节能减排文化，取得良好的社会效果。 家庭是社会的细胞，社区是社会的基层组织，是推进节能减排的重要依靠力量。节能减排家庭社区行动是节能减排全民行动不可或缺的重要组成部分。 在“全国妇联节能减排家庭社区行动推进会”上，全国妇联副主席洪天慧指出，我国有3.7亿个家庭，在他们中蕴含着参与节能减排、低碳环保的巨大热情、深厚潜力和强烈需求。如果每个家庭能够节约1度电、1吨水，少用1立方米天然气，那将是对全国节能减排工作的重大贡献。 但是，在日常生活中，随处可见使用塑料袋、一次性筷子、含磷洗衣粉，垃圾不分类以及水电浪费严重的现象，居民节能减排意识还非常淡薄。 大连兴工街道泉涌社区开展了“关爱生命·低碳生活”活动。活动中，请来了社区医院的李医生为居民讲解“家庭低碳计划15件事”：使用节能灯，随手关灯、拔插头；少用空调多开窗：使用节水型洁具，循环用水；冷水洗衣自然晾晒；随身自备饮水杯，不用一次性纸杯；少喝瓶装饮料，多喝白开水等。 3．“我们家不仅在日常生活中坚持实施‘家庭低碳计划十五件事’，而且积极进行低碳节能发明制作。比如，在洗手池下方加装了一个水箱，连接马桶，用洗手等的废水解决了马桶用水的问题；为解决夏天汽车暴晒后浪费能源的问题，发明了汽车太阳伞，仅此一项一个夏天就能节省汽油折合人民币600多元。”河南漯河市的王正威从低碳实践中不仅节约了家庭生活的成本，而且还收获了荣誉和喜悦。2010年6月，他获得了漯河市妇联颁发的低碳家庭时尚生活发明制作活动一等奖。 为了使更多的妇女和家庭参与“低碳家庭·时尚生活”活动，辽宁省妇联积极开展读书征文和知识竞赛活动。下发《关于开展“低碳家庭·时尚生活”读书征文和知识竞赛活动的通知》，要求以《低碳生活知多少》为蓝本，在读书的基础上层层开展。各地根据实际情况，联合有关单位下发通知，积极组织农村、社区、学校、企业、机关单位等广大妇女及家庭参与，形成了浓厚的读书、竞赛、投稿氛围。一些市县（区）妇联，借此次活动为契机，以《低碳生活知多少》为蓝本，开展了别开生面的知识竞赛和征文活动。截至10月底，辽宁省共有9166人参加知识竞赛，征文投稿131篇。 4．全国妇联从参与“低碳家庭·时尚生活”主题活动的家庭和个人中，命名和表彰了1000个“低碳生活创新明星”，李彬就是其中之一。 当全国大力提倡“低碳生活”时，李彬不知道什么是“低碳生活”，他通过报纸获知，“就是我每天在做的这些事”，他说，“把握好生活中的小细节是‘低碳生活’的根本”。 在冰箱内存放食物时，用塑料盒盛水制冰后放人冷藏室，这样可以延长停机时间、减少开机时间，更节电；坚持手洗衣服，这样节水也节电，还能保护衣物，再用洗衣服的水冲厕所、浇花；家里普通灯泡都换成节能灯泡，且做到少开灯、随手关灯。李彬算过，这样的话，每个月交的水电费会比其他家庭少用百十来块钱。 在李彬干净整洁的家里，记者看到大小不一的储物盒。李彬告诉记者，这是他用废弃肥皂盒、牙膏盒、奶盒等稍加修剪制作而成的。工作结束，回到家的他还喜欢动手，把茶叶渣收集起来，晒干，做成茶叶枕头。 现在，李彬和妻子林英都没有固定工作，但打零工挣来的钱也能解决一家三口的温饱，“我们从生活中的小事开始，节电、节水、节油、节气，低碳生活便是我们的绿色生活方式”。如果大家行动起来，我们都可以向低碳生活靠拢，达到低碳生活的标准。 5．清晨7点多，朝阳区麦子店街道枣营北里社区，上班的人们陆续走出家门，居民们提着不同颜色的垃圾袋顺手将垃圾扔到各个分类垃圾桶中。60多岁的王凤琴大妈作为枣营北里社区的首批垃圾分类指导员，早已站在楼前，挂着胸牌、戴着套袖手套、手拿夹子，看到没有分类的垃圾，就主动迎上去告诉居民哪类垃圾该放到哪个桶里。经过几个月的垃圾分类工作的宣传和垃圾分类指导员们的细致指导，垃圾分类、垃圾减量、低碳生活的理念已经衍变成为枣营北里社区居民们的自觉行为。 在2009年10月以前，麦子店枣营北里社区西门外的垃圾处理站采用的是地埋箱，小区内摆放的是普通的垃圾桶，不管是什么垃圾，居民们都扔到一个垃圾桶内，剩饭剩菜等厨余垃圾和塑料袋等其它垃圾混合，直接被拉至地埋箱混合处理。从2009年10月开始，朝阳区有关部门开始对垃圾处理设备、垃圾清运路线等进行更新和重新梳理。根据朝阳区及市属终端处理设施情况，结合朝阳区实际，朝阳区确定建成区生活垃圾分为厨余垃圾、其他垃圾及可回收物三类，以分出厨余垃圾为重点；农村地区分为厨余垃圾、其他垃圾、灰土和可回收物四类，以分出灰土为重点，并确定了清晰的垃圾分类收集运输和处理路线，从居民源头分类到后端处理，形成一个完整的链条。 现在，这些地区发生了令人欣喜的变化，合理的垃圾分类让居民们的环保意识增强，优美、清新的居住环境让路过这里的人惊喜。朝阳的垃圾分类，正引领着全区域向着“低碳”、宜居、社会文化文明提升的方向迈进。 【问题】 假如你是某街道办事处的工作人员，为了贯彻落实上级政府下发的关于节能减排全民动员的实施方案，请根据给定资料，拟写一份动员社区全体居民参与节能减排的工作计划书。 要求： 1．对工作计划书的内容要点进行提纲挈领的陈述； 2．条理清楚，表达简明； 3．不超过400字。
问题
