2020年法律职业资格考试《行政法》知识点：行政处罚的实施（四）

发布时间：2020-09-17

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距离2020年法律职业资格考试的时间越来越近，小伙伴们复习的怎么样了？为了帮助大家顺利通过考试，今天51题库考试学习网分享了法律职业资格考试《行政法》的知识点：行政处罚的实施，一起来看看吧！

六、行政处罚的听证程序

（一）适用条件

行政机关将作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大数额的罚款等行政处罚决定。

（二）程序要求

1.行政机关告知行政处罚听证权利后，当事人在3日内提出听证申请；

2.行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点告知听证申请人；

3.行政处罚听证存在实体性回避和程序性回避情形。前者基于当事人认为听证主持人与处罚案件有直接利害关系，后者基于参与处罚调查的工作人员担任听证主持人；

4.当事人既可以亲自参加听证，也可委托1-2名代理人参加听证；

5.除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，听证应当公开举行；

6.应制作听证笔录，但不要求行政处罚决定必须以听证笔录为依据；

7.组织听证的费用不由当事人承担，由行政机关承担。

七、行政处罚的执行程序

（一）不停止执行原则

当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或提起行政诉讼，原则上不停止行政处罚的执行，法律另有规定的除外。

（二）罚缴分离原则

罚款的决定机关应当与罚款的收缴机关相分离。行政机关作出罚款决定后，将罚款决定书送达被处罚人，同时将罚款决定书副本及收缴通知送达金融机构。当事人自收到罚款决定书之日起15日内到指定的金融机构缴纳罚款，金融机构向被处罚人出具收据。

金融机构应当将收缴的罚款上缴国库。任何行政机关或个人不得以任何形式截留、私分。财政部门不得以任何形式向处罚决定机关返还罚款。

例：为鼓励行政机关积极履行职权，查处违法行为，罚款收缴机关可以对处罚决定机关适当返还一定比例的罚款。（×）

（三）当场缴纳罚款

当场缴纳罚款是罚缴分离原则的例外情形，适用于以下三种情形：

1.20元以下的罚款，主要为减轻银行收缴压力；

2.不当场收缴事后难以执行的，主要为避免行政机关事后难以找到被处罚人的困难；

3.行政机关在边远、水上、交通不便地区作出罚款决定，且当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。主要出于被处罚人的便利考虑。

当场缴纳的罚款，执法人员应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。

例：对公民处于50元以下的罚款，可以当场缴纳。（×）

（四）自愿履行与行政强制执行

1.自愿履行

行政处罚决定送达被处罚人后，被处罚人应当在规定的期限内实际履行行政处罚决定所确定的义务。

2.行政强制执行

当被处罚人逾期不履行或拒绝履行行政处罚决定，行政机关可以依法采取行政强制执行。主要有以下三种执行方式须引起注意：

（1）执行罚

执行罚属于间接的强制执行，通过对不履行罚款义务的被处罚人加处一定额度的滞纳金，迫使其履行罚款决定所确定的义务。滞纳金的额度为每日加处罚款数额的3%，且加处滞纳金的总额不得超过罚款的总额。

（2）拍卖或划拨

对已经查封、扣押的财物进行拍卖或对冻结的存款予以划拨属于直接的强制执行。此类强制执行措施只能由法定的少数机关采用，主要是公安、国安、工商、税务、海关、县级以上政府。

（3）申请法院执行

法律没有规定行政机关强制执行的，作出处罚决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

例1：工商局在王某逾期不缴纳罚款的情况下，对王某每日加处3‰的滞纳金。（×）

例2：在被处罚人不履行金钱给付义务的情况下，行政机关可以采用将先前已经查封、扣押的财物予以拍卖或将冻结的存款予以划拨的方式强制执行。（×）

以上就是今天分享的全部内容，希望对你们有所帮助。想要了解更多的考试知识点，可以关注51题库考试学习网法律职业资格考试频道的更新。最后，预祝大家在考试中一切顺利，取得理想的成绩！

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