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经省发改委批准，某市环保局对本市污水处理系统建设项目进行勘察设计招标，该项 目建设资金来源于政府投资，根据规定，该招标采用公开招标、资格后审的形式，要求投 标人具备工程勘察综合类甲级资质。为了保证工程项目的质量，环保局在招标公告中明确 要求投标人必须采取联合投标的方式进行，该招标采取自行招标的组织形式。
2013年2月21日，该环保局在“中国采购与招标网”上刊登了招标公告，规定招标文件 每套售价150元人民币，评标工作按照招标文件中的评标标准和方法，采用综合评估法， 对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较，最终确定评标人。
2013年2月25日，A、B、C、D四家单位分别购买了招标文件。其中，A、B、C三个 单位具有工程勘察综合类曱级资质，D单位具有工程勘察专业甲级资质，A、B两家单位组 成联合体投标，C、D两家单位组成联合体投标。招标人认为虽然D单位不具备招标文件中 要求的资质条件，但是C单位的资质符合要求，其联合体应当按照C单位的资质进行确定。 A、B、C、D四家单位参加竞标，也符合公开招标的条件，于3月1日上午9:00组织投标 人进行现场踏勘，并解答投标人提出的问题。
投标人在招标公告规定的期限内递交了投标文件，在期限届满前两天，招标人发现实 际情况有所改变，需要修改招标公告内容，于是通过电话方式将修改的内容通知了各个投 标人，并相应延缓了投标截止日期。
评标阶段，招标人负责组织了评标委员会进行评标，评标委员会由5名委员组成，其 中4名由招标人在本省专家库中抽选，1名是投标人推荐的代表。评标委员会根据招标公告 中规定的标准，采用综合评价法对投标者进行评标，最终确定A、B两家单位组成的联合体 中标。招标人在接到评标委员会的书面评标报告后3日内，根据评标委员会的推荐结果确定A、B组成的联合体为中标人，并通知了其他投标人，公示期满后向中标人发出了中标通 知书。C公司对该结果不服，向监管部门投诉，认为招标过程中违反法定程序，该招标投标行为无效。
1.请指出本案例中违反招标投标程序的行为，并说明理由。
2.如果监管部门经过调查，支持了C公司的请求，根据规定，将会产生哪些法律后果？
2013年2月21日，该环保局在“中国采购与招标网”上刊登了招标公告，规定招标文件 每套售价150元人民币，评标工作按照招标文件中的评标标准和方法，采用综合评估法， 对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较，最终确定评标人。
2013年2月25日，A、B、C、D四家单位分别购买了招标文件。其中，A、B、C三个 单位具有工程勘察综合类曱级资质，D单位具有工程勘察专业甲级资质，A、B两家单位组 成联合体投标，C、D两家单位组成联合体投标。招标人认为虽然D单位不具备招标文件中 要求的资质条件，但是C单位的资质符合要求，其联合体应当按照C单位的资质进行确定。 A、B、C、D四家单位参加竞标，也符合公开招标的条件，于3月1日上午9:00组织投标 人进行现场踏勘，并解答投标人提出的问题。
投标人在招标公告规定的期限内递交了投标文件，在期限届满前两天，招标人发现实 际情况有所改变，需要修改招标公告内容，于是通过电话方式将修改的内容通知了各个投 标人，并相应延缓了投标截止日期。
评标阶段，招标人负责组织了评标委员会进行评标，评标委员会由5名委员组成，其 中4名由招标人在本省专家库中抽选，1名是投标人推荐的代表。评标委员会根据招标公告 中规定的标准，采用综合评价法对投标者进行评标，最终确定A、B两家单位组成的联合体 中标。招标人在接到评标委员会的书面评标报告后3日内，根据评标委员会的推荐结果确定A、B组成的联合体为中标人，并通知了其他投标人，公示期满后向中标人发出了中标通 知书。C公司对该结果不服，向监管部门投诉，认为招标过程中违反法定程序，该招标投标行为无效。
1.请指出本案例中违反招标投标程序的行为，并说明理由。
2.如果监管部门经过调查，支持了C公司的请求，根据规定，将会产生哪些法律后果？
参考答案
参考解析
解析：1.请指出本案例中违反招标投标程序的行为，并说明理由。
答：本案例中违反招标程序的行为及理由具体如下：
(1)“环保局在招标公告中要求投标人必须采取联合投标的方式进行投标”，此行为违反招标程序。
理由：《招标投标法》第31条规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。因此，环保局该行为不符合法律规定。
(2)招标人认为C、D联合体的资质应当按照C单位的资质进行确定，此行为违反招标程序。
理由：《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力； 国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相 应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 本案例中，C、D两个单位组成的联合体的资质为资质等级较低的D的资质，不具备招标公 告中要求的资质条件，不能够参加投标。