问答题（三十一） 【给定资料】 位于贵州中西部的黔西县，素有“杜鹃花之都”的雅称，在这花丛包裹中的大山深处，有一些学生每天上学来回要走4个小时的山路，中午常年吃从家中带来的土豆、苞谷饭、炒玉米，有些甚至吃不上午餐，饿着肚子只能喝些生水，身高和体重严重不达标。黔西县山区学校万余名师生，因学校没有食堂，很多孩子天不亮在家吃了早饭后，要等到天黑才能吃上第二顿饭。因离县城最远，这样的问题在花溪乡尤为突出，“饿！”孩子们都这样说。 沙坝小学校长方坤友曾多次为学生们的午餐问题犯愁，但苦于资金、物质的匮乏，更多时候只能“有心无力”。方坤友说，他曾对没有吃中饭的学生做过统计，全校169名学生中，有104个学生是没有午餐吃的，“上学需要花费40分钟，中午只休息两个小时，如果孩子在路上耗费一个半小时以上的，就不能正常用餐了，这样的孩子也基本不会回去用餐。” 方坤友有些无奈，有些孩子只能带一些玉米或冷饭。他举例说，如果下午有体育课，哪些孩子有没有吃饭就会直接从状态上体现出来，吃饭的孩子上课会表现积极一些，没吃饭的孩子一般不想动。 2011年04月2日，由邓飞等500多名记者和国内数十家媒体联合中国社会福利基金会发起的“免费午餐”公益项目正式启动。该项目倡议每天捐赠3元为贫困地区学童提供免费午餐。它致力于帮助因家庭贫困而没有钱享受营养午餐的学生，同时呼吁更多爱心企业和人士加入到活动中，通过社会捐助的力量，对一些贫困山区学校简陋的厨房条件予以改善。黔西县花溪镇沙坝小学成为第一个试点学校，成为“免费午餐”的样本。 在社会力量的推动下，2011年10月底，国务院决定实施农村义务教育学生营养改善计划，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政投入160多亿元，按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县（市）、约2600万在校生。 同时，鼓励各地以贫困地区、民族和边疆地区、革命老区等为重点，因地制宜开展营养改善试点。中央财政给予奖补。统筹农村中小学校舍改造，将学生食堂列为重点建设内容，切实改善学生就餐条件。将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元，达到小学生每天4元、初中生每天5元。中央财政按一定比例奖补。 【问题】 A市拟在全市范围内开展“给山区儿童送午餐”活动，请根据给定资料，为政府网站写一篇短文，向全市人民宣传此次活动，以鼓励大家积极参与。 要求： （1）内容具体，符合实际； （2）通俗易懂，表达简明； （3）不超过400字。
问题
问答题（四十七） 【给定资料】 1．在2012年召开的北京“两会”上，防治PM2.5污染物被写进了政府工作报告。北京市发展和改革委员会发布了《北京市“十二五”节能减排全民行动计划》，明确提出北京市将在“十二五”时期率先实施机动车国Ⅴ排放标准。目前，北京市对机动车污染物排放实行国Ⅳ标准，国Ⅴ标准对氮氧化合物以及碳氢化合物等机动车排放物的排放限制提出了更高的要求。例如，国Ⅳ标准中规定1000克汽油中含硫量为50毫克，国Ⅴ标准则为10毫克。毫无疑问，国Ⅴ新标准的推出，将对京城的空气质量做出贡献。 北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍：“截至目前，我市共淘汰改造黄标车100181辆，提前完成了市委市政府确定的10万辆目标。已有近6万辆黄标车办理了淘汰补助手续，淘汰补助资金已拨付3.5亿多元。” 黄标车是高污染排放车辆的简称，是连国Ⅰ排放标准都未达到的汽油车，或排放达不到国Ⅲ的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车。清华大学环境科学与工程研究院院长贺克斌称，“根据测算，一辆黄标车的排放量相当于20辆国四标准的新车排放量”。 但是，目前北京市480万辆左右的机动车保有量以及未来5年新增的100万辆机动车，燃煤、燃油、燃气均会产生氮氧化物，北京的氮氧化物污染有五成来自机动车。所以，北京市的机动车污染防治形势仍然严峻。 北京市交通发展研究中心主任郭继孚介绍限行效果，限行提示注：含临时号牌，机动车车牌尾号为英文字母的按0号管理。2012年4月10日，北京市交通委、环保局、公安局交通管理局就此联合召开新闻发布会。在发布会上，零点公司作为第三方公布的民意调查显示，超过八成受访者赞同长期限行政策。 2．河南省洛阳市近日发表的《关于全市节能减排情况的专项报告》指出，节能减排是一项长期性的工作，应尽快成立节能监察和检测机构，改变目前空气污染的现状，建立健全节能减排目标考核体系，加强节能监察和检测工作，做到问题早发现、早解决，共同推进节能减排工作的开展。 为了进一步推动全社会积极参与节能减排工作，国家发展改革委员会同中宣部、教育部、科技部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、解放军总后勤部、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、财政部、国资委、环保总局、中央文明办、国管局和中直管理局共同研究制定了节能减排全民行动实施方案，形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能减排工作机制。 【问题】 假定你是北京市政府一名工作人员，北京市为了解决城市大气污染问题开展了节能减排工作，请结合给定资料1、2，写一份《关于北京市开展节能减排工作的调研报告》的内容要点。 要求：准确地反映客观事实，具有针对性，语言简洁，字数不超过300字。
问题
问答题（二十四） 【给定资料】 1．文化部副部长周和平在去年举行的全国文化厅局长会议上指出：“中国农村文化建设还相对滞后。”周和平表示，中国今后将加强农村公共文化服务体系建设，积极发展农村文化产业；将农村文化建设纳入当地经济社会发展“十一五”规划；到2010年，实现具有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。 中共中央政治局常委李长春在广西考察工作时强调，要大力加强政府主导的公共文化服务体系建设，充分体现公共文化服务均等化的原则；要优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，要抓好全国文化信息资源共享工程，着力解决农民看书难、看戏难、看电影难等问题，让全体人民平等享受政府提供的公益性文化服务。 2．