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某事业单位拟建办公楼,于2009年5月8日发布招标公告。招标公告中要求:


(1)各承包商可于5月17日-月18日的9:00-16:00在该大学基建处领取招标文件。


(2)投标截止时间为6月1日14:00。


对招标作出响应的承包商有A、B、C、D以及E、F组成的联合体。其中A、B、C、D、E承包商具备该项目的资质,F承包商不具备相应资质。


在开标前,经招标人委托的市公证处人员检查,投标文件的密封情况完好,投标文件当众拆封。招标人宣布有A、B、C、D以及E、F联合体5家承包商投标,并宣读该5家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。


评标委员会共由8人组成,其中招标人代表4人,有关技术、经济专家4人。


评标委员会按照招标文件中确定的综合评标标准进行了评比,确定A为中标候选人。由于A为外地企业,招标人于6月7日将中标通知书寄出,承包商于6月11日收到中标通知书。


此后,自6月13日至7月3日招标人又与承包商A就合同价格进行了多次谈判,于是承包商A将价格在正式报价的基础上又下调了200万元,最终双方于7月9日签订了书面合同。


问题:


请逐一指出在该项目的招标投标程序中,哪些方面不符合《招标投标法》及相关法规的规定,并阐明原因。



参考答案

参考解析
解析:

(三)


①招标文件的发售时间仅为2天,发售时间应不少于5个工作日。


②招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日的时间段不符合规定。该项目为强制招标项目,自招标文件开始发出之日起至投标文件递交截止之日止,最短不得少于20日。


③E、F组成的联合体不符合承建该项目的资质要求。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中,F承包商不具备相应资质,则联合体的资质等级应按照F承包商的等级确定,即不符合承建该项目的资质要求。


④招标委员会的成员及人数存在问题。成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。


⑤中标通知书发出之后,招标人不应与中标人就合同价格进行谈判。中标通知书发出之后招标人和中标人应当按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。


⑥招标人和中标人签订书面合同的日期不当。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日之内按照招标文件和投标文件订立书面合同。本案例中,中标通知书于6月7日已经发出,双方直至7月9日才签订书面合同,超过了30天。



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