2019年起高级会计师违法将终身禁止从业

发布时间：2019-07-10

继2018年8月份发布征求意见稿之后，财政部于12月正式发布了“关于《会计人员管理办法》通知”，重点变革事项先提炼一下：

自2019年1月1日起：

1、因发生与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，单位不得任用（聘用）其从事会计工作；

2、因违反《中华人民共和国会计法》有关规定受到行政处罚五年内不得从事会计工作的人员，处罚期届满前，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

接下来看具体情况。

1）、《会计人员管理办法》正式公布，明确会计人从业要求，增大违法处罚力度！

为规范会计人员范围及其应具备的专业能力，加强会计人员管理，根据《中华人民共和国会计法》及相关法律的规定，财政部出台《会计人员管理办法》，2019年1月1日起正式实施。

重点内容如下：

一、明确会计人员范围及其从事的会计工作；

二、明确会计人员应当具备的专业能力：

三、明确单位任用（聘用）会计人员的要求；

四、明确对会计人员的管理要求。

五、新规2019年1月1日起正式实施。

加强会计人的管理和要求，财政部政策一直没有停过，从2017年的新《会计法》颁布，到2018年的的会计人诚信制度，以及修订会计法，还有最新的《继续教育》新规定，直到刚刚通知的《会计人员管理办法》发布，相信会计行业将会进一步走向规范化。

2）、不具有专业能力、不继续教育，不能从事会计工作！

《会计人员管理办法》第三条、第四条明确了具备从事会计工作所需要的专业能力：必须参加继续教育，必须拥有会计工作所需的专业能力。

那么，怎么算具备“从事会计工作所需要的专业能力”呢？这一点在《会计人员管理办法（征求意见稿）》起草说明中，已经说的很清楚了，会计人员要从事会计工作，其中应具备一条：非会计专业的会计人要通过考证，拿下证书，及参加继续教育，来证明自己具备从事会计工作所需要的专业能力。

会计人总说自己：不是在考证，就是在考证的路上。本来大家觉得委屈：专业选的好，年年像高考！现在，国家支持大家考证，是不是一下子就觉得：付出更加值得了？！

而且，这样一来，相信会计从业人员的水平将越来越高，行业水准也将越来越高了。消息一出，很多会计朋友纷纷留言：我只有会计从业证，这算是“具备从事会计工作所需要的专业能力”吗？小编个人觉得：先别纠结从业证还算不算“会计证”这件事了，多考几个证傍身才是王道啊。比如，把中级搞定。

以后没有证书你将无法在应聘中脱颖而出，希望大家认真考证，为后续做好相关准备。

3）、会计做假账、虚开、贪污等违法，终身禁止从业！

《会计人员管理办法》第六条明确了企业招聘会计规定：

因发生与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

违反会计法规定的5年内的会计，处罚期届满不得录用。

根据新《会计法》第四十条：“因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得再从事会计工作。”

以下案例，足以让会计人引以为戒，千万不要触碰法律的红线。

做假账、隐匿或者故意销毁会计凭的会计，已经被判刑了

不仅仅和你说再见，做这些事的会计必将受罚：为逃避税务稽查销毁会计凭证，老板、会计、出纳6人被判刑！

《会计法》规定明确提出：对于因做假帐，隐匿或者故意销毁会计凭证等违法行为被依法追究刑事责任，所以不管你知否因为什么原因，一旦触及红线必将受罚！

60岁老会计虚开发票2347万，判14年罚40万！真的再见了！

其实会计工作的确是大家说的高风险，但是我们一定要清楚，我们从事的工作，每一天每一秒都是和金钱打交道，这里一定要加强内心定力，守住法律底线哪！

附：《会计人员管理办法》原文！

《会计人员管理办法》原文

第一条为加强会计人员管理，规范会计人员行为，根据《中华人民共和国会计法》及相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条会计人员，是指根据《中华人民共和国会计法》的规定，在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）中从事会计核算、实行会计监督等会计工作的人员。

会计人员包括从事下列具体会计工作的人员：

（一）出纳；

（二）稽核；

（三）资产、负债和所有者权益（净资产）的核算；

（四）收入、费用（支出）的核算；

（五）财务成果（政府预算执行结果）的核算；

（六）财务会计报告（决算报告）编制；

（七）会计监督；

（八）会计机构内会计档案管理；

（九）其他会计工作。

担任单位会计机构负责人（会计主管人员）、总会计师的人员，属于会计人员。

第三条会计人员从事会计工作，应当符合下列要求：

（一）遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规；

（二）具备良好的职业道德；

（三）按照国家有关规定参加继续教育；

（四）具备从事会计工作所需要的专业能力。

第四条会计人员具有会计类专业知识，基本掌握会计基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务，表明具备从事会计工作所需要的专业能力。