梓潼作为较为典型的丘区农业县，由于历史等诸多方面的原因，还存在很多制约农村文化建设和发展的因素，致使农村公共文化服务体系还未能充分建立，甚至可以说很多方面才刚刚起步。该县文化馆现有活动场地不足500平方米，与国家规定县级文化馆不少于2000平方米的标准还有较大的差距。该县文化馆观基本没有开展群众文化活动所需的各类设施设备。比如：音响、乐器、服装、灯光、多媒体教学设备等。现在开展活动全靠一双手，一张嘴，工作的开展极为困难。近年来，该县虽然逐步加强了乡（镇）文化站建设的力度，但因为多方面的原因，乡（镇）文化站的建设存在着较大困难，历史遗留下来的乡（镇）文化站人员的问题、阵地的问题、经费的问题不能在短时间内得到解决。 某县大部分乡镇无一所图书馆和书店，也无图书报刊，更无钱订阅图书报纸杂志。仅有的一所县图书馆，近l0年来新书购进很少，藏书量普遍不高，现藏6.8万册，而且多为旧书，利用价值不高。全县累计发放借书证数只有1454个，图书流通人次为1.4万人次。图书馆至今还没有将自动化技术应用于工作之中，全馆无计算机等设备，无法提供电子网络信息服务。据对百户农民的调查，2004年农民每年用于订书报刊物人均24元，这其中有很大一部分是学校书籍费，农民对书报刊物的投入非常有限。 某县大部分乡镇文化站仅仅是应付上级交办的任务，很少下村辅导。一些群众所喜闻乐见、丰富多彩、民族特色浓厚的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥，加上目前农村年轻人外出务工较多，参与活动不够，对群众没有多少吸引力，没有很好地发挥其应有的功能作用。 3．保靖县是一个以土家族、苗族为主的少数民族聚居县，由于该县是国家扶贫工作重点县，县乡各级财政财力有限。2004年县财政收入完成23616万元，其中：地方财政收入4563万元，上级补助收入l9053万元；财政支出是23476万元；从财政收支结构来看，体现在县本级财政收入总量小，支出结构不合理，可用财力少。县财政拨入文化部门l31万元，占县财政支出的0.56%，连1%都不到，中央关于“各级政府的文化投入不低于财政支出的1%”的规定难以落实。县里只能采取“保工资、保运转、保重点、保改革”的措施来维持全县的运转和社会稳定，故对公共文化的投入十分有限，造成农村公共文化事业严重“贫血”。 该县现有的25个乡镇文化站中，共有人员31人。财政拨款收入为31.9万元，支出也为31.9万元，其中：人员支出30.7万元，公用支出1.2万元。经费仅仅是支付工作人员工资，业务经费缺乏，人均每月才35元，根本谈不上开展正常的业务活动。县文化局一年的业务经费预算6万元，平均每月才0.5万元，也只能维持正常的工作。全县25个乡镇广播电视站中，共有人员31人，实际在岗29人。纳入县财政预算的有2人，其余的主要是“以网养人”，每户每月仅收l0元，仅仅保住工作人员的基本工资。 4．近年来，随着社会公共服务体系的发展，农村文化活动已突破“狭义”的文化范畴，延伸到教育、体育、科学、卫生等方面。县大部分乡镇的文化站与农技站、司法所、广播电视站、学校联系协调不够，资源配置浪费，各自为政，不能进行有效的整合：使对农民进行科技讲座、法制宣传、读书看报、信息交流、文艺辅导、体育比赛等活动，不能集中开展，公益性文化的职能不同程度受到削弱。 如今在一些农村，每到冬闲时节，由于缺乏丰富、健康的文化活动，许多农民要么无所事事，要么聚在一起打麻将、看一些低俗的色情表演。有记者去一个著名旅游地采访当地农民的文化生活，结果发现，该村的文化站里有十几桌人在打麻将，原本进行皮影表演的房间，已被外地来的“劲爆现代歌舞团”租用。记者晚间观看了这个歌舞团的表演，发现所谓“劲爆”与“现代”，无非是一些年轻女子，在寒冷的冬天，“勇敢”地把自己脱得近乎全裸，疯狂地扭动肢体而已。记者问一个观看表演的年轻村民：“这个村以前出了不少民间歌手，经常有赛歌会，皮影戏也很有名，那是多好的传统啊，这里的人怎么会喜欢这种低级的东西？”那位年轻的村民说：“那些东西好是好，谁不知道好？可现在有哪个要听要看？没人听没人看，好又有什么用！我爷爷就是皮影高手，现在连他自己都天天打麻将、不再提皮影了。” 5．传统戏剧凋零，电影院门可罗雀，文化站名存实亡。近日记者在河南、安徽、山西等省农村采访时看到的这些现象，令人痛心。 据安徽省电影发行放映公司有关人士介绍，上世纪90年代以前，县乡电影院每年从省电影公司购买拷贝保持在3000部左右，农村每年放映电影20多万场。而2003年至2004年，两年购买拷贝仅200部左右，放映场次也下降到现在的约5000场。这位人士说：“农村电影发行放映网络已经瘫痪。” 山西省音乐舞蹈研究所有关负责人痛惜地说，在山西各地，过去是“城镇有戏馆，寺庙有戏楼，村村有戏台”，老百姓“宁卖二亩地，也要闹‘家戏’”。如今，艺人少了，戏台毁了，许多戏剧也渐渐地被历史尘封。从1984年至今，山西省平均四五年就有一个小剧种消亡。三分之二的剧种和曲种在艺术舞台上消失。 在经济相对发达的江苏省，农村文化建设也令人十分担忧。江都市周西镇退休干部老田说：“10多年前，江都市农村乡乡有文化站，村村都有文艺宣传队，吹拉弹唱全是农民，一到农闲或春节期间就免费为农民演出当地传统戏剧，深受农民喜爱。”而说到现在，老田则颇感无奈。他带记者来到他所在的楼庄村，能容纳上千人的大礼堂空空当当，啥也没有，飞来飞去的麻雀成了“主人”。老田说，10多年没有演出了，大礼堂也失去了作用。 在晋、豫、皖农村，记者看到不少露天演出场所，在那儿表演的是拼凑起来的草台班子，靠低级趣味甚至黄色、淫秽表演来吸引观众。在一些地方，农民在农闲时靠打麻将消磨时光，以至赌博成风。 6．在内蒙古自治区达拉特旗、托克托县等地农村，记者发现在家种地的农民目前仍过着“日出而作，日落而息”、“冬天晒暖，夏天歇凉”的日子。 据苏主任介绍，因无处消遣，当地农民们闲暇时就聚在一起赌博，不少村子都有赌博点，麻将、押宝、推牌九……花样繁多，不仅成人赌，不少孩子也赌，有的甚至全家参赌。