制约我国会计电算化发展原因及对策高级会计师评审...

甲单位为一家省级行政单位，按省财政厅要求执行中央级行政单位部门管理、政府采购等有关规定。2019年5月，审计局对该单位及其下属单位2018年度财政项目预算管理情况进行了审计，发现了以下主要问题：
（1）2018年该单位在编制预算时，相关人员认为事业基金可直接用于弥补以后年度收支差额，因此不需要纳入预算编制范围。
（2）2018年7月，该单位收到以财政授权方式支付办公楼改建项目经费300万元，该项目在2018年8月开始施工，合同约定每月按工程实施进度付款，但在8月中旬工程实施过程中发现改建方案设计有缺陷，需要重新审定设计方案并论证，以致使该工程停工，在2018年底该改建方案还未确定，也未上报财政部门，直到年底仍未启动实施，但该单位为了加快预算执行进度，直接将该项目资金于12月全额拨付给施工单位，等改建方案论证充分后再组织施工。
（3）2018年8月到9月，该单位的相关调研人员在某地级市调研工作及开展会议时，发生的差旅费、办公费、会议费等3万元均以现金支付，审计人员在核查其相关报销单据及材料时并未发现特殊情形。
（4）2018年7月，甲单位从供应商处购入一批金额为15万元的材料，该批材料于购入当月即验收入库，价款尚未支付。8月末经计算8月份因开展业务活动领用了部分该批材料，金额为2万元。甲单位在购入该批材料并验收入库时，增加了库存物品15万元，应付账款15万元；开展业务活动领用部分原材料时，增加了业务活动费用2万元，减少了库存物品2万元。
（5）甲单位的附属单位乙公司因其会计怀孕休产假，乙公司财务处内部会议决定由出纳兼任了会计的部分职务，包括稽核、会计档案保管等。
（6）甲单位按规定对本单位2018年的预算执行情况进行了自我评价，并编制了预算绩效报告，将实际取得的绩效与绩效目标进行了对比，对于未实现绩效目标的事项，在报告中一一列明了理由。
假定不考虑增值税等其他因素。
要求：根据国家部门预算管理、政府采购、国有资产管理、财政支出绩效评价等有关规定，逐项指出事项（1）至事项（6）是否存在不当之处；如存在不当之处，分别说明理由。

甲公司为一家中央级事业单位，执行事业单位财务、会计制度。2016 年 2 月，按照财政部及主管部门关于行政事业单位国有资产清查有关要求，甲公司以 2015 年 12 月 31 日为资产清查基准日，组织开展本单位资产清查工作。4 月，甲单位经履行政府采购程序，委托乙会计师事务所对清查工作进行审计。乙会计师事务所在审计中发现如发现如下事项：
(1)甲单位成立国有资产清查工作领导小组，负责制定清查实施方案，组织开展清查工作，报送资产清查结果等。领导小组由单位负责人任组长，成员为资产、财务等部门负责人。领导小组决定，清查工作内容仅为对流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等各类资产进行全面的清理、核对和查实。
(2)截止 2015 年 12 月 31 日，甲单位长期投资(股权投资)账面余额 8100 万元，其中对 A 公司投资 8000 万元，持股 100%；对 B 公司投资 100 万元，持股 2%。领导小组决定，因对 B 公司持股比例较小，仅将 A 公司作为清查主体纳入本次国有资产清查范围，进行全面的清查和核查。
(3)截至 2015 年 12 月 31 日，甲单位经批准共设立 10 个银行账户，涉及 6 家银行。领导小组决定，因银行开户网点比较分散且部分账户资金余额较小，根据财务处编制的 2015 年 12 月 31日银行存款余额调节表。对资产清查基准日各银行账户实有存款进行核对和查实。
(4)甲单位库存一批业务活动用材料，盘点发现，因库房保管员疏于管理，未及时发现库房漏雨，致使价值 2000 元的材料于 2015 年 10 月全部毁损，无法使用。经鉴定，已毁损材料残值为 0。领导小组决定，毁损材料损失由库房保管员全额赔偿。
(5)甲单位接受其他单位赠送的大型陈列品长期摆放在办公楼各层公共区域。仅由物业管理部门负责清洁和维护。经盘点，共有 20 件大型陈列品。甲单位无法取得与陈列品价值有关的凭据，也没有同类或类似商品市场价格证明陈列品的价值。领导小组决定，因价值无法可靠确定，仅需资产管理部门对陈列品逐一进行实物登记。
(6)截至 2015 年 12 月 31 日，甲单位应收账款账面余额 100 万元，为 2008 年 12 月应收 C 公司贷款。清查过程中了解到，2011 年 2 月法院发布了 C 公司的破产公告；2015 年 12 月，C 公司的破产清算工作已全部完成。C 公司营业执照已在工商部门注销。根据 C 公司破产清算料，经鉴定，甲单位债权已不能得到任何清偿。领导小组决定，立即对该应收账款予以核销，确认损失。
(7)甲单位为增值税一般纳税人，2015 年，甲单位使用财政授权支付资金购置一批日常办公
设备。设备已到货安装并验收合格，甲单位按合同规定支付了设备全部价款，并按增值税专用发票所列总金额确认了资产入账成本。领导小组决定。因增值税属于价外税，应将增值税专用发票中注明的增值税额调整为增值税进项税额单独反映，同时相应冲减该批设备原入账成本。
(8)截至 2015 年 12 月 31 日，甲公司长期应付款账面余额 50 万元，已在 2015 年 12 月 31 日资产负债表“长期应付款”项目反映。该长期应付款账面余额仅涉及一笔款项，“办公楼电力系统增容和综合改造”项目的质保金，债权人为项目的中标商 D 公司。该项目已于 2014 年 5 月竣工验收完毕并开始正常运行。按照合同约定，甲单位在系统正常运行 2 年期满时支付质保金。截至资产清查基准日，系统运行良好。领导小组决定，该项应付款金额 50 万元仍在 2015 年 12 月 31日资产负债表中“长期应付款”项目列报。
(9)甲公司与 A 公司签订了国有资产收益上缴协议，约定 A 公司在 2015 年 10 月 1 日前，按照A 公司 2014 年税后净利润的 30%，上缴甲单位 300 万元。2015 年 9 月 30 日，甲单位收到 A 公司上缴的 300 万元。据此，甲单位做出增加银行存款和事业收入各 300 万元的会计处理。
(10)甲单位使用财政直接支付资金对一栋业务楼主体部分进行修缮(非基建项目)，修缮后该
业务楼的使用效能将得到明显改善。2015 年 9 月，经履行公开招标程序，甲单位与中标的 E 公司签订了合同。E 公司随即开始进场施工。2015 年 11 月，甲单位按照合同约定支付了工程款 200万元。据此，甲单位做出增加事业支出和财政补助收入各 200 万元的会计处理。
假定不考虑其他因素。
要求：

