背景
新建一图书馆工程，建设单位自行组织招标。招标文件规定：合格
投标人为本省企业;自招标文件发出之日起15d 后投标截止;投标人对招
标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应的提出疑问的投标人。建设
行政主管部门评审招标文件时，认为个别条款不符合规定，经整改后进
行招标。
某施工总承包单位中标，参照《建设工程施工合同(示范文本)》
(GF--2013--0201)与建设单位签订总承包施工合同。总承包施工合同中
约定当A 分项工程、B 分项工程实际工程量与清单工程量差异幅度在±
5%以内的按清单价结算，超出幅度大于5%时按清单价的0.9 倍结算，减
少幅度大于5%时按清单价的1.1 倍结算。合同中还约定C 分项工程为
建设单位指定专业分包项目。
施工总承包单位按自己企业的成本管理规定，首先进行该项目成本
预测(其中：人工费287.4 万元，材料费504.5 万元，机械使用费155.3
万元，施工措施费104.2 万元，施工管理费46.2 万元，税金30.6 万元)，
然后将成本预测结果下达给项目经理部进行具体施工成本管理。
分项工程A、B 施工完成后，其相关参数统计如下表所示，造价工
程师对此两项进行价款计算。
在C 分项工程施工过程中发生了如下事件：
事件一：
由于建设单位原因，导致C 分项工程停工7d，专业分包单位就停工
造成的损失向总承包单位提出索赔。总承包单位认为由于建设单位原因
造成的损失，专业分包单位应直接向建设单位提出索赔。
事件二：
甲方指定专业分包单位现场管理混乱、安全管理薄弱，建设单位责
令总承包单位加强管理并提出整改，总承包单位认为C 分项工程施工安
全管理属专业分包单位责任，非总承包单位责任范围。
事件三：
C 分项工程施工完毕并通过验收，专业分包单位向建设单位上报C
分项工程施工档案，建设单位通知总承包单位接收。总承包单位认为C
分项工程属甲方指定专业分包项目，其工程档案应直接上报建设单位。

(1)指出招标文件中的不妥之处，并分别写出理由。