在当地公安部门组织的抓赌活动中，一些被抓的农民被查处后很不服气，甚至还不满地说：“连牌都不让打，那让我们干吗去？” 封建迷信在偏远地区农村也日趋猖獗。记者采访中发现，不少农村房屋破败不堪，但村里的各种小庙却建得很漂亮，里面供奉着“五道将军”、“龙王爷”、“孤魂”、“河神爷”等神位，有些长年摆着供品，附近的农民遇到不顺心的事就去拜祭。 与此同时，对“电视进了村，节目不姓农”等问题，农民反映也比较大。一些农民甚至说：“我们这里的电视台是新闻让地区领导露脸，广告让人们瞪眼，电视剧就那么几张脸，露胳膊露胸，有甚好看的？” 为解决农村电视节目少的问题，托克托县在2005年为农民安装了有线电视，结果因线路不好，只能收几个台，农民非常失望。一些村民添置了影碟机，但是片源有限，大多是武打、枪战等影片，符合农民口味的题材非常少。 一些干部担忧地说，正是瞅着农村文化娱乐活动匮乏，近年来一些草台班子和不正规的演出团体游走乡间，“脱衣秀”、色情录像等活动在农村开始抬头。 记者采访了解到，眼下农民每年的大型娱乐活动就是春节前后集资请戏班子唱戏、办庙会，凑在一起乐乐，其余的时间都枯燥乏味。此外，“三下乡”活动覆盖面小，内容不活，时间短，有些还走过场，很难满足农民的精神文化需求。 7．最近，投资11.4亿元的上海东方艺术中心由于开支巨大而让经营者有苦难言，外观保洁一次就得4万余元，而每天维护费高达9万元，投资过亿的冰上舞台由于启用价格昂贵，去年仅使用一次。这样豪华高贵的艺术中心、剧院在各大城市如雨后春笋般涌现，正成为一道令人尴尬而痛心的“艺术风景”。 既然名为公共文化设施，就得立足于为公众服务，其性质本来应该是这样的，否则就不配称为公共文化设施，干脆就叫富豪文化设施得了。就以东方艺术中心为例，一套音乐厅的管风琴设备投资高得惊人不说，单是其对环境要求之高就够吓人的。需要整个音乐厅24小时的恒温、恒湿，光电费就是一个惊人数字。这类西洋乐器国人大多无缘见识，一般的普通大众更是闻所未闻，很显然，其配置的动机就不是为了服务于民众，而是专为少部分精英阶层准备的。上海全市50%的县级文化馆未达到规定的标准，按照标准化要求建设的社区文化活动中心仅占总数的18.8%，村级文化活动场所平均面积还不到50平方米（2006年9月1日国家文化部），咱还得提醒一句：城市居民需要好的文化设施，农村居民、离土农民和外来人口等也需要文化设施，在预算文化设施经费时，请给他们多预留一点吧。 8．在完善公共文化服务体系建设的口号下，一些地方的乡镇干部乃至部分地方官员，都有巨大的“政绩”利益和经济利益在其中。 在他们眼里，这只是提升自己的机会，在思维上将其当成升迁的“跳板”，老百姓的利益并未受到应有的重视。为此，他们对建设乡镇文化馆、文化站具有雄心壮志。如某省提出镇村布局的新规划，计划将目前全省二十多万个自然村缩减至四万余个。理由是自然村规模小，居住分散，造成土地浪费，也不利于农村的公共文化建设和环境建设。还有的地方由于利益的驱动和“政绩”的冲动，将农村公共文化建设变成大拆大建和残酷的征地运动，大建村级文化广场、农民小公园、农村篮球场和信息化服务等公共文化设施。 公共文化建设决非都要“拆旧建新”。大拆大建，非但会使各类传统的文化设施遭到破坏，更会造成资源的严重浪费，还会丧失农村特有的风貌，切断农村的传统文脉，阻断历史和文化的积淀。 9．近年来，作为一道亮丽的乡村风景线，农民剧团在全国各地蓬勃发展。据文化部2004年在浙江省和福建省调查，仅浙江嵊州一地，就有民间剧团100个左右；福建省泉州市有高甲戏、木偶戏、歌舞等民间职业剧团168个，还有数量众多的乐队、民间舞蹈队、家庭文艺队等。有资料显示，目前我们每年排演的剧目达5000余种，平均每天有十几部新剧上演，其中不乏几百万元的大制作，可是真正能够让观众认可、创造票房收入的却没有几部。这其中的主要原因，就是许多院团还沿袭以前依赖政府生存、为评奖而演出的观念和运作模式。一些投资巨大、场面豪华的“政绩剧”，不是从观众的需求出发，所以也往往难免评奖完毕就“马放南山、刀枪入库”的命运，既浪费了大量的资金，也不会从根本上解决文艺团体的生存问题。 10.早就听说德庆农村公共文化开展得好，昨天，借着全市召开农村公共文化服务体系现场会的机会，记者参观了几个德庆县公共文化服务体系建设示范村，亲身体验到了文化发展给农村带来的新风貌。 “怡乐居”：农民自己的“文化天地”德庆凤村镇新生村的“怡乐居”，外观看起来只是一幢半旧的平房，里面却“别有洞天”。在有限的空间内，整齐地排列着电视、电脑、报纸以及象棋等文体娱乐设施，俨然一个多功能活动室。现在，“怡乐居”不仅有不少娱乐设施，而且有图书近500册，杂志200多册、订阅报纸3份，成了村民开展文化活动、自我教育提高的文化宣传阵地。 古祠堂焕发新活力：有着540多年历史的凤岗镇大村村仍保存着“弼唐书室”、“清任书室”等极具文化气息的祠堂。在“清任书室”内，三面墙上悬挂的红色巨幅“百家姓”吸引人们的眼光。“我们这里现在不仅是古祠堂，还是‘中国姓氏文化展览馆’呢！”一位村民自豪地说。 另一面墙上悬挂着革命历史专栏，记录了解放战争时期，“清任书室”作为人民解放军粤桂湘边纵队根据地的光辉历史。“这里的古祠堂如今已经成为传承历史和农村公共文化发展的阵地了！”一位参观的专家深有感触地说。再往里走，悦耳的乐器声传来。原来，是这里的村民在表演粤剧。数十位村民正在饶有兴致地观看一对男女的表演。“怎么样，够专业吧？表演的可都是本村人哦。”一位小伙子介绍说，“大村曲艺队成立4年了，有固定演员30人，都是该村的曲艺爱好者。” 11.在河南省兰考县，记者看到的现象令人鼓舞。深受农民欢迎的贺村合作社，除拥有养猪协会、养鸡协会、种植棉花协会等五六个农民互助组织外，还有一支文艺宣传队。