2020年法律职业资格考试《行政法》知识点：行政处罚的实施（二）

法的特征包括：法是调整人们的行为或社会关系的规范，具有规范性；法是由国家制定或认可，体现了国家对人们行为的评价，具有国家意志性；法是由国家强制力为最后保证手段的规范体系，具有国家强制性；法在国家权力管辖范围内有效，因而具有普遍性；法是有严格的程序规定的规范，具有程序性。就B项而言国家强制力也不是保证法的实施的唯一力量。法的实施，也还要依靠社会舆论、道德观念和法制观念、思想教育等多种手段来保证。


能够作为法的非正式的渊源的习惯只是指社会习惯。故A选项说法错误，不选。有正式的法的渊源时，非正式的法的渊源还可以适用，但是适用非正式的法的渊源是有条件的：(1)适用某种正式的法的渊源会与公平正义的基本要求、强制性要求和占支配地位的要求发生冲突；(2)一项正式的法的渊源可能会出现解释的模棱两可性。故B选项说法正确，C选项说法错误。非正式的法的渊源没有位阶，但依然需要依据一定的标准决定它们的适用顺序。政策优于判例，优于习惯。D选项说法正确。


因为社会关系复杂交错，彼此联系，因此法律部门之间往往难以截然分开，故A项正确；法律部门不能空洞无物，它是由成文的规范性法律文件组成的，单一的规范性法律文件不能包括一个完整的法律部门，如作为一个法律部门的刑法部门并不仅仅为刑法典，而是所有刑事法律规范的总和，故B项正确；《立法法》和《民族区域自治法》是当代中国法律体系中宪法部门的规范性法律文件，故C项错误，合题意；我国没有单独的商法典，商法的基本规范规定于民法之中，故我国采行的是“民商合一”的立法体例，但民法和商法确实是我国两个分别独立的部门法，故D项正确。


A项错误，此条规定仅包括假定条件和行为模式两大部分；B项错误，此条规定是不确定性的指引，通过宣告法律权利，给人们一定的选择范围；C项正确，此条规定，内容已明确肯定，无须再援引或参照其他规则来确定其内容，故是确定性规则，允许人们自行选择或协商确定为与不为、为的方式，故是任意性规则。D项错误，此条文属于法律规则，故属于规范性法律条文。


权利是为了保护一定的利益所采取的法律手段。权利与利益紧密相连，而通过权利所保护的利益并不总是本人的利益，也可能是他人的、集体的或国家的利益，故A选项错误。从结构上来看，权利与义务紧密联系、不可分割，它们的存在和发展都必须以另一方的存在和发展为条件。即使是在不附条件的赠与合同中，受赠人只享有权利，但这项权利一定会有一项义务——赠与人的义务对应存在，没有对应义务存在的权利根本无法实现，所以不是真正的权利。B选项正确。法的运行和操作的整个过程和机制，如立法、执法、司法、守法、法律监督等始终是围绕权利和义务这两个核心内容和要素而展开的。故C选项错误。权利是权利主体按照自己的愿望来决定是否实施行为的，对于法律权利，行为人同样可以决定是否实施，因而具有一定程度的自主性，D选项错误。


双方的协议违反法律，主要是因为二者协议的“标的物”是不符合法律规定的。国家为了更好的保障交易自由和社会安全，往往会通过立法设定一些禁止流通物，如该题中的“假酒”。如果当事人以禁止流通物交易，本身就是违法行为，因此所谓的买卖法律关系是不存在的。因此D项是本题正确选项。


法律关系是在法律规范调整社会关系过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。依据不同的标准可以对法律关系作不同的分类：按照法律关系产生的依据、执行的职能和实现规范的内容不同，可以分为调整性法律关系和保护性法律关系；按照法律主体在法律关系中的地位不同，可以分为隶属的法律关系和平权的法律关系；按照主体双方是否确定，可以分为绝对法律关系和相对法律关系。A项中所形成的法律关系应属于绝对法律关系；B项中所形成的法律关系应属于隶属的法律关系；C项中所形成的法律关系应属于相对法律关系；只有D项的说法是正确的。此外，法律关系还可以分为单向（单务）法律关系、双向（双边）法律关系和多向（多边）法律关系；主法律关系和从法律关系。对于上述不同的分类，考生都应当加以掌握。


法律责任的免责形式主要有：时效免责，不诉及协议免责，自首、立功免责，因履行不能而免责。本题中的选项A构成因履行不能而免责的条件；选项B构成不诉免责的条件；选项C构成立功免责。选项D中作为公诉案件不允许当事人私了，亲戚关系并非是免责理由。


违约责任属于法律责任的一种，选项A的说法错误。甲、乙之间的协议是无效的，并不能免除甲故意伤害罪的刑事责任，故选项B的说法错误。需要注意的是，本案已过了追诉期限，甲的法律责任虽然被免除，但属于时效免责，而不属于协议免责。丙的刑事责任和附带民事赔偿责任被同时追究，不属于法律责任的竞合，选项C的说法错误。己由于销售了质量不合格的啤酒而使戊受重伤，己不仅存在违约责任，还存在侵权责任，属于法律责任的竞合。戊只向法院请求追究己的侵权责任，这属于法律责任竞合的处理问题，不妨碍已存在的法律责任的竞合，选项D的表述错误。


法律规则是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范；法律原则，是为法律规则提供某种基础或本源的综合性的、指导性的价值准则或规范。我国《道路交通安全法》第76条第1款第二项规定是关于赔偿责任的规定，是具体规定法律后果的，所以表述的是法律规则，而非法律原则，A项错误。该项规定同时体现无过错责任和过错责任，故B项正确。该项规定兼顾各方当事人的利益，加重机动车一方责任，符合正义，故C项正确。在内容上，法律规则的规定是明确具体的，它着眼于主体行为及各种条件（情况）的共性；法律原则的着眼点不仅限于行为及条件的共性，而且关注它们的个别性。该项规定表述的是法律规则，故D项正确。

《民法总则》第18条第2款规定，“十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。”本题中，林某17岁且可以自己劳动收入作为主要生活来源，视为完全民事行为能力人，其与直播平台的合同成立且生效。根据合同约定，林某有权享有第一个月的1万元报酬，有权请求直播平台支付第二个月及以后可能的报酬。选项A、B、C错误，本题正确选项为D。

根据《民诉意见》第183、182、185条的规定，ABC均属于应自愿调解，调解不成发回一审人民法院重审的情况，为应选项。根据《民诉意见》第184条的规定，D错误。

【考点】副本提单加保函提货的问题【详解】在目的港，承运人应当依正本提单向收货人交货，而在近港运输的情况下，往往货物比提单先到目的港，结果出现了大量副本提单加保函提货的情况。2009年《最高人民法院关于审理无正本提单交付货物案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）第3条规定，承运人因无正本提单交付货物造成正本提单持有人损失的，正本提单持有人可以要求承运人承担违约责任，或者承担侵权责任。正本提单持有人要求承运人承担无正本提单交付货物民事责任的，适用海商法规定；海商法没有规定的，适用其他法律规定。由此可见，B项正确，A、D项错误。《规定》第6条规定，承运人因无正本提单交付货物造成正本提单持有人损失的赔偿额，按照货物装船时的价值加运费和保险费计算。可见，承运人承担的责任范围并非成本赔偿的范围。故选项C错误。