(3)环保局在只有两个投标人参加投标的情况下确定中标单位，此行为违反招标程序。 理由：《招标投标法》第28条规定，采取公开招标方式招标的，投标人少于3个的，招
标人应当重新招标。两个以上法人或者其他组织组成联合体的，对外以一个投标人的身份 投标。本案例中，A、B两个单位组成联合体投标，C、D两个单位组成联合体投标，即本 案例中只有两个投标人参加投标，不符合法律规定，招标人应当重新招标。
(4)招标人修改招标文件内容时，通过电话方式通知投标人，此行为违反招标程序。 理由：《招标投标法实施条例》第21条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通 知所有招标文件收受人。
2.如果监管部门经过调查，支持了公司的请求，根据规定，将会产生哪些法律后果？
答：如果监管部门经过调査，支持了C公司的请求，根据《招标投标法》第28条、第 51条规定，该招标投标行为将产生以下法律后果：
(1)宣告该招标投标活动无效；
(2)招标人应当重新招标；
(3)责令招标人改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。
答：本案例中违反招标程序的行为及理由具体如下：
(1)“环保局在招标公告中要求投标人必须采取联合投标的方式进行投标”，此行为违反招标程序。
理由：《招标投标法》第31条规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。因此，环保局该行为不符合法律规定。
(2)招标人认为C、D联合体的资质应当按照C单位的资质进行确定，此行为违反招标程序。
理由：《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力； 国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相 应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 本案例中，C、D两个单位组成的联合体的资质为资质等级较低的D的资质，不具备招标公 告中要求的资质条件，不能够参加投标。
(3)环保局在只有两个投标人参加投标的情况下确定中标单位，此行为违反招标程序。 理由：《招标投标法》第28条规定，采取公开招标方式招标的，投标人少于3个的，招
标人应当重新招标。两个以上法人或者其他组织组成联合体的，对外以一个投标人的身份 投标。本案例中，A、B两个单位组成联合体投标，C、D两个单位组成联合体投标，即本 案例中只有两个投标人参加投标，不符合法律规定，招标人应当重新招标。
(4)招标人修改招标文件内容时，通过电话方式通知投标人，此行为违反招标程序。 理由：《招标投标法实施条例》第21条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通 知所有招标文件收受人。
2.如果监管部门经过调查，支持了公司的请求，根据规定，将会产生哪些法律后果？
答：如果监管部门经过调査，支持了C公司的请求，根据《招标投标法》第28条、第 51条规定，该招标投标行为将产生以下法律后果：
(1)宣告该招标投标活动无效；
(2)招标人应当重新招标；
(3)责令招标人改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。
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考题
（1）“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确，理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不 得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。 （2）“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资 金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。 （3）“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入 人员、拟投入机械、财务状况等。
考题
根据《省属国有企业招标投标违法违规行为责任追究办法》,企业作为招标人的责任追究的情形是哪些项()。
A、违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的B、可以邀请招标的而采用了公开招标C、依法必须进行招标的项目不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的D、在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标的