合作社负责人王德显告诉记者，当初为了丰富农民的文化生活，我们试着搞农民自己的文艺宣传队，没想到一下子就吸引了50多名有表演天赋的农民参加。 村里有什么喜事，宣传队马上就组织节目，义务演出。有唱戏的，有打腰鼓的，有扭秧歌的，非常热闹。宣传队队长侯玉敏兴奋地告诉记者，他原来有头疼的毛病，晚上睡不着觉，现在白天文娱活动多了，一到晚上就能睡好觉，头也不疼了。 村支部书记张树利说，宣传队还能帮助村里解决一些实际工作的问题。比如村里发动村民搞沼气建设，起初群众不了解也不配合，很难推动，合作社就让宣传队自编了一个小品《讲沼气》。演员们自编、自演，就连服装、道具都自己花钱买。节目一演出，不用村里再做工作，农民就纷纷建起沼气池。目前全村707户人家已建起了100多个沼气池。 2005年春节，在贺村文艺宣传队的帮助下，村里评选出l0个好媳妇，召开了精神文明表彰会。张树利说：“宣传队给村里的工作帮了大忙，现在村里家庭和睦了，干群矛盾少了，各项工作都能顺利开展。” 兰考县委宣传部长李继平说，每年春节前夕县里都要为农民送“文化大餐”，过去的做法是草草组建一个临时班子，抽调一批文艺骨干，开上“大篷车”送文艺下乡。而县里送去的“文化大餐”却往往不合农民的口味，农民并不很领情。后来，县里换了一种思路：第一，取消领导致辞；第二，节目以“平民文化”为主，贴近乡土农村生活；第三，大量吸收本乡本土的农民演员，让农民自娱自乐，还舞台给农民，减少甚至不要专业演员。结果大大出人意料，农民积极参与，十里八村的乡亲们一大早就赶来看演出，场面十分火爆。 现在，兰考县不少村子建起了自己的文艺队。李继平说：“这是一支永远不会走的文艺队。当我再次走进这些村子的时候惊奇地发现，村民的精神面貌变了，家庭和睦了，村子也有人理事了。” 【问题】 假如上述给定的材料是你在调查研究过程中获取的信息，请你以“政策研究室”的名义，用不少于350字的篇幅，概括出一份“情况汇报”，以供领导审阅。 要求：归纳全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。
问题
问答题（九） 【给定资料】 1．2012年12月14日，G县K乡L村完全小学发生惨案：村民闵某冲入这所小学，追逐砍杀正在打扫卫生的学生，并冲进教学楼，从一楼一直砍到三楼，最终砍伤学生22名，群众1名。而令人震惊的是，这已是当地一年多内的第三起校园伤亡事件。 学校安防出现如此漏洞，实在令人痛惜。而就在案发前两天的12月12日，该校刚刚通过由一名县教体局副科级干部带队的平安建设检查，各项指标合格。 14日近中午，G县宣传部官网首先披露了这一消息，并称15日上午9点半将召开新闻发布会。而当天晚时，即撤下消息，单方告知15日的新闻发布会取消，并开始封锁消息。截至15日晚的两天内，G县委县政府集体失声。 15日，记者赶到事发地小学采访，只有一名工作人员值班，称“领导去县城了”。记者赶到村委会，只有一名自称“不是村干部”的妇女在办公。记者电话联系到一名村干部，称“在外有点私事，不在家，也不知情”。随后，记者来到县教育局，一名自称“普通工作人员”，后被证实为办公室副主任的值班领导告诉记者，“领导都下乡检查去了”，而他自己正在玩电脑游戏。县政府的一名工作人员见到记者，说“领导不在”，借故离开后一去不返。最后，记者向县委宣传部的主要负责人电话核实“犯罪嫌疑人初步断定患有精神病”的消息，该负责人告诉记者“讨论这有啥意义，先吃饭！” 12月17日，当地日报在头版刊登文章《G县：努力办好人民满意的教育》，盛赞G县教育取得的“光辉成就”，一时间引起网络热议。18日，报社编委会就此事发布了致歉信。据了解，该组报道拟在全市每个县选择一个亮点进行报道，G县的最大亮点就是教育。2012年G县有12名学生考入清华、北大，占据X市全市的半壁江山。稿子10天前已经写成，按原计划排到17日发表，恰恰形成了最大的讽刺。“没有安全，何谈教育？我们必须反思，反思干部作风的漂浮。要向全县人民深刻检讨！”G县委书记沉痛地说。 2．在媒体和舆论的持续关注压力下，G县于案发后三日发布消息称，警方初步认定犯罪嫌疑人闵某受“世界末日”谣言影响持刀伤人，检方16日以危害公共安全罪将其批捕。 据人民日报微博消息，G县委对已查清责任的首批责任人作出处理：L村完小副校长、K乡中心学校校长、K乡派出所所长被撤职；分管教育的K乡武装部长被免职；负责对该校进行安全检查工作的县教体局督导室主任，K乡派出所指导员被免职。其他责任人查清责任后，也将向社会公布处理结果。 经查，L村小学门卫张某每天7时左右打开校门，而学校要求老师7时50分前到校即可。对值日老师到校时间没有单独要求。从学校的考勤表中看，班主任和值日老师均在7点半以后才到校。而那时凶杀已经开始。通过视频监控可以确定，案发时没有老师和门卫第一时间出现。短短3分钟，歹徒就冲上了三楼。 G县教体局分管学生安全工作的副局长周某说，他分管安全，最怕半夜手机响。尽管高考连创佳绩，但农村学校安防的薄弱却时常让人胆战心惊。仅学校保安投入这一块，就一直没有彻底解决。全县300多所义务教育阶段小学，配备全职门卫的不到1／3，而且这些学校都在县城和乡镇驻地。绝大多数学校特别是偏远村庄小学没有专职保安。尽管上级部门不断要求配齐保安，但一没编制，二没资金，只能由内部教师调剂。这在广大农村中小学是个共性问题，势必造成学校安保疲于应付。 据新华社报道，2010年12月底，中央财政下拨专项资金38.89亿元，对全国义务教育阶段学校的校园安保设备设施给予一次性补助，专项用于支持学校（含民办学校）配置安保、防火等设备设施以及加固改造校园围墙、校门等方面支出。两部门提出，这笔补助资金必须专项用于支持义务教育阶段学校配置必要的安保设备设施，不得用于人员经费和偿还债务等支出；并且要求各地教育部门摸清本地区义务教育阶段学校安保设备设施装备和保安配备情况，抓紧制订工作方案。而截至事发前，G县财政局、教育部尚未告知中央该笔专项资金在地方的详细落实情况。 