今年山西事业单位改革你了解多少?

发布时间:2021-09-04


事业单位改革触动几千万,甚至上亿中国人,触动一百多万个事业单位,这当中不仅仅需要改革者的胆量,需要顶层设计的周密,更需要我们的创新意识!今天51题库考试学习网来和大家探讨牵扯事业单位前途和命运的两项改革:

全国省市县要求全面完成的新一轮机构改革中,涉及到职能划转的事业单位,这主要是和政府机构改革相关,是随着政府行政机关职能划转,而随之改变。

 改革是事业单位分类改革,事业单位分类改革试点也有近10年的时间了,到目前为止,2017年《事业单位分类改革方案》基本确定,大原则和方向也确定了,大多数地区完成了各地辖区内事业单位分类基础工作,除一些因职能划分不清而暂不分类的单位之外,其它事业单位是归行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。

高校和县级以上公立医院目前在试点保留事业单位属性,取消事业编制。在2020年前,事业单位分类改革要求全部到位,因行业改革,目前部分事业单位已经改革完成。

 1.生产经营类事业单位:

是指由国家设立的从事生产经营性活动的事业单位,这类单位的改革去向是全面改制为企业,推向市场,自主经营,自负盈亏。

这类事业单位的人员,在改革过程中,除部分管理人员因身份问题,会调整到其它事业单位任职外,其他人员会随单位改革全面推向市场。生产经营类事业单位改革基本结束,只剩下一部分长期由地方财政供养的行政辅助、后勤管理类单位。

生产经营类事业单位多使用自收自支类事业编制,对于自收自支类编制,有两种理解:

一种是正规的事业编制分类,由同级地方政府确定,报上级机构编制部门备案,这类从2014年开始要求全部核减,用其它事业编制置换,一些省份已经完全取消。

另一种理解是因为由地方政府确定,因而随意扩大规模,不备案,属于自我消化类型,不被上级机构编制部门承认,人员也多以临时人员或者比较复杂不正规的来源为主。

《机构编制法》即将出台,今后不再设立事业编制新类型,事业编制也由省统筹,自收自支类事业编制全面取消,不再被承认。要么置换,要么核减人员,没有第三条出路。

2.行政类事业单位:

是指行政监管类和行政辅助类,以及部分行政委托类事业单位,按照政策规定,其职能划归机关,今后不再设立行政类事业单位,但从目前实际情况来看,由于基层行政机关单位数额限制较死,行政编制只减不增,本来行政编制就少,这几年还因为机构改革和控编减编取消了不少。

因而这类事业单位改革的最终去向,是基本保持不变,只是今后不再增批该类事业单位。

3.公益一类事业单位:

是指由国家设立的医疗卫生、教育、科研等承担基础性公共服务职能、没有收费职权的事业单位,这类事业单位改革的去向是基本保持不变,是事业单位改革过程中影响最小的类型。

公益一类事业单位,也是参公事业单位集中分布的类型,除过党群团机关之外,所有的参公事业单位,基本上都属于公益一类事业单位,但并非所有的公益一类事业单位都能够参公。除乡镇卫生院外,公益一类事业单位基本上都是全额供给的地方财政拨款单位。

当然全额、差额是事业单位分类的另一种方式,和是否公益一类还是公益二类联系不大,也没有什么可比较的地方。

4.公益二类事业单位:

是指有收费职能的公益类事业单位,其改革方向是:其职能如果能被社会或者市场所代替,将会被推向市场,参与公平竞争,如果职能不能被社会或者市场代替,将保留职能及单位,或者剥离后部分推向市场,不能或者不宜由市场配置资源的,其职能部分转由其它公益类事业单位或者行政机关承担。

这部分事业单位主要是差额或者自收自支类事业单位集中的类型,改革力度较大,改革方式多样,要区别具体情况具体对待。其人员编制,该取消的取消,该改制的改制,但对于正式职工来讲,不会简单推向社会,一般都会按照“编随事走、人随编走”的原则,随职能调整到新的单位,年龄或者工龄符合条件的,可提前由社保部门接管。

公益二类是事业单位分类改革过程中影响最大,也最难确定最终归属的单位,有保留的,有合并的,有整合的,有剥离的,有直接改企的。

今天的内容就是这样,祝大家生活愉快!顺利通过考试!