考题
根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》的规定，关于水利工程勘察设计招标投标要求的说法，错误的是（）。
A.招标分为公开招标和邀请招标
B.公开招标中，投标人少于3个需要重新组织招标
C.工程项目涉及国家安全的必须进行招标
D.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的可以不进行招标
考题
对招标公告公示的内容，下列说法不正确的是()。A、招标人采用公开招标方式的，应当公告公示的内容有招标公告、资格预审公告、评标结果公示等B、招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告C、采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告D、依法必须进行招标的项目自收到评标报告之日起3日内招标人应当发布评标结果公示，公示中标人
考题
关于建设工程监理招标中资格审查的说法中，正确的是（ ）。A.资格预审是指在开标前，对申请投参加投标的潜在投标人进行审查
B.资格后审是指在开标后对投标人资格进行的审查
C.建设工程监理资格审查大多采用资格后审的方式进行
D.资格后审的目的是为了排除不合格的投标人，进而降低招标成本，提高招标工作效率
考题
某市拟在市区修建一公众娱乐场所，由该市发展和改革委员会批准立项，文号为X发改审批[2013]18号，该市城市建设投资中心为项目业主，委托某工程项目管理有限公司为项目管理单位（即招标人）。建设资金自筹，景区总占地面积约144.44公顷，项目已具备招标条件，现进行公开招标，并采用资格后审方式进行审查。招标内容为工程勘察、深化方案调整、初步设计及全套施工图设计直至审查合格并出图，编制设计概算，从事本项目施工全过程现场技术服务等工作。要求设计能充分体现城市特点，具有较强的游玩观赏价值，达到愉悦群众身心的目的。本项目计划于2013年3月4日起发售招标文件。
要求投标人具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业建筑工程甲级资质、市政公用行业（风景园林）甲级资质和工程勘察综合类曱级资质，具备类似项目的工程勘察设计的实际经验，本项目允许联合体投标。
1.工程设计招标主要考察投标人哪几方面的资格能力要素？
2.设计招标公告包含哪些基本内容？
3.针对本项目代招标人拟一份设计招标公告。
考题
某市拟在市区修建一公众娱乐场所，由该市发展和改革委员会批准立项，文号为x发改审批[2013]18号，该市城市建设投资中心为项目业主，委托某工程项目管理有限公司为项目管理单位（即招标人）。建设资金自筹，景区总占地面积约144.44公顷，项目已具备招标条件，现进行公开招标，并采用资格后审方式进行审查。招标内容为工程勘察、深化方案调整、初步设计及全套施工图设计直至审查合格并出图，编制设计概算，从事本项目施工全过程现场技术服务等工作。要求设计能充分体现城市特点，具有较强的游玩观赏价值，达到愉悦群众身心的目的。本项目计划于2013年3月4日起发售招标文件。
要求投标人具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业建筑工程甲级资质、市政公用行业（风景园林）甲级资质和工程勘察综合类甲级资质，具备类似项目的工程勘察设计的实际经验，本项目允许联合体投标。
问题：
1.工程设计招标主要考察投标人哪几方面的资格能力要素？
2.设计招标公告包含哪些基本内容？
3.针对本项目代招标人拟一份设计招标公告。
考题
某市环保局经市人民政府批准，拟通过BOT方式公开招标建设一座处理规模8万立方米／天的污水处理厂，采取自行招标的组织形式。环保局于20 1 4年1 0月2 1日发布了招标公告。招标采取资格预审的方式。公告发布之后，共有1 5家单位提交了申请材料。环保局向通过资格预审的1 3家潜在投标人发出了资格预审通过通知书，邀请这些单位参加投标。
1 2月3 1日14：00，评标委员会开始封闭评标。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序，对投标人的文件进行详细评审，向环保局提供了评标报告，推荐了三名中标候选人，经市长办公会研究批准，环保局确定评标报告推荐排名第一名的中标候选人为中标人。20 1 5年1月2 1日，环保局公布了评标结果，1月28日公告期届满后，向中标人发出了中标通知书，同时向未中标人发出了中标结果通知书0 20 1 5年2月22日，环保局与中标人草签了《项目特许经营协议》。
【问题】
1．什么是BOT模式？
2．案例中的协议属于什么性质的协议？
3．该污水处理厂建成后中标人的经营期限最长是多少年？
考题
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人，A投标人的投标报价为8000万元。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%.