单位应当根据国家有关法律法规和本办法有关规定，判断会计人员是否具备从事会计工作所需要的专业能力。

第五条单位应当根据《中华人民共和国会计法》等法律法规和本办法有关规定，结合会计工作需要，自主任用（聘用）会计人员。

单位任用（聘用）的会计机构负责人（会计主管人员）、总会计师，应当符合《中华人民共和国会计法》《总会计师条例》等法律法规和本办法有关规定。

单位应当对任用（聘用）的会计人员及其从业行为加强监督和管理。

第六条因发生与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

因违反《中华人民共和国会计法》有关规定受到行政处罚五年内不得从事会计工作的人员，处罚期届满前，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

本条第一款和第二款规定的违法人员行业禁入期限，自其违法行为被认定之日起计算。

第七条单位应当根据有关法律法规、内部控制制度要求和会计业务需要设置会计岗位，明确会计人员职责权限。

第八条县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财政局、中央军委后勤保障部、中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局应当采用随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式，依法对单位任用（聘用）会计人员及其从业情况进行管理和监督检查，并将监督检查情况及结果及时向社会公开。

第九条依法成立的会计人员自律组织，应当依据有关法律法规和其章程规定，指导督促会员依法从事会计工作，对违反有关法律法规、会计职业道德和其章程的会员进行惩戒。

第十条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，中央军委后勤保障部、中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局可以根据本办法制定具体实施办法，报财政部备案。

第十一条本办法自2019年1月1日起施行。

说明：因政策、内容不断变化与调整，提供的以上信息仅供参考，如有异议，请以权威部门公布的内容为准！

下面小编为大家准备了 高级会计师 的相关考题，供大家学习参考。
　某国际快餐连锁公司宣布在印度开设连锁店，经过对宏观环境的分析，该公司决定在该地区只出售猪肉汉堡、鸡肉汉堡和鱼肉汉堡，不出售牛肉汉堡。
　　要求：指出宏观环境分析中需要考虑的关键因素有哪些？该公司的决定是基于哪一个因素的考虑？

答案：
解析：
宏观环境分析中关键因素包括：政治环境因素、经济环境因素、社会环境因素、技术环境因素、生态环境因素和法律环境因素。
　　该公司的决定是基于对社会和文化因素的考虑。
甲单位是一家事业单位。乙单位是甲单位下属事业单位，丙公司是甲单位 20×8 年 3 月与其他单位共同出资设立的企业。20×9 年初，为了做好 20×8 年度决算编报工作，甲单位成立检查组对本单位 20×8 年度的预算执行、资产管理、收支处理及会计报表编制等进行了全面检查，并对以下事项提出异议：
预算执行
（1）甲单位将专项经费 50 万元作为开办费借给新设立的丙公司，截至检查日止，借款尚未收回。
（2）财政部门通过甲单位拨付乙单位一笔专项经费 200 万元，甲单位临时动用其中的 80
万元用于垫支本级办公经费，计划 20×9 年度预算批复后补付乙单位。
（3）甲单位按规定程序报经批准后，出售旧办公楼收取价款 1300 万元。甲单位将该笔款项直接划转基建账户，用于已批准立项的在建工程。
资产管理
（1）甲单位经单位领导集体讨论决定，并报主管部门批准，以本单位一栋办公楼为乙单位
的银行借款提供担保。目前尚无迹象表明，甲单位需要承担连带偿付责任。
（2）甲单位在资产盘点中，发现 30 台计算机已到规定报废期限，经本单位的计算机维护部门认定后，予以报废，并进行了核销处理。收支处理
（1）甲单位与乙单位约定，由乙单位每年向甲单位上缴款项 100 万元。20×8 年，甲单位
采取在乙单位报销办公经费的方式，抵免部分乙单位缴款。
（2）甲单位受主管部门委托承办了一次国际性研讨会，将主管部门拨付的会议经费及会议
的各项支出在往来帐中进行了会计处理。
（3）甲单位举办了三期培训班，委托某培训机构代为收取培训费、支付相关培训费用。甲
单位将培训净收入存放在该培训机构银行账户，计划 20×9 年直接用于本单位的专项课题研究。会计报表编制
（1）资产负债表中“事业基金”项目的年末余额比年初余额增加了 60 万元。经查，该 60
万元是由甲单位当年的事业结余 80 万元和经营结余—20 万元结转所形成。
（2）收入支出表中“其他收入”项目列示的金额为 30 万元。经查，该金额系甲单位接受某企业捐赠的一套价值为 30 万元的办公设备所确认的收入。
要求：