下面小编为大家准备了 事业单位考试 的相关考题,供大家学习参考。

循环经济以提高资源利用效率为核心,其重点是资源节约.资源综合利用和( )。

A.新技术应用
B.清洁生产
C.产业集群化
D.制度保障
答案:B
解析:

事业单位的存在有着客观的社会基础,其中事业单位为社会提供纯公共产品和准公共产品的行为属于( )的社会基础。

A、弥补市场缺陷
B、满足公共需要
C、防止契约失效
D、节制政府失灵
答案:A
解析:
本题考查事业单位相关制度。
A 项正确,事业单位为社会提供的是纯公共产品和准公共产品。公共产品若完全由市场提供,由于市场自 身的缺陷,造成种种问题,使社会成员的利益受到损害。因此,事业单位的产生有利于弥补市场在这方面的缺 陷和不足。
B 项错误,事业单位的产生与公共需要紧密相连。公共事务中有些具有专业性、具体性的特点,如教育、 科研、卫生防疫等,需要专门业务机构及事业单位去完成。因此,事业单位的产生与公共需要有着直接的联系。 选项与题干无关,排除。
C 项错误,契约失效是指在社会活动中由于信息不对称而导致的交易要约作用失效。将不以营利为目的的 公益性事业单位引入后,有利于解决准公共物品乃至私人物品提供的信息不对称问题,从制度上为消费者提供 一种非契约性的名誉保证。选项与题干无关,排除。
D 项错误,政府失灵主要是指政府单纯依靠行政约束机制、无力达到预期的公共目标。为了节制政府失灵, 缩减政府失效的影响,政府有必要设置若干非权力部门专门从事这类事业,这是事业单位产生和存在的重要依 据。选项与题干无关,排除。

给予事业单位工作人员降低岗位等级或者撤职处分的期间为()。

A.3个月
B.6个月
C.12个月
D.24个月
答案:D
解析:
《事业单位人事管理条例》第二十九条规定,“处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为:警告,6个月;记过,12个月;降低岗位等级或者撤职,24个月”。故本题选D。

下列关于文学常识的表述,正确的有:

A、首位获得诺贝尔文学奖的亚洲人是日本文学家川端康成
B、白居易,字乐天,号香山居士,《琵琶行》《长恨歌》都是其著名作品
C、杜甫字子美,自号少陵野老,在中国古典诗歌中的影响非常深远,被后人称为“诗圣”,“同是天涯沦落人,相逢何必曾相识”是他脍炙人口的诗句
D、朱自清,著名散文家、诗人,《荷塘月色》《背影》等散文是他的代表作
答案:B,D
解析:
本题考查人文历史。
A 项错误,泰戈尔(1861-1941),印度杰出诗人、作家、艺术家。1913 年,泰戈尔凭借《吉檀迦利》,成 为第一位获得诺贝尔文学奖的亚洲人。
B 项正确,白居易(772-846),字乐天,号香山居士,又号醉吟先生,唐代三大诗人之一。代表作有《长 恨歌》、《卖炭翁》、《琵琶行》等。
C 项错误,杜甫(712-770),字子美,自号少陵野老,世称“杜工部”、“杜少陵”等,唐代伟大的现实 主义诗人,杜甫被世人尊为“诗圣”,其诗被称为“诗史”。“同是天涯沦落人,相逢何必曾相识”出自白居 易的《琵琶行》,作者并非杜甫。
D 项正确,朱自清(1898-1948),原名自华,号秋实,后改名自清,字佩弦,现代散文家、诗人、作家、学 者、民主战士。散文有《背影》、《荷塘月色》、《匆匆》等。

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