全国高级会计师考试通过率低，为什么还要考?

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定，与2013年1月1日起执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧和进行无形资产摊销。2013年9月2日，甲单位新任总会计师张某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议，了解到以下情况：
(1) 2010年1月以来，为应对业务量的快速增长，甲单位新增聘用人员较多。依据国家有关事业单位人员工资政策及本单位增员实际情况，甲单位直接动用以前年度基本支出结转中日常公用经费结转200万元以弥补人员增资缺口。
(2) 2013年3月，甲单位组织代表团赴境外参加专项业务工作会议，发生各项出国费共计18万元，其中超预算支出2万元。甲单位将发生的出国费超预算支出2万元在A实验室建设专项经费的差旅黄预算项目下列支。
(3)甲单位一专用设备购置项目原计划与2013年3月至4月执行，财政部门批复的项目预算为100万元。甲单位已经收到100万元授权支付额度，并履行了政府采购程序，与2013年3月同中标供应商签订了采购合同。合同规定，在合同签订首日付款50万元，4月份设备安装调试验收合格后另支付50万元。由于供应高有关业务人员工作变动致使一直未履行合同交付设备，2013年4月5日甲单位也未催间、协商执行或变更合同。2013年6月30日，甲单位该专用设备购置项目负责人同供应商取得联系，供应商同意尽快交付设备；甲单位为加快预算执行进度，将项目剩余资金50万元支付给供应商（首付50万元已按合同约定支付）。
(4) 2013年7月25日，甲单位根据财政部2013年7月19日日开的行政事业单位内部控制规范实施动员视频会议精神以及上级主管部门要求，制定了本单位内部控制建设工作方案。该方案指出：各部}要认真学习《行政事业单位内部控制规范（试行）》文件精神，积极参与单位内部控制体系建设，以合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果，实现对单位经济活动风险的防范和管控。
(5) 2013年7月，甲单位按照规定程序报经批准后，以一项专利权作价出资，与B公司共同设立本省第一家进口化妆品质量检测与鉴定中心。该项专利权账面成本为100万元，累计摊销为20万元，评估确认价值为90万元。2013年7月30日，甲单位办理完毕相关产权手续，以银行存款支付各项税费5万元。甲单位就此做增加长期投资和非流动资产基生（长期投资）各90万元的处理，并对支付的税费做增加事业支出和减少银行存款各5万元的处理。
(6)甲单位将一栋实验楼建造工程项目出包给C公司承建，并按照《国有建设单位会计制度》在基建账套单独核算。2013年7月，甲单位以财政直接支方式为该工程项目购买并由供应商安装一套价值60万元的消防设备。甲单位在基建账套中做增加设备投资和基建拨款各60万元处理，在单位“大账”中做增加在建工程和财政补助收入各60万元处理。
(7) 2013年7月，甲单位使用财政专项资金100万元进口一套设备，款项已经通过财政直接支付方式结算，设备与7月30日前安装、调试、验收合格并投入使用。甲单位7月份对该项设备进行了确认入账处理但未计提折旧。
(8) 2013年6月至8月，甲单位集中进行某科研课题项目的研宄，共发生支出25万元，其中：使用上级业务主管部门单位拨入的科研课题专项经费20万元，使用单位自筹资金5万元。甲单位将25万元支出确认为事业支出（非财政专项资金支出）。
(9) 2013年7月，甲单位以财政授权支付方式支付10万元购入一批事业活动用低值易耗品，购入当月全部被各部门领用。8月，因部门低值易耗品质量未达到要求，甲单位按合同规定将其退回供应商，并收到供应商退款2万元支票。甲单位将退款支票存入单位银行存款账户，并做增加银行存款和其他收入各2万元的处理。
(10) 甲单位为开展内部通知建设，委托D软件公司对现有软件系统(账面值150万元，累及摊销30万元)进行升级改造和功能扩展，合同约定的软件开发费金额为80万元。开发完成的软件系统于2013年8月20日交付甲单位试运行；8月30日该软件系统通过验收，甲单位按合同约定以财政授权支付方式一次性支付80万元。甲单位做增加事业支出和财政补助收入各80万元的处理。
要求：

根据国家部门预算管理、国有资产管理、行政事业单位内部控制、事业单位会计制度等相关规定，逐项判断甲单位对事项(1)至(10)的处理是否正确。对于事项(1)至(4)，如不确定，分别说出理由；对于事项(5)至(10)，如不确定，分别指出确定的会计处理。

