2021国考申论热点：推行告知承诺制 彻底告别奇葩证明

发布时间：2021-08-01

下面是关于2021年公务员申论热点，《推行告知承诺制 彻底告别奇葩证明》的内容，一起和51题库考试学习网来看看！

背景：

证明事项告知承诺制，是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时，行政机关以书面形式(含电子文本)将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。2020年10月，国务院办公厅印发《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》，提出在证明事项告知承诺制试点的基础上，我国将全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。

11月，相关负责人在国务院政策例行吹风会上表示： 2020年12月31日前，各省区市人民政府和国务院各部门要制定全面推行证明事项告知承诺制的实施方案。

公考角度解读

[提出观点]

近些年来“减证便民”行动，深化“证照分离”改革实践取得了积极成效，对减少证明事项、简化行政审批、方便企业和群众办事创业发挥了重要作用。当前，用“承诺”代替“证明”，探索建立“减证便民”的长效机制，，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的深化，必将极大方便企业和群众办事创业。

[原因分析]

证明事项告知承诺制可以彻底解决奇葩证明现象。很长时间以来，各类“奇葩证明”成为社会热点话题，不仅让民众办事心力憔悴，也损害了政府形象。尽管一段时间以来简政放权改革取得了一些成效，但是一些地方对政策执行不到位，还是存在群众办事难的问题、依然会存在一些无用的证明现象。证明事项告知承诺制是一种基于社会信用的机制，申请人向行政机关承诺自己符合申请事项所需的条件，但也要为其承诺承担相应法律责任的制度。群众自己对材料真实性负责，政府相关部分负责事后监督，减少了政府核实真实性的义务，彻底解决了奇葩证明现象。

证明事项告知承诺制可以为群众办事“减负”，为企业提供了更便利的营商环境。行政机关不再对申请材料进行实质性审查，重新定义了政府和民众之间的权利义务关系。政府不再对材料真实性背书，降低了自身责任，让政府和群众之间的权利和义务关系更加明确。政府通过减少审批，转而以加强管理和提供更好的公共服务来实现社会治理，降低制度性交易成本，减轻了企业和群众负担，激发了市场主体发展活力。真正实现“门好进、脸好看、事情好办”。

[对策措施]

坚持问题导向。以方便企业和群众办事创业为导向，聚焦企业和群众办事创业的“堵点”、“痛点”，切实解决企业和群众办证多、办事难等问题。

坚持高效便民。以社会普遍关注的领域和事项为重点，优化办事流程，完善便民服务措施，进一步提高工作的针对性、实效性，力戒形式主义、官僚主义。

坚持协同推进。加强与政务信息资源共享、信用体系建设、“互联网+政务服务”等工作的衔接，充分发挥叠加效应，形成协同推进的体制机制。

坚持风险可控。结合各地区经济社会发展实际和各部门行政管理工作实际，稳妥有序推进改革。坚持分级分类，精准确定实行告知承诺制的事项范围，因地制宜，因类施策，分步推进，动态调整。落实放管结合、并重的要求，创新和加强事中事后监管，有效监督承诺履行情况，实现过程可控、风险可控，维护企业和群众合法权益。

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下面小编为大家准备了 公务员考试 的相关考题，供大家学习参考。
家犬是人类的好朋友，他们尽管相互之间差异巨大，这些不同的家犬群体却有一个共同的祖先——灰狼。灰狼在全球分部分部非常广泛，但各地的家犬并不是从各地的灰狼演化而来，。通过从基因组DNA入手，比较来自不同地区的家犬群体的遗传多样性，研究人员发现，来自东亚南部地区的家犬群体具有最高的多样性。同时，系统发育树的结构也支持家犬这一共同的起源地。在系统发育树上，每一个枝的末端代表一个群体，亲缘关系较近的群体在树上的位置也会比较近。在这一研究中，来自东亚南部地区的家犬样品，都位于系统发育树的基部位置。
这段文字意在说明：

A. 家犬起源于全球分布非常广泛的灰狼
B. 基因组DNA的研究解决了家犬起源问题
C. 性情不同，形态各异的家犬由着共同起源地
D. 系统发育树原理为动物演化研究提供了支撑
答案：C
解析：
考点意图判断

文段第一层首先说家犬的共同祖先是灰狼。第二层说虽然灰狼分布广泛，但各地的家犬的起源并不是各地的灰狼。后文用两个并列句式，分别用基因组DNA和系统发育树补充说明为什么家犬的起源地不是分布在各地，而是集中分布在东亚南部地区。所以文段是总分的行文脉络，主题句是第二层转折之后“但家犬并不是从各地的灰狼演化而来。”，作者想要强调的是C选项的内容。A选项是第二层转折之前的内容。两个选项是片面选项，并且B选项“从根源上解决问题”属于无中生有。正确答案为C。

下列说法正确的是（ ）。

A. 这五年来，大学生用于书籍的消费逐年下降
B. 与2001年相比，2002年大学生娱乐消费比重变化最大
C. 2000年食宿消费是大学生消费的主要部分
D. 这五年来，大学生交友消费比重呈上升趋势
答案：B
解析：
［解析］ A项书籍的消费比重下降了，但不能说明消费额下降。C项2000年大学生消费的主要部分是书籍消费。D项这五年大学生交友消费比重时升时降。
很多音乐评论者在阐述音乐时，往往借助浪漫主义的理念给音乐附加上许多文学性的描写。于是，那音符一跑起来，就是什么疯狂的、愤怒的、社会的，这些字眼总是先于音乐出来了。在评论者本人，这或许是一种很自我的感觉；但对一般听众而言，他们由此获得的参考却未必有益；很多人可能把阅读那些貌似优美的文字代替亲耳聆听感受音乐。
这段话的真正含义是（）。

A.知识分子阐述音乐过于浪漫主义
B.音乐是无法用语言文字来阐释的
C.真正听音乐才能感受音乐的含义
D.通过文字来理解音乐是不可能的
答案：C
解析：
音乐评论者具有倾向性的文学性描述往往先于音乐出来，而貌似优美的文字可能会使听众用阅读文字代替亲耳聆听和感受音乐，他们并没有真正地听音乐。因此文段意在说明的是只有真正听音乐才能感受音乐的含义。故本题选C。
2019年8月，清华大学科研团队发布了一款类脑计算芯片。该芯片是世界首款异构融合类脑芯片，也是世界上第一个既可支持脉冲神经网络又可支持人工神经网络的人工智能芯片。该芯片的名字是_________ 。

A.“天机芯”
B.“中国芯”
C.“中华芯”
D.“麒麟芯”
答案：A
解析：
本题考查政治常识。
2019 年 8 月，清华大学施路平团队近日发布研究成果——类脑计算芯片“天机芯”。该芯片是世界首款异构融合类脑芯片，也是世界上第一个既可支持脉冲神经网络又可支持人工神经网络的人工智能芯片。

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