3．2012年12月14日，在大洋彼岸的美国康涅狄格州桑迪胡克小学内发生枪击事件，包括犯罪者在内28人遇难。这起事件与发生在同一天的H省Q县校园惨案在很多方面有着相似之处，如受害者多为低龄儿童、事发地为小学校园、犯案者或有精神异常、手持武器直接闯入校园行凶等。但是在美国，却有了截然不同的处置。 当天晚些时候，美国的枪击事件就迅速占领了全世界各媒体的重要版面，其中也包括了中国媒体。国内媒体以不同形式的专题，投入众多篇幅给予枪击事件全方位的关注，从还原事件过程、凶手性格分析，到官方反应、社会问题剖析。相比之下，国内的G县惨案没能受到同等关注，甚至有逐渐淡出公众视线之势。 12月15日，美国政府公布了遇难者名单。12月16日，美国总统奥巴马致电慰问受害家属，并发表全国电视讲话，在短暂的发言中几度拭泪，念出校园枪击案中每个遇害者的名字，并下令白宫和政府建筑降半旗致哀。随后，奥巴马前往康涅狄格州，参加为桑迪胡克小学遇难者举行的纪念活动，誓言“悲剧不能重演”。生命得到了政府的珍视，于是得到了更多人的尊重：英国、联合国、欧盟、法国、德国、俄罗斯、加拿大等国纷纷致电表示了慰问。 “我们敢不敢说已经做得够好，可以给这个国家所有的孩子一个机会，让他们有一个快乐而有意义的人生？”奥巴马告诉民众，“过去几天，我一直在就这一点反思。”“如果我们对自己足够诚实，回答是‘不是’，我们做得不够，我们不得不改变。”奥巴马说，“这个世界会依据一个国家如何对待儿童而对它作出评判。” 发生在中美两国的校园惨案，令人心痛也引发争议：有人谴责暴行，有人检讨制度。孩子的生命同样金贵，媒体不能“选择性失明”，只是在众声喧哗中，我们不能用事后的道德激愤掩盖了事前的集体冷漠，用指责讨伐替代了反思改进。中国要前行，需要批评声音，更呼唤建设性力量。 【问题】 “给定资料3”介绍了G县校园惨案后相关部门集体失声的情况，现为了挽回“集体失声”造成的负面舆论，请以G县人民政府的名义，就校园惨案的经过及处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。 要求： （1）态度诚恳，对象明确； （2）内容全面，条理清晰； （3）不超过400字。
问题
问答题（十三） 【给定资料】 1．物流业是融合运输业、仓储业、货代业、配送业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。随着经济全球化和信息化步伐的加快，物流业已成为衡量一国现代化水平和综合国力的重要标志。 我国物流业发展迅速，伴随着企业对降低成本及增强核心竞争力的迫切需求，越来越多的企业要求物流外包。各种各样的中小物流企业纷纷成立，据统计，在工商管理部门登记的各类与物流相关的企业有70多万家。在通过名称核准、验资等注册登记程序取得工商营业执照后，物流企业必须向道路运输管理部门申请取得道路运输经营许可证和车辆营运证后才能开业经营，申请需要提交有关车辆、场地、驾驶员、安全制度、消防等方面的资料。由于物流行业准入门槛低，营运车辆可以是购置也可以是租赁，因此十几万元就能启动运作。物流行业价格竞争激烈，运价近年来鲜有调整，如果企业贸然提价，很可能会导致客户的流失，竞争对手可能会借机挖走客户，这是很多企业不愿看到的现象，因此，大多不敢贸然提价，以免给竞争对手可乘之机。与此同时，在收入增长空间不大的情况下，企业经营成本却飞速上涨，侵蚀了本就不多的利润。 国际上比较公认的衡量一个国家或地区物流业的发展水平与运作效率的指标是社会物流总费用占GDP的比重。根据中国物流与采购联合会公布的数据，2000年我国的社会物流总费用与GDP比率为19.4%。10年来我国物流业效率虽然有所提高，2010年该指标为17.8%，但仍比发达国家高出一倍。据了解。在人力成本高昂的西方发达国家，物流成本占GDP比重一般为8%～10%左右，如果我国物流总费用与GDP的比率降至发达国家10%左右的水平，则全国每年可节省物流成本3.1万亿元。 近年来，菜价上涨、煤价高涨、快递提价似乎都不乏物流成本过高的影子，我国产品的物流成本比发达国家要高出一倍。然而物流并不是一个高收益的行业，目前我国运输型物流企业的行业平均利润率仅仅只有3%～6%，而且物流企业的收益85%来自传统性物流服务，其中运输管理占53%，仓储管理占32%，增值服务与支持物流的财务收益只占15%。国内的物流企业绝大部分都还是停留在传统的物流业务（即运输和仓储）上，而获利较高的市内配送、物流信息查询、条码采集、物流系统设计以及代为报关、代结货款等物流增值服务领域，开拓还远远不够。 2．2009年5月7日，国家发改委公布《石油价格管理办法》，规定以22个工作日为周期。对新加坡、纽约和鹿特丹等三地的国际油价进行评估。当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。 该办法规定，国际市场原油价格低于每桶80美元时，国内成品油价格按正常加工利润率计算：高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格；高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，国家采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提，这意味着国际油价居高不下时，国家将适当补贴成品油消费者。 关于成品油零售价，国家发改委将制定各省或中心城市汽、柴油最高零售价格。成品油零售企业可在不超过政府规定的最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。 成品油价格调整以发文件下命令的方式进行，不透明、不独立，只要22天三地原油价格变动加权超过4%，就可以据此上调或下调成品油价格了，但具体下降多少、上升多少却无相关的规定。