问题
1．业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
2．该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？
考题
关于建设工程招标说法，正确的是()。A:建设工程项目总承包招标是对工程项目从勘察设计开始到竣工交付使用的整个过程实行招标
B:招标人可自行组织招标或委托招标机构代理招标
C:招标方式从组织形式进行分类可分为公开招标和邀请招标
D:招标方式从招标范围进行分类可分为无限竞争性招标和有限竞争性招标
考题
某招标代理机构受一房地产开发有限责任公司委托，以公开招标的方式对某房地产项目的土建、安装进行公开招标。该机构在当地政府规定的招标信息网上发布了招标公告。资格审查方式为资格后审，评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。采购招标信息发布以后，共有22家潜在的投标人报名参加投标。招标人认为报名参加投标的人数太多，为缩短招标周期，要求招标代理公司对报名的潜在投标人的资质条件、业绩信誉等方面进行资格审查，剔除不合格的潜在投标人。
问题：
(1)本题中的资格审查有何不妥?为什么?
(2)招标的组织形式有哪几种?本题采用的何种方式?并予以解释。
考题
某外立面装饰工程招标，业主委托某招标代理机构采用资格后审的方式进行公开招标。招标代理机构在指定的媒介上发布了该项目的招标公告，其载明的事项是：工程建设项目名称，项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号;招标人、项目业主名称;阐明该项目已具备招标条件;招标文件获取的时间、方式、地点、价格;公告发布媒体;招标代理机构的联系方式。
问题：
该招标公告载明的事项是否完全?若不完全，请予以补充。
考题
根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委2号令），依法必须进行公开招标的项目，在下列情况下可以进行邀请招标：（）A、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择B、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大C、项目简单D、项目金额低
考题
根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委2号令）规定，依法必须进行公开招标的项目，有下列（）情形，可进行邀请招标A、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择B、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大C、项目审批、核准部门没有对招标方式作出认定D、涉及国家机密
考题
进行公开招标的工程建设项目，必须具备的条件有（）。A、招标人已经依法成立B、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准C、资金来源已基本落实D、有招标所需的设计图纸及技术资料E、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准
考题
按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，依法必须招标的工程建设项目，能进行施工招标的条件包括（）。A、投标人已经依法成立B、有相应资金或资金来源已经落实C、有招标所需的设计图纸及技术资料D、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准E、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准
考题
工程建设项目施工招标的招标公告应包括（）等内容A、项目工期B、项目的内容，规模，资金来源，实施地点C、招标人的名称，地址D、对投标人的资质等级要求E、获取资格预审文件的方式及对资审文件收取的费用
考题
依法必须招标的政府投资工程建设项目，进行施工招标必须具备的条件有（）。A、项目立项已经批准B、工程监理单位必须选定C、有招标所需的设计图纸及技术资料D、工程施工组织设计已经编制E、招标方式及其组织形式已经核准
考题
多选题依法必须招标的政府投资工程建设项目，进行施工招标必须具备的条件有（）。A项目立项已经批准B工程监理单位必须选定C有招标所需的设计图纸及技术资料D工程施工组织设计已经编制E招标方式及其组织形式已经核准
考题
多选题有关公开招标的说法不正确的是（ ）。A建设单位以招标公告的方式邀请特定工程监理单位参加投标B按照招标文件规定的评标方法、标准，从符合投标资格要求的投标人中优选中标人C属于非限制性竞争招标D准备招标、资格预审和评标的工作量大，招标时间长，招标费用较高。E国有资金占控股依法必须进行监理招标的项目可以规避公开招标方式委托监理任务。
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