北京市2020年高级会计师考场规则，可以带计算器！

A 单位是一家中央级事业单位，按照财务部门的要求决定在单位系统内部全面检查以促进内部控制制度建设。2018 年 3 月，A 单位派出检查组，对设在外省的下属分单位 B 单位进行检查发现 B 单位存在多头开户、私设小金库的问题，正当检查组准备的有关问题进行深入检查时，A单位又接到有关部门的通知，A 单位财务部主任王某、B 单位主任李某、副主任张某携巨款潜逃国外，A 单位立即向公安机关报案同时决定对 B 单位几年来财务会计工作进行全面检查，经过两个多月的检查一桩作案多年，涉案金额高达 1000 万元的资金盗用的案件被揭开面纱，经查王某等人的作案手段和做法如下：
2015 年王某被认命为 B 单位主任，李某担任 B 单位的副主任、张某任会计兼出纳。当时 A 单位出于拓展业务等考虑，授予 B 单位业务定价的制定权和对外投资的制定权。由于尚未建立网络计算机控制系统，对下属分单位的业务 A 单位每月手工统计汇总一次，并要求各下属分单位每月末将当月收取款项集中汇缴到 A 单位的账户，然后确认记账。王某等人利用 A 单位授予的业务定价权采取高价收取低价向 A 单位汇总报账的手法，截流了业务款项形成小金库，并利用款项上缴的时间差，挪用款项由李某负责炒股，非常所得也流入小金库，然后由会计兼出纳的张某将小金库的款项源源不断地汇往境外赵某等人控制的账户。
2016 年王某调任 A 单位财务部主任，李某接任了 B 单位主任、张某任副主任，仍然兼会计和出纳工作。此后的几年间王某、李某和张某三人继续采用上述手法大肆作案直到 2018 年 3 月 A单位检查组进入。案发以后 A 单位对此案高度重视，针对此案所暴露出来的下属单位权力过大的内控问题 A 单位办公会做出以下决定：
(1)建立健全单位内部控制由财务部负责人组织制定与实施内部控制，今后如果内部控制再出现问题应该由财务部负责人承担全部责任。
(2)加强对外投资的控制，收回各下属单位的对外投资权，单位所有投资均由 A 单位一把手审批。
(3)加强财务管理。会计和出纳人员分设，出纳人员不得兼任财务登记等工作，单位的银行预留印鉴一律由总会计师统一保管。
(4)加强业务控制。所有业务包括谈判价格、合同签订、业务运作、款项结算等，均由 A 单位业务部统一负责，各下属分单位仅负责宣传、推广，协助催收货款。
(5)加强计算机系统建设和内部审计工作。实现销售网点计算机控制，由 A 单位财务部每年组织对本单位下属及分单位内部控制执行情况和会计资料进行审计。
要求：

按照内部控制基本规范指出 A 单位办公会做出的五个决定有哪些不当之处，简要说明理由。

甲单位为一家中央级事业单位，2019年2月，甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项：
（1）甲单位为响应中央的号召，2018年加大了对落后地区教育的支持力度，增加了单位的工作量，需要增人增编，因此增加了单位的基本支出，对于增加的资金缺口，甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。
（2）甲单位十分重视绩效管理工作，强调绩效目标是部门预算安排的重要依据，凡是未按要求设定绩效目标的项目支出，不得纳入项目管理库，也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则，绩效目标由中央部门及本单位根据实际情况设定。
（3）2019年1月1日，甲单位因按财政部要求执行新的政府会计制度，应对单位固定资产执行新的核算方法，甲单位财务处认为，因以往单位固定资产的账务做的比较及时完善，因此不必进行资产清查。
（4）2018年12月，通过实施政府公开招标采购（不属于集中采购目录范围），向A供应商购买了一批专用设备，合计价款1500万元。2019年1月，需要为2018年12月所购的设备添购专门配套设施，经批复的采购预算为350万元。甲单位继续向A供应商添购该批设备。
（5）2019年1月，甲单位收到零余额账户用款额度300万元，应甲单位急需向A企业采购一批办公用品，为方便采购人员采购，甲单位通过零余额账户向本单位实有资金账户划拨资金50万元。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据国家部门预算管理、国有资产管理、绩效管理、政府采购等相关规定，逐项判断事项（1）至事项（5）的处理是否正确。如不正确，分别说明理由。