成品油价格调整的内设机构如何组成、成员入选理由、工作流程等等并不公开。 自2009年油价国际接轨改革以来，成品油价共调整了17次，其中调升12次，调降5次。国际油价有涨有跌，我国油价涨多跌少，而且油价国际接轨改革政策推出时国内油价高、国际油价低，大幅度抬高了国内油价的定价基数的起点。 2010年以来柴油油价历经7次上调。每升上涨了1.6元，从2002年至2011年4月，十年间，零号柴油的价格涨幅高达73.3%。“一辆20吨的干线运输货车，路桥费占经营成本的24.63%，油费占到51，16%了。”物流企业叫苦连天。2002年时油费只占成本的27.7%。 3．2011年5月29日，一辆河北衡水市运载钢管的大货车行至吉林省长春市东荣大桥时，由于超载，造成桥面长14米、宽5米的局部坍塌，这已经不是第一例超载带来道路安全隐患的实例了，同时也让我们再次把目光集中到屡禁不止的超载问题。 为了保障道路交通安全，进一步严格治理超载，超限，国务院发布《公路安全保护条例》。自2011年7月1日起正式施行。这是我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规，进一步加大治理超载的力度，坚决制止严重危及桥梁安全的违法超限车辆上路上桥，维护公路安全，被称为“史上最严厉治超”的法规。 该条例规定：“在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过限定标准的，最高可处以3万元罚款；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证：对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输：道路运输企业1年内违法超限运输货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输许可证。” 如果严格执行条例将大幅推高物流成本，或将导致物流行业新一轮洗牌。业内人士表示，随着该条例的施行，我国整个物流成本还会上升。按照新标准，国内绝大多数的货车都不符合要求，现在惟一的办法就是改造更换货柜箱，改造带来的成本必定要转移到运价上。据估算，整个公路运输成本至少上涨20%～30%。 2011年8月1日，交通部发布的《公路超限检测站管理办法》正式施行。为了避免出现“以罚代管”现象，该办法中不仅明确了公路超限检测站的职责，监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施，还明确规定执法人员禁止对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行。为防止超载超限车辆故意绕行逃避检测，该办法规定公路超限检测除了可采取固定检测为主的工作方式外，在部分规定地区还可以采取流动检测方式。 对上诉规定的实施，平时操作相对规范的企业表示这对他们而言是利好消息，规范企业的报价一直比那些超载超限的企业要高，竞争力不强，这个政策出台让企业可以站到同一起跑线上公平竞争。 4．农副产品绿色通道开通之后，从全国各地运往北京的农副产品不再需要交任何过路费。但产品到北京后，进入批发市场的费用却开始增多。一方面增加了物流成本，另一方面也推高了蔬菜零售价。 张先生是一位货运个体户，常年经营蔬菜运输。今年以来，感觉到生意越来越不好做。“进入批发市场，要收取进门费，停车费，出门费等各种费用。”张先生说，原本打算在批发市场内租个店面，但没料到店面租金更是高得惊人。“一间不足30平米的店面，去年租金是3000元/月。今年通过竞标上涨到7500元/月，租金价格翻了一倍多。”张先生显得很无奈。 “装载12吨大蒜的货车，进入新发地批发市场的入门费是350元。货车停留时间超过3天，将按剩余货量追加停车费，雇佣卸货工人工资为140元/天。另外，货车离开批发市场时，还将根据货车载重量缴纳一定比例的出门费，费用为十几元至几十元不等。” 蔬菜零售商金女士介绍，从二级批发商手中批发大蒜的价格为1.8元/斤，大约七平方米的摊位费为2800元/月，位置较好的摊位为3000元/月。再加上每月100元的水电费，如果销售不畅还会增加损耗费。“综合算下来。一斤大蒜即使卖到3.5元。也没剩下多少利润。”金女士说。在距离上述菜市场不远的超市，菜价相对菜市场略高一些，大蒜价格为4.0元/斤。超市销售人员说。“城市的入场费为5～6万元/年，再加上蔬菜多数通过菜贩子集中收购，几经倒手送进超市，费用相应增加不少”。 【问题】 请根据所给资料，概括归纳物流企业的成本构成。 要求：准确、全面、有条理。篇幅不超过200字
问题
问答题（三十九） 【给定资料】 2011年11月13日，由新闻出版总署教育培训中心主办的“全国新闻发言人业务培训班”在北京举行，“早年的《焦点访谈》得罪过大家吗？”中央电视台主持人敬一丹一出现，就带来一种轻松愉悦的气氛。 针对当今社会矛盾普遍、突出的现实，敬一丹用“白天不懂夜的黑”来感慨社会太需要沟通。“如果社会提倡沟通意识，多一些善于沟通的人，很多冲突隔阂是可以避免的。”在培训班上，敬一丹以她在电视台工作多年积累的经验，为学员应对电视记者采访，达到有效沟通提出很多建议。 很多人在接受记者采访时，没有时间观念，像背书一样说个10分钟、8分钟，以致记者回去要花大量时间剪辑。敬一丹说，因为电视播出的长度很有限，必定要剪辑，如果官员在发言时组织语言不够精当，在剪辑过程中就有可能把最重要的内容剪掉。 敬一丹说，人要对自己的语言惯性有一个自省，很多人一张口就带着自己的语言惯性，却发现不了自身的毛病。不管是记者还是官员，都不能把开会的语言直接搬到媒体面前，更不能用公文语言对老百姓说话。 什么样的状态是镜头前最好的状态？