甲单位为一家中央级事业单位，已实行国库集中支付制度，执行《政府会计制度》。2×19年3月，甲单位审计处对该单位2×18年预算管理、资产管理、预算绩效管理、内部控制、会计核算等情况进行审计时，关注到如下事项：
（1）2×18年4月，甲单位财务部门主管因病休长假，考虑到出纳一直都不负责会计凭证和账簿的登记工作，故将由其一直保管的存放凭证、报表和其他会计资料的档案柜的钥匙交给出纳保管，以备工作中财务部门人员查阅资料时使用，待主管返回工作岗位时再将钥匙收回。
（2）2×18年5月，材料采购部门人员小李到外地采购实验用材料，由于对方坚持只收现金，小李只好向部门领导申请后用持有的公务卡提现12000元，并发生提现手续费50元。5月末，小李到财务部门进行费用报销时，财务人员拒绝对提现手续费进行报销，理由是小李用公务卡提现并未事先经过财务部门批准。
（3）为了进一步推进预算绩效管理，甲单位于2×18年下半年开始制定本单位的预算绩效管理办法，并准备于2×19年开始实施。办法中指出，对于各项预算绩效指标，必须进行量化表述，以方便绩效目标的监控和评价。
（4）2×18年10月，甲单位在编报2×19年预算的“二上”阶段中，根据财政部下达的项目支出预算控制数6500万元，拟安排二级项目－“实验楼内外部改造”4500万元、“实验室配套家具购置”600万元、“实验室专用设备购置”1400万元。其中“实验室配套家具购置”在“一上”中审核并未通过，财政部明确标识“不予安排”，理由是甲单位实验室家具的成新度在60%，不需要采购新家具。
（5）2×18年末，年度预算执行结束后，甲单位将某项目预算资金尚未支付的部分，作为结转资金管理，准备在2×19年度按原用途继续使用。已知该项目从2×17年1月1日开始实施，截至2×18年末尚未实施完毕。
（6）2×18年7月，甲单位以其一项大型实验设备投资于一家实验机构，甲单位和该机构根据实验设备的现时市场价格协商确定其投资价值为130万元。该实验设备为2×17年度甲单位以项目预算资金购置。
（7）甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为900万元，已提取折旧300万元，账面价值为600万元。2016年9月，经领导班子集体研究同意后，甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议，并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。
（8）2×18年8月，甲单位接受捐赠一项公共基础设施，没有相关凭据可供取得，也未经资产评估，于是，甲单位比照同类资产的市场价格加上相关税费确定其成本。
（9）2×18年9月，甲单位使用上年度财政直接支付恢复的额度45万元用于实验材料的采购，于账面增加事业支出45万元、减少财政应返还额度45万元。
<1>?、假定不考虑其他因素。根据部门预算管理、国有资产管理、预算绩效管理、内部控制、会计核算等国家有关规定，逐项判断事项（1）至（9）的处理是否正确。对于事项（1）－（6），如不正确，分别说明理由；对于事项（7）－（9），如不正确，分别指出正确的会计处理。

甲公司是一家以生产和销售家电产品为主业的上市公司，于2017年8月聘请A会计师事务所为公司提供2017年度内部控制审计服务，并计划于2018年4月披露内部控制审计报告。2018年2月，A会计师事务所项目组就审计中发现的重大问题进行内部讨论，有关事项如下：
（1）2017年12月，甲公司董事会召开会议，审议通过了《关于为关联方M公司提供重大商业担保的议案》，并拟提交股东大会表决。A会计师事务所在审计中发现，甲公司董事会在表决该担保议案时，执行董事李某（同时为M公司股东）参与表决并投赞成票；董事会会议记录显示，M公司已存在资不抵债、经营风险较大的情形，获得甲公司的担保对M公司持续经营至关重要。
（2）2017年1月，甲公司投入大额资金启用家电类用户界面操作技术重大研发项目，并拟在取得研究成果后申请专利。2017年12月，甲公司获悉同行业的乙公司已于2017年11月抢先向国家专利行政部门申请同类技术的专利，甲公司被迫终止该研发项目。A会计师事务所在审计中发现：该研发项目经董事长（兼首席科学家）批准后实施，审批文件中仅见董事长个人签字；与研发项目相关的档案中未见可行性研究报告；研发过程中，研究人员通过互联网邮箱沟通涉密的技术细节，关键信息被黑客截获并出售给乙公司。
（3）2017年12月，A会计师事务所项目组收到甲公司员工的内部举报信，举报甲公司的全资子公司N公司（具有重要性）管理层串通舞弊，虚构销售收入。2018年1月，在甲公司的配合下，A会计师事务所实施了必要的审计程序，获取了充分、适当的审计证据，证实N公司管理层与其销售部门、物流部门、财务部门有关负责人确实存在串谋虚构2017年度销售收入的行为，导致虚增收入超过3亿元（金额重大）。
假定不考虑其他因素。
要求：
1.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，针对资料（1），指出甲公司内部控制存在哪些不当之处，并分别说明理由。
2.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，针对资料（2），指出甲公司内部控制存在哪些不当之处，并分别提出改进的控制措施。
3.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，针对资料（3），代A会计师事务所逐项回答：①仅根据资料（3）所涉事项，应对甲公司2017年12月31日内部控制有效性发表什么类型的审计意见，并说明理由。②在给甲公司的内部控制沟通和建议函中，提出与举报投诉相关的反舞弊控制措施。