甲股份有限公司为上市公司(以下简称甲公司)，某会计师事务所接受委托对其 2004 年度的财务会计报告进行审计。该所注册会计师在审计过程中，发现以下情况：
(1)2004 年 8 月 1 日，甲公司的内部审计部门发现本公司于 2003 年 12 月蒋某项专利技术研发过程中发生的开发费用 480 万元确认为无形资产，且采用直线法在两年内对其进行摊销。内部审计部门认为，此项开发费用不应确认为无形资产核算，建议公司财务部门进行调整。
2004 年 8 月 31 日，甲公司财务部门认同内部审计部门的意见，将该无形资产未摊销余额全部转销，计入当期损益。
(2)2004 年 10 月 1 日，甲公司与母公司签订协议，委托母公司经营一幢房产，期限为两年；该房产的账面价值为 6 000 万元。根据委托协议，该公司按母公司经营该委托资产所取得净收益
的 10％获取固定收益，不支付托管费或承担净损失。2004 年度，母公司经营该委托资产实现净收益 500 万元。假定 2004 年 1 年期银行存款利率为 1．8％，市场上该类资产的报酬率水平约为6％。
2004 年度，甲公司就该委托业务确认了其他业务收入 50 万元。
(3)2004 年 10 月 9 日，甲公司与 a 公司签订《股权及应收债权转让协议》。根据该协议，甲公司将持有 b 公司的股权及应收债权分别以 8 000 万元和 300 万元的价格转让给 a 公司。甲公司所转让股权的账面价值为 9 000 万元，占 b 公司有表决权股份的 60％；所转让应收债权的账面价值为 570 万元。甲公司和 a 公司之间不存在关联方关系。
按有关法规要求，该股权转让价格须报经国家有关部门审定。2004 年 10 月，甲公司和 a 公司的临时股东大会均表决通过了该股权及债权转让协议，且甲公司将股权转让价格按程序上报给 了国家有关部门。至 2004 年度财务会计报告批准报出日，甲公司该股权转让价格尚未得到国家
有关部门审定，应收债权转让手续也未办理完毕，但已从 a 公司收到相当于该股权及应收债权转让对价总额 80％的价款。
甲公司于 2004 年 12 月 31 日转销了有关长期股权投资和应收债权，分别确认了股权转让损失 1 000 万元和应收债权转让损失 270 万元。
(4)2004 年 11 月 1 日，甲公司将其生产的一批设备销售给境外全资子公司 c 公司，销售价格为 600 万欧元，实际成本为人民币 5 000 万元；当日市场汇率为 1 欧元=10．55 人民币元。该批设备的销售符合收入确认条件。至 2004 年 12 月 31 日，贷款尚未收到。甲公司的外币业务采用业务发生时市场汇率折算。2004 年 12 月 31 日市场汇率为 1 欧元=11.26 人民币元。
对该批设备销售，甲公司确认销售收入人民币 6 330 万元；考虑到贷款尚未收到，甲公司仍以人民币 6 330 万元在期末资产负债表上反映应收 c 公司债权(假定不对应收 c 公司债权计提坏账准备)。 -
(5)2004 年 12 月 3 日，d 银行向当地人民法院提起诉讼，要求甲公司承担 e 公司借款本金和利息的连带还款责任。
该事项起因于 2003 年 11 月 13 日 e 公司从 d 银行借入一年期款项 9000 万元，年利率为 3％。根据甲公司、d 银行和 e 公司之间签订的债务担保协议，如 e 公司到期未能履行偿债义务，甲公司应代为归还 e 公司未偿还的借款本金和利息；为保全资产，甲公司同时要求 e 公司以其拥有的一项土地使用权进行反担保。2004 年 11 月，e 公司因发生严重财务困难，无法履行到期还款义
务。同时，鉴于作为反担保物的土地使用权已有较大升值，e 公司有意与甲公司重新协商反担保条款。因协商尚未完成，甲公司决定暂不履行连带还款责任；法院尚未对该起诉讼作出判决。
对该诉讼事项，甲公司只在 2004 年度会计报表附注中作了披露。
(6)2004 年 12 月 3 日，甲公司召开临时董事会会议，就下列事项作出决议：
①将 2004 年产品保修费用的计提比例由年销售收入的 3％提高到年销售收入的 6％，并就此变更采用未来适用法进行会计处理；②不将全资子公司 f 公司纳入 2004 年度甲公司合并会计报
表范围。
甲公司产品质量稳定，以往计提的产品保修费用与实际发生额基本吻合，董事会决议提高该保修费用的计提比例，主要是预防以后年度公司遭遇不利经营因素影响出现利润下滑的情况。董事会决议不将全资子公司 f 公司纳入甲公司合并会计报表范围，主要是考虑到 f 公司不符合集团公司整体发展战略布局，决定对外转让，且甲公司与有意购买 f 公司的某企业草签了一份股权转
让协议。
2004 年 12 月 31 日，甲公司根据该董事会决议作了相应会计处理。
要求：

