2020年环境影响评价师《法律法规》辅导资料(5)

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条，建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。
禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。详见教材P115。

根据水质因子标准指数计算公式S_DO,j=10-9（DO_j/DO_s），式中：S_DO,j为DO的标准指数；DO_j为在j点的溶解氧实测统计代表值；DO_s为溶解氧的评价标准限值。当10-9(DO_j/DO_s)＞1时，解得DO_j＜DO_s。根据水质因子pH标准指数计算公式：当pH_j≤7.0，S_pH,j=(7.0-PH_j)/(7.0-pH_sd)，当pH_j＞7.0时，S_pH,j=(pH_j-7.0)/(pH_su-7.0)。该式中，S_pH,j为pH值的标准指数；pH_j为pH值得实测统计代表值；pH_sd为评价标准中pH值的下限值；pH_su为评价标准中pH值的上限值。当(7.0-pH_j)/(7.0-pH_sd)＞1时，解得pH_j＜pH_sd，则存在酸污染；当(pH_j-7.0)/(pH_su-7.0)＞1时，解得pH_j＞pH_su，则存在碱污染。

1.确定本工程大坝下游河流最小需水量时，需要分析哪些方面的环境用水需求？
答：（1）工农业生产及生活需水量，尤其是下游10km处某灌渠取水口的取水量；
（2）维持水生生态系统稳定所需水量；
（3）维持河道水质的最小稀释净化水量；
（4）维持地下水位动态平衡所需要的补给水量，以防止下游区域土壤盐碱化；
（5）维持河口泥沙冲淤平衡和防止咸潮上溯所需的水量；
（6）河道外生态需水量，包括河岸植被需水量、相连湿地补给水量等；
（7）景观用水。
2.评价水环境影响时，需关注的主要问题有哪些？说明理由。
答：（1）库区水体的富营养化问题。因入库支流河水中总氮、总磷浓度较高，在其他因素如水土流失、面源污染等综合作用下，容易产生富营养化。
（2）水质污染问题。若施工期管理不当，则施工废水排放可能造成污染；运营期也可能存在面源污染，特别是如果库区清理不当，库区水质还会变差。因本项目具有供水功能，故需严格保持库区水环境质量。
（3）低温水问题。本工程为年调节水库，低温水下泄将影响下游工农业用水。
（4）库区消落带污染问题。本工程具有防洪功能，库区消落带的形成容易导致水环境问题。
（5）鱼类产卵场受到污染和破坏的问题。由于受库区回水顶托的影响^库尾两处受保护的鱼类产卵场的水文情势及水质将可能发生变化，影响鱼类产卵和孵化。
（6）移民安置产生的水环境污染问题。如果移民安置不当，则容易造成水土流失，并加剧库区及河道的水环境污染。
（7）氮气过饱和问题。由于库区长期蓄水，库区污染物及周边污染物的汇入等影响，库区水体容易产生氮气过饱和，影响鱼类生活。
3.本工程带来的哪些改变会对受保护鱼类产生影响？并提出相应的保护措施。
答：（1）大坝建设阻断了受保护鱼类的洄游通道。
（2）库区大量蓄水，受回水的顶托作用，库尾的产卵场环境也受到影响，影响了鱼类产卵和孵化。
（3）库区水文情势变化，特别是水流变缓，将不适宜急流性鱼类生活，这将导致库区鱼类种群组成的变化，包括受保护鱼类。
（4）库区大面积的淹没区，蓄水及周边面源污染物的排入，特别是如果移民安置不当，都将导致水土流失加剧，使库区水质变差，影响鱼类的生存环境。
（5）工程建设导致下游出现减水段，这将影响鱼类的正常生活和洄游。
保护措施：
（1）库区蓄水前应进行认真的清理。（2）妥善做好移民安置工作，包括合理选择安置区。（3）合理调度工程发电，确保下泄一定的生态流量工作的长效性。（4）采取人工增殖放流、营造适宜的产卵场（如建立人工鱼礁）、建立鱼类保护区、加强调查研究，根据实际情况设置过鱼通道。（5）加强渔政管理和生态监测，防治水土流失和面源污染，切实保护流域生态环境。
4.该项目的陆生植物的保护措施有哪些？
答：（1）施工期合理布置作业场所，进一步优化各类临时占地，严格控制占地面积，减少对植物的破坏。
（2）对临时征占的10hm2灌草地，在施工结束后及时恢复植被。
（3）对工程永久征占的80hm2灌草地，在施工建设前，分层取土，剥离土壤层并保护好，用于工程取土场、弃土弃渣场或其他受破坏区域的土地整治和植被恢复.
（4）对库区蓄水将淹没的8株古树名木予以移植、移植后挂牌保护或建立保护区。
（5）进一步优化移民安置区，控制陡坡开垦，尽最大可能减少对植被的破坏。
（6）对受工程影响区域采取切实的水土保持措施。
（7）对容易发生地质灾害的区域，尽量避免人为干扰和植被破坏，必要时采取必要的拦挡措施，防止地质灾害发生破坏植被。
【考点分析】
1.确定本工程大坝下游河流最小需水量时，需要分析哪些方面的环境用水需求？
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“四、环境影响识别、预测与评价（2）判断建设项目影响环境的主要因素及分析产生的主要环境问题”。
2.评价水环境影响时，需关注的主要问题有哪些？说明理由。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“四、环境影响识别、预测与评价（2）判断建设项目影响环境的主要因素及分析产生的主要环境问题”。
3.本工程带来的哪些改变会对受保护鱼类产生影响？并提出相应的保护措施。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“四、环境影响识别、预测与评价（2）判断建设项目影响环境的主要因素及分析产生的主要环境问题”。
4.该项目的陆生植物的保护措施有哪些？
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“六、环境保护措施分析（3）分析生态影响防护、恢复与补偿措施及其技术经济可行性”。

根据《中华人民共和国海洋环境保护法》第二十二条的规定，凡具有下列条件之一的，应当建立海洋自然保护区：①典型的海洋自然地理区域、有代表性的自然生态区域，以及遭受破坏但经保护能恢复的海洋自然生态区域；②海洋生物物种高度丰富的区域，或者珍稀、濒危海洋生物物种的天然集中分布区域；③具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、滨海湿地、入海河口和海湾等；④具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域；⑤其他需要予以特殊保护的区域。