甲股份有限公司(以下简称甲公司)是一家从事能源化工生产的公司，S 集团公司拥有甲公司72%的有表决权股份。甲公司分别在上海证券交易所和香港联交所上市，自 2×07 年 1 月 1 日起开始执行财政部发布的新企业会计准则体系。
(1)2×07 年 1 月 1 日，甲公司与下列公司的关系及有关情况如下：
A 公司。A 公司的主营业务为制造合成纤维、树脂及塑料、中间石化产品及石油产品，注册资本为 72 亿元。甲公司拥有 A 公司 80%的有表决权股份。
B 公司。B 公司系财务公司，主要负责甲公司及其子公司内部资金结算、资金的筹措和运用等业务，注册资本为 34 亿元。甲公司拥有 B 公司 70%的有表决权股份。
C 公司。C 公司的注册资本为 10 亿元，甲公司对 C 公司的出资比例为 50%，C 公司所在地的国有资产经营公司对 C 公司的出资比例为 50%。C 公司所在地国有资产经营公司委托甲公司全权负责C 公司日常的生产经营和财务管理，仅按出资比例分享 C 公司的利润或承担相应的亏损。
D 公司。D 公司的主营业务为生产和销售聚酯切片及聚酯纤维，注册资本为 40 亿元。甲公司拥有 D 公司 42%的有表决权股份。D 公司董事会由 9 名成员组成，其中 5 名由甲公司委派，其余 4名由其他股东委派。D 公司章程规定，该公司财务及生产经营的重大决策应由董事会成员 5 人以上(含 5 人)同意方可实施。
E 公司。E 公司系境内上市公司，主营业务为石油开发和化工产品销售，注册资本为 3 亿元。甲公司拥有 E 公司 26%的有表决权股份，是 E 公司的第一大股东。第二大股东和第三大股东分别拥有 E 公司 20%、18%的有表决权股份。甲公司与 E 公司的其他股东之间不存在关联方关系。
F 公司。F 公司系中外合资公司，注册资本为 88 亿元，甲公司对 F 公司的出资比例为 50%。F
公司董事会由 10 名成员组成，甲公司与外方投资者各委派 5 名。F 公司章程规定，公司财务及生产经营的重大决策应由董事会 2/3 以上的董事同意方可实施，公司日常生产经营管理由甲公司负责。
G 公司。甲公司拥有 G 公司 83%的有表决权股份。因 G 公司的生产工艺落后，难以与其他生产类似产品的企业竞争，G 公司自 2×05 年以来一直亏损。截至 2×07 年 12 月 31 日，G 公司净资产为负数;甲公司决定于 2×08 年对 G 公司进行技术改
造。
H 公司。H 公司系境外公司，主营业务为原油及石油产品贸易，注册资本为 2 000 万美元。A公司拥有 H 公司 70%的有表决权股份。
J 公司。J 公司的注册资本为 2 亿元。甲公司拥有 J 公司 40%的有表决权股份，B 公司拥有 J公司 30%的有表决权股份。
(2)按照公司发展战略规划，为进一步完善公司的产业链，优化产业结构，全面提升核心竞争力和综合实力，甲公司在 2×07 年进行了以下资本运作：
2×07 年 5 月，甲公司增发 12 亿股 A 股股票，每股面值为 1 元、发行价为 5 元。甲公司以增发新股筹集的资金购买乙公司全部股权，实施对乙公司的吸收合并。乙公司为 S 集团公司的全资子公司。2×07 年 3 月 31 日，乙公司资产的账面价值为 100 亿元，负债的账面价值为 60 亿元;国内评估机构以 2×07 年 3 月 31 日为评估基准日，对乙公司进行评估所确定的资产的价值为 110亿元，负债的价值为 60 亿元。
甲公司与 S 集团公司签订的收购合同中规定，收购乙公司的价款为 56 亿元。2×07 年 5 月 31日，甲公司向 S 集团公司支付了购买乙公司的价款 56 亿元，并于 2×07 年 7 月 1 日办理完毕吸收合并乙公司的全部手续。
2×07 年 7 月，为拓展境外销售渠道，甲公司与境外丙公司签订合同，以 6 000 万美元购买丙公司全资子公司丁公司的全部股权，使丁公司成为甲公司的全资子公司。丁公司主要从事原油、成品油的储运、中转业务。2×07 年 6 月 30 日，丁公司资产的账面价值为 20 000 万美元，负债的账面价值为 15 000 万美元;丁公司资产的公允价值为 20 500 万美元，负债的公允价值为 15 000万美元。
2×07 年 8 月 20 日，甲公司向丙公司支付了收购价款 6 000 万美元，当日美元对人民币汇率为 1∶8.2。2×07 年 9 月 15 日，甲公司办理完毕丁公司股权转让手续。
S 集团公司与丙公司不存在关联方关系。
假定：资料(1)中所述的甲公司与其他公司的关系及有关情况，除资料(2)所述之外，2×07
年度未发生其他变动;除资料(1)、(2)所述外，不考虑其他因素。
要求：

根据资料(1)，分析、判断甲公司在编制 2×07 年度合并财务报表时是否应当将 A、B、C、
D、E、F、G、H、J 公司纳入合并范围?并分别说明理由。