阅读材料，同答下列问题。 材料一：中国共产党第十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。（以下简称《决定》）《决定》提出，坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。完善中国特色社会主义法律体系，提高立法质量。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径。 材料二：“一行白鹭上青天，我被堵在最中间”，年年清明年年堵，拥堵成了假日“常态”。今年清明，为了保证道路畅通，交通部门提前做了各种部署，尽管收到一定效果，但因休假集中、免费政策，基础硬件和相关制度配套不完善等多方面原因，多数高速公路依然难以高速。除了拥堵的车道，更令人心情不愉快的是高速公路上的各种不文明行为。加塞、超车、占用应急车道等违规行驶都给本不堪重负的高速公路带来更大的拥堵。 结合材料一，运用发展社会主义民主政治的有关知识，说明应如何坚持人民主体地位、发挥根本政治制度的作用？