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怒江是目前我国仅存的两条尚未开发的河流之一。怒江的鱼类资源中土著鱼种数量之高在全国少有，可以说，怒江是一个特殊的鱼类基因库。怒江峡谷曾经被誉为世界第二大峡谷，其自然景观颇为壮观。围绕着要不要在怒江上建坝，有关部门一直持谨慎态度，多次邀请生态、农业、林业、地质、地理、遗产保护、水利电力、环境科学、野生动植物保护及社会发展等方面的专家进行研讨。请运用联系的观点分析有关部门在怒江开发问题上持谨慎态度的原因。（12分）
参考答案
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考题
给定资料：
搁浅10年之久的怒江水电项目，终于获得转正机会。2016年3月能源局起草的《水电发展“十三五”规划（征求意见稿）》显示，怒江水电再次入围重点 水电发展之列。始于2000年的怒江水电规划.2003年曾因中央高层批文而搁浅。
2003年，发改委通过了《怒江中下游水电规划报告》，同意怒江中下游松塔、丙中洛、马吉、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡“两库十三级”的开发方案，总装机容量2132万千瓦，年发电量1029.6亿千瓦，比三峡的装机容量多300万千瓦。
然而，怒江水电的开发，引发了巨大争议。反对者坚称，目前我国只有怒江和雅鲁藏布江还保持着原始生态，不宜开发。支持者称，怒江发展水电，有助优化我国电力的供应结构。据悉，2003年，时任国务院总理温家宝对怒江水电规划报告的批示是“应慎重研究，科学决策”。
此后怒江水电规划被搁置长达10年之久。转机出现在2012年。《国家能源局关于澜沧江等流域水电开发有关事项的通知》（国能新能[2012]257号）显示，华电怒江公司全面负责怒江中下游河段（云南境内）梯级电站开发。这似乎表明，争论10年的怒江水电开发，从争议层面进入实操阶段。
随后国家发改委出台的《可再生能源中长期发展规划》，明确将怒江列入2020年重点建设的水电基地之一，而《水电发展“十二五”规划》《可再生能源“十二五”规划》均将怒江流域内的马吉、亚碧罗、六库、赛格等项目列为重点开工项目。
而决定这一政策变化的主因在于各参与者间的博弈，包括发改委、云南地方政府及华电集团，也包括环保部、媒体、环保人士等。
“给定资料”中怒江是保持生态还是进行水电开发引起了多方争议，请以“开发与保护”为主题，联系社会实际，写一篇文章。
要求：(1)自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；
(2)思路明晰，语言流畅；
(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”：
(4)总字数1000—1200字。
考题
2003年，国家发改委规划在怒江干流上建设2库13级的水电站，此举引起了重大争议。一些环保学者认为，怒江水电开发可能给怒江流域沿岸的生态环境带来灾难性的影响，在把这些重大不利环境影响讨论清楚之前，怒江的开发应当慎之又慎，上述观点体现了环境法的（）A、公众参与原则B、受益者负担原则C、预防原则D、可持续发展能源则
考题
材料一：美国曾经考虑过在一条河流上建大坝。在可行性论证中，发现建坝会影响一种小鱼的洄游，为了保护生物的多样性，最终放弃了大坝的修建。这就是著名的“小鱼胜大坝”的来历。
材料二：怒江是目前我国仅存的两条尚未开发的河流之一。怒江的鱼类资源中土著鱼种数量之高在在全国少有，可以说，怒江是一个特殊的鱼类基因库。怒江峡谷曾经被誉为世界第二大峡谷，其自然景观颇为壮观。围绕着要不要在怒江上建坝，有关部门一直持谨慎态度，多次邀请生态、农业、林业、地质、地理、遗产保护、水利电力、环境科学、野生动植物保护及社会发展等方面的专家进行研讨。
请运用联系的观点，分析有关部门在怒江开发问题上持谨慎态度的原因。
考题
多选题怒江是西藏的第二大河，也是一条国际河流。下列有关怒江的说法，正确的是（ ）。A怒江是中国西南地区的大河流之一，上游藏语叫“那曲河”B流入缅甸后改称额尔齐斯河，最后注入印度洋的安达曼海C怒江因江水深黑，我国最早的地理著作《禹贡》把它称为“黑水河”D怒江以雨水补给为主，大部分集中在夏季，每年变化不大E怒江素有“十里不同天，万物在一山”之说。
考题
判断题云南河流分属长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。A
对B
错
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