敬一丹认为，作为被采访者，既要积极，有讲话和说服人的欲望，又要放松，有“谈性”，能够调整自己，收放自如，而不是僵持或亢奋。积极与放松相辅相成，才能形成一种良好的镜头前状态。 敬一丹说，记者缺乏专业素养，不妥当的言行常常会妨碍被采访者保持常态。她举例说，有一位央视记者曾向一位专家提出很外行的问题，被专家直接顶了回去“先做点功课再来采访我”，记者当时感觉很尴尬。当被访者遇到不太专业、一开口就说外行话的记者时，就会影响其谈话欲望，而使采访没有“谈性”。敬一丹建议，在遇到这种缺少经验、不太专业的记者时，被采访者可以委婉地提出恰当的建议，也不必表现得特别反感。 【问题】 “给定资料”画线部分写道：“如果社会提倡沟通意识，多一些善于沟通的人，很多冲突隔阂是可以避免的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。 要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性； （2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； （3）语言流畅。
问题
问答题（九） 【给定资料】 上世纪90年代中后期的计划生育政策以及城市化、工业化发展，造成农村就读学龄人口减少。村办小学布点分散，班额小，教育资源浪费严重，教师素质参差不齐，教育质量堪忧，教育经费紧缺，软硬件设施差等问题明显。 2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》正式出台。文件规定：凡是10人以下的乡村小学、教学点，一律予以撤销或合并，农村教育管理体制由原来的“三级办学两级管理”，即县、乡、村办学，县、乡两级管理，改为以县为主。当时，这一消息曾让多年研究农村教育的一些专家学者兴奋不已。他们评价这是“第一次将农村教育纳入国民财政保障体系”。 随后，农村“撤点并校”工作在中国大地快步推进。以广东省为例，2009年化州市撤并教学点105个，2008年撤并小学207所、初中9所，两年共撤112所，撤并的比例为42.3%；四会中小学数目从2001年撤并前的175所减少到目前的125所，撤并比例为28.6%。 大力度的撤并“麻雀校”和集中办学使当地农村教育出现新亮点。如：显著扩大了学校的服务半径和服务人口，一定程度上集中了优质资源，教育质量有了保证，特别是寄宿制对留守儿童、单亲家庭儿童的积极作用突出。 但这个“撤点并校”的改革在8年的推行过程中，一系列“尴尬”也逐渐暴露出来。近日，某省社科院“农村改革背景下贫困山区基础教育需求与评估”课题组发布科研报告，详细分析了偏远地区实施撤点并校的利与弊。 课题组在陕南调查时发现，撤点并校后，六七岁的孩子为了上学，每天都要走几十里的山路，早晨四五点钟就要起床，晚上十来点才能回到家里，每天在路上耗费的时间最多的超过4个小时。 在岚皋县东坪乡中心小学，课题组访问了23个学生，其中9个学生在上学路上被狗咬过，大多数学生被蚂蟥和马蜂蜇过，有的学生还被山上掉下来的石头砸伤过。 有的地方寄宿制学校建设滞后，学生食宿条件较差、生活费用超出当地大众的承受能力，增加了农民负担，有的地方对布局调整后的学校处置不善，造成原有教育资源的浪费和流失等。 教育部在回复部分网友反映的布局调整导致部分学生上学难的问题时强调，今后农村中小学布局调整要按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则实施，农村小学和教学点的调整，要在保证学生就近入学的前提下进行，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点，防止因过度调整造成学生失学、辍学和上学难问题。这个被网友解读为，国家叫停“强行撤并”。 某文化研究机构的郑教授对此发表意见说，农村中小学“撤点并校”暴露了太多的问题，早该到了打住的时候了，撤点并校名义上是想让农村中小学生享受到优质教育资源，听起来挺美，实则是在施行了义务教育免收学费之后，以县为主的财政制度让不少地方政府为了减轻负担而出的一个“馊主意”。通过学校大合并可以减轻财政压力，但却毁了农村的教育，把学生都集中在几个学校，也可以搞一些形象工程，看着好看。这些撤点并校大跃进，除造成上述严重后果外，还忽略了一个重要问题：一个学校的存在不仅仅是学校，它还承担起文化传播的责任，是知识中心，不分青红皂白地给并了撤了，等于把文化中心给灭亡了，农村就真成了文化沙漠了。 【问题】 给定资料中，有人认为“撤点并校”是一个“馊主意”，是“形象工程”。此项改革也被教育部“叫停”。请你对此事进行分析，谈谈你的见解。 要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
问题
问答题（五十二） 【给定资料】 2011年8月，一组“深圳公务员殴打老父”的照片在各大网络媒体和微博上疯传。当事人是一名北大硕士毕业、在深圳光明新区发展和财政局工作的公务员廖某，他竞对远从湖南赶来照顾媳妇和孙子的父母实施家暴，不但打母亲耳光，还把父亲的胳膊咬得鲜血淋淋，对挣钱供其上学的姐姐也是拳脚相加。廖父最后在小区管理处的建议下，到附近的东周派出所报案。廖父告诉媒体，儿子以前没这么暴躁，在结婚前还经常打电话回家嘘寒问暖，但自从结婚后，父亲、母亲以及挣钱供其上学的姐姐都挨过他的揍，他对自己的老婆也动过手。据报道，这件事的当事人已经主动向父母道歉，看到这些也许让人有些欣慰。通过对这件事的共同反思、广泛讨论，有利于进一步加深大家对我国社会转型期各种问题的理解和认识。 【问题】 为了维护S市政府的声誉，挽回“给定资料”中“公务员殴打老父”造成的负面影响，请以S市政府的名义写一份公开信，在市人民政府网站上公布。 要求： （1）态度诚恳，对象明确； （2）内容充实，条理清楚； （3）不超过500字。