假定你是甲单位检查组组长，请根据预算管理、资产管理和事业单位会计制度的相关规定，
指出上述事项中的不当之处，并给出正确的做法
答案：
解析：
1.预算执行
（1）甲单位将专项经费出借给丙公司的做法不正确。
或：甲单位不应挪用专项经费。
正确做法：甲单位应（尽快）收回借出资金。
或：专项经费应专款专用。
（2）甲单位动用乙单位专项经费垫支办公经费的做法不正确。
或：甲单位不应截留乙单位专项经费。
正确做法：甲单位应将专项经费全额（及时）拨付给乙单位。
或：专项经费应专款专用。
（3）甲单位将出售旧办公楼收取的款项直接划转基建账户的做法不正确。
正确做法：出售旧办公楼收取的款项应纳入“收支两条线”管理{或：应上缴财政；或：应计入“应缴财政专户款”}。
2.资产管理
（1）甲单位以办公楼提供担保的程序不符合国有资产管理的相关规定。
正确做法：事业单位以国有资产提供担保，须经主管部门审核，报同级财政部门审批。
（2）不当之处：甲单位计算机报废的程序不符合国有资产管理的相关规定。
正确做法：事业单位处置规定限额以上的资产，须经主管部门审核后报同级财政部门审批；处置规定限额以下的资产报主管部门审批，主管部门将审批结果报同级财政部门备案。或：甲单位报废计算机应报经同级财政部门审核、备案后再进行财务处理。
3、收支处理
(1)甲单位通过在乙单位报销办公费的方式抵减应收乙单位缴款的做法不正确。
正确做法：甲单位应全额收取应收乙单位缴款，在本单位列支办公经费。
（2）甲单位通过往来帐核算会议经费收支的做法不正确。
正确做法：甲单位应将主管部门拨付的会议经费确认为收入，将会议的实际开支确认为支出。
（3）甲单位将培训净收入存放在培训机构银行账户中的做法不正确。
正确做法：甲单位应将培训净收入纳入本单位帐内核算。
或：单位发生的经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算。
4、会计报表编制
（1）“事业基金”项目的列示不正确。
或：事业基金增加 60 万元不正确。
正确做法：甲单位出现经营亏损，经营结余—20 万元不应结转。
或：将结转到事业单位基金的—20 万元经营结余冲回。
或：事业基金应增加 80 万元。
（2）“其他收入”项目的列示不正确。
或：其他收入增加 30 万元不正确。
或：接受捐赠的固定资产 30 万元不应计入“其他收入”。
正确做法：事业单位接受固定资产捐赠，应增加固定资产和固定基金。
（2017年）甲公司为一家境内上市的集团企业，主要从事基础设施建设、设计及装备制造等业务，正实施从承包商、建筑商向投资商、运营商的战略转型。2017年一季度末，甲公司召开由中高层管理人员参加的公司战略规划研讨会。有关人员发言要点如下：
　　（1）投资部经理：近年来，公司积极谋求业务转型，由单一的基础设施工程建设向包括基础设施工程、生态环保和旅游开发建设等在内的相关多元化投资领域拓展。在投资业务推动下，公司经营规模逐年攀升，2014年至2016年年均营业收入增长率为10.91%，而同期同行业年均营业收入增长率为7%。预计未来五年内，我国基础设施工程和生态环保类投资规模仍将保持较高的增速，公司处于重要发展机遇期。在此形势下，公司应继续扩大投资规模。建议2017年营业收入增长率调高至12%。
　　（2）运营部经理：考虑到当前全球经济增长乏力，海外建筑市场面临诸多不确定因素，加之公司国际承包项目管理相对粗放，且已相继出现多个亏损项目，公司应在合理控制海外项目投标节奏的同时，果断采取措施强化海外项目的风险管理，建议2017年营业收入增长率低至8%。
　　（3）财务部经理：公司战略转型要充分评估现有财务资源条件。近年来，公司经营政策和财务政策一直保持稳定状态，未来不打算增发新股。2016年末，公司资产总额为8000亿元，负债总额为6000亿元；年度营业收入总额为4000亿元，净利润为160亿元，分配现金股利40亿元。
　　（4）总经理：公司应向开拓市场，优化机制，协同发展要成效。一是要抓住当前“一带一路”建设的机遇，加快国内国外两个市场的投资布局，合理把握投资节奏，防范投资风险。二是考虑到在不对外融资的情况下仅仅依靠内部留存收益可以实现的销售增长非常有限。公司要积极拓展融资渠道，利用银行贷款和债券发行等债务融资工具，最大限度地使用外部资金满足公司投资业务资金需求。
　　假定不考虑其他因素。
　　要求：
　　1.根据资料（3），计算甲公司2016年净资产收益率、销售净利率和2017年可持续增长率。并从可持续增长率角度指出提高公司增长速度的主要驱动因素。
2.根据资料（1）和（3），如果采纳投资部经理增长率12%的建议，结合公司2017年可持续增长率，指出2017年甲公司增长管理将面临的财务问题以及可运用的财务策略。
　3.根据资料（3）和（4），计算甲公司2017年在不对外融资情况下可实现的最高销售增长率。

答案：
解析：
1.净资产收益率＝160/（8000－6000）×100%＝8%
　　销售净利率＝160/4000×100%＝4%
　　可持续增长率＝8%×（1－40/160）/[1－8%×（1－40/160）]＝6.38%
　　从可持续增长率角度看，可以采取降低现金股利发放率、提高销售净利率、加速资产周转能力等措施来提高公司增长速度。
2.投资部经理建议实际增长率调高至12%，远高于2017年的可持续增长率6.38%，甲公司将面临资本需求和融资压力。
　　可运用的财务策略：发售新股、增加借款以提高杠杆率、削减股利、剥离无效资产、供货渠道选择、提高产品定价等。
3.最高销售增长率＝160/8000×（1－40/160）/[1－160/8000×（1－40/160）]＝1.52%

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