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2015年4月，甲单位采用公开招标方式采购一套大型设备（未纳入集中采购目录，但达到政府采购限额和公开招标数额标准），但招标后没有供应商投标。7月初，甲单位报财政部门批准后将设备采购方式变更为竞争性谈判，并要求资产管理处按照新的采购方式尽快进行采购。会议决定成立由1名本单位资产采购代表和5名评审专家共6人组成的竞争性谈判小组实施采购。
　　要求：上述事项的处理是否正确，如不正确，请说明理由。

2×10年12月1日，甲集团公司通过司法拍卖拍得乙上市公司3亿股股权，占乙上市公司有表决权股份的51%，支付银行存款1.5亿元。该日，乙上市公司仅拥有货币资金为1.2亿元，没有其他资产，股东权益总额为1.2亿元。
　　甲集团公司2×10年控制乙上市公司的目的是：计划在2×11年3月1日向乙上市公司注入其所属丙分公司的全部资产，从而最终实现甲集团公司整体上市，进一步盘活国有资产存量。根据上述资料，指出甲集团公司购入乙公司51%股份是否构成企业合并，并简要说明理由。

某中央级事业单位2014年上半年非财政补助收入累计超收300万元，考虑到下半年能源价格调整及用量增加带来的预算支出压力，财务处建议从超收的非财政补助收入300万元，安排200万元用于本年度预计增加的公用经费。
　　要求：请判断上述建议是否正确，并说明理由。

某市卫生局所属的甲事业单位(以下简称“甲单位”)为一所护士学校，已实行国库集中收付制度，对于财政性资金的支付，其中工资支出、工程采购支出(50 万元以上)、物品和服务采购支出(单笔 10 万元以上)实行财政直接支付，其余实行财政授权支付。财政部门批准的 2017 年甲单位年度预算为 5000 万元。2017 年 1 月至 11 月，甲单位累计预算支出数为 4000 万元，其中，3500万元已由财政直接支付，500 万元已由财政授权支付；12 月，经财政部门核定的用款计划数为 1000万元，其中，财政直接支付的用款计划数为 900 万元，财政授权支付的用款计划数为 100 万元。
2017 年 12 月，甲单位发生了如下经济业务事项：
(1) 12 月 1 日，甲单位收到代理银行转来的“财政授权支付额度到账通知书”，通知书中注明的本月授权额度为 100 万元。甲单位将授权额度 100 万元计入零余额账户用款额度，同时记入“事业收入”100 万元。
(2)12 月 2 日，甲单位从零余额账户提取现金 8 万元，甲单位在进行会计处理时，增加现金 8万元，同时增加财政补助收入 8 万元。
当日，甲单位报销医学专业学生实习费 2 万元，在进行会计处理时，一方面减少现金 2 万元，另一方面增加专款支出 2 万元。
(3) 12 月 8 日，甲单位办公会经研究决定，将一台闲置的实验检测设备对外投资，该设备账面价值为 300 万元，经专业评估机构确定的评估价值为 280 万元。甲单位将设备投资后，收到了被投资单位出具的出资证明。甲单位在进行会计处理时，增加长期投资 280 万元，增加营业外支出 20 万元，减少固定资产 300 万元。
(4)甲单位为了贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》，结合自身管理实际，制定了
《学校内部控制手册》(以下简称《手册》)，关于业务层面的控制活动，有关资料如下：
①对外投资控制。为提高资金使用效率，《手册》规定，报经总会计师批准，投资部门可以
从事一定额度的投资，但大额国债投资，必须报经学校校长批准。
②货币资金控制。为降低资金链断裂的风险，《手册》规定，总会计师在无法正常履行职权
的情况下，应当授予其副职在紧急状况下进行直接投融资的一切权限。③采购业务控制。《手册》规定，当学校办公用品和实验耗材库存水平较低时，授权采购部门直接购买。
④资产管理控制。为应对突发事件造成的财产损失风险，《手册》规定，学校采取投保方式
对财产进行保全，财产保险业务全权委托外部专业机构开展，学校不再另行制定有关投保业务的控制规定。
⑤收入业务控制。为提高资金效率，《手册》规定，指定班级班主任可以向学生直接收取学
费，学校审计部门应当定期或不定期派出监督人员对该岗位的运行情况和有关文档记录进行核查。
要求：

根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求，逐项判断资料(4)中各项内部控制设计是否有效，并逐项说明理由。