分析、判断事项(4)中，甲公司对销售设备确认的收入金额，以及在 2004 年末资产负债表上反映应收 c 公司的债权金额是否正确，并说明理由。如不正确，请说明正确的会计处理。

淮海化工厂系国有工业企业，经批准从 2004 年 1 月 1 日开始执行《企业会计制度》。为了保证新制度的贯彻实施，该厂根据《企业会计制度》制定了《淮海化工厂会计核算办法》，并组织业务培训。在培训班上，总会计师就执行新制度、办法的内容等作了系统讲解。部分会计人员感到对会计政策变更的条件、会计估计变更的原因以及相应的会计处理方法不理解，向总会计师请教。总会计师根据《企业会计制度》的有关规定，作了解答；同时结合本企业实际，系统地归纳了执行新制度、办法的主要变化情况。
1．2004 年执行的新制度、办法与该厂原做法相比，主要有以下几个方面的变化：
(1)计提坏账准备的范围由应收账款扩大至应收账款和其他应收款。
(2)要求对存货、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等资产的账面价值定期进行检查；如发生减值，应计提减值准备。
(3)将存货的日常核算由实际成本法改为计划成本法，期末编制会计报表时再将计划成本调整为实际成本。
(4)待处理财产损溢的余额在资产负债表以资产列示，改为：在期末编制会计报表前查明原因，报厂长办公会议批准后处理完毕；未获批准的，应在对外提供财务会计报告时先行处理；其后批准处理的金额与已处理的金额不一致的，调整会计报表相关项目的年初数。
(5)将收入的确认标准由按照发出商品、同时收讫价款或者取得索取价款的凭据确认收入，改为在同时满足以下四个条件时才能确认收入：①企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；②企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施控制；③与交易相关的经济利益能够流人企业；④相关的收入和成本能够可靠地计量。
(6)将所得税的会计处理方法由应付税款法改为债务法。
2．2005 年 1 月，该厂对一年来执行新制度、办法的情况进行了总结，结合企业实际情况，决定从 2005 年 1 月 1 日起对坏账准备和固定资产的会计处理方法作以下调整： -
(1)坏账准备的计提比例由全部应收款项余额的 3‰～5‰改为：1 年以内账龄的，计提比例
为 5％；l～2 年账龄的，计提比例为 10％；2～3 年账龄的，计提比例为 50％；3 年以上账龄的，计提比例为 100％。
(2)将某条生产线的折旧方法由直线法改为年数总和法。
要求：

请分别指出淮海化工厂 2004 年和 2005 年所作会计处理方法变更中，哪些属于会计政策变更?哪些属于会计估计变更?