假定你是乙会计师事务所从事甲单位资产清查审计工作的负责人，请根据国家国有资产管理、
事业单位会计制度、国有资产清查等规定，逐项判断甲单位事项(1)至(10)中领导小组的决定或会计处理是否正确。对于事项(1)至(8)，如不正确，分别说明理由；对于事项(9)和(10)，如不正确，分别指出正确的会计处理。

某市卫生局所属的甲事业单位(以下简称“甲单位”)为一所护士学校，已实行国库集中收付制度，对于财政性资金的支付，其中工资支出、工程采购支出(50 万元以上)、物品和服务采购支出(单笔 10 万元以上)实行财政直接支付，其余实行财政授权支付。财政部门批准的 2017 年甲单位年度预算为 5000 万元。2017 年 1 月至 11 月，甲单位累计预算支出数为 4000 万元，其中，3500万元已由财政直接支付，500 万元已由财政授权支付；12 月，经财政部门核定的用款计划数为 1000万元，其中，财政直接支付的用款计划数为 900 万元，财政授权支付的用款计划数为 100 万元。
2017 年 12 月，甲单位发生了如下经济业务事项：
(1) 12 月 1 日，甲单位收到代理银行转来的“财政授权支付额度到账通知书”，通知书中注明的本月授权额度为 100 万元。甲单位将授权额度 100 万元计入零余额账户用款额度，同时记入“事业收入”100 万元。
(2)12 月 2 日，甲单位从零余额账户提取现金 8 万元，甲单位在进行会计处理时，增加现金 8万元，同时增加财政补助收入 8 万元。
当日，甲单位报销医学专业学生实习费 2 万元，在进行会计处理时，一方面减少现金 2 万元，另一方面增加专款支出 2 万元。
(3) 12 月 8 日，甲单位办公会经研究决定，将一台闲置的实验检测设备对外投资，该设备账面价值为 300 万元，经专业评估机构确定的评估价值为 280 万元。甲单位将设备投资后，收到了被投资单位出具的出资证明。甲单位在进行会计处理时，增加长期投资 280 万元，增加营业外支出 20 万元，减少固定资产 300 万元。
(4)甲单位为了贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》，结合自身管理实际，制定了
《学校内部控制手册》(以下简称《手册》)，关于业务层面的控制活动，有关资料如下：
①对外投资控制。为提高资金使用效率，《手册》规定，报经总会计师批准，投资部门可以
从事一定额度的投资，但大额国债投资，必须报经学校校长批准。
②货币资金控制。为降低资金链断裂的风险，《手册》规定，总会计师在无法正常履行职权
的情况下，应当授予其副职在紧急状况下进行直接投融资的一切权限。③采购业务控制。《手册》规定，当学校办公用品和实验耗材库存水平较低时，授权采购部门直接购买。
④资产管理控制。为应对突发事件造成的财产损失风险，《手册》规定，学校采取投保方式
对财产进行保全，财产保险业务全权委托外部专业机构开展，学校不再另行制定有关投保业务的控制规定。
⑤收入业务控制。为提高资金效率，《手册》规定，指定班级班主任可以向学生直接收取学
费，学校审计部门应当定期或不定期派出监督人员对该岗位的运行情况和有关文档记录进行核查。
要求：

分析、判断事项(1)至(3)中，甲单位对各事项的会计处理或做法是否正确；如不正确，说明正确的会计处理。