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(2014年真题)工程设计招标采用的开标形式是( )。

A.由招标单位直接宣读各投标人报价
B.由招标单位宣布按报价高低排定的次序
C.由投标单位说明投标方案的基本构想并提出报价
D.由投标单位报价后,招标人按报价高低排出次序

参考答案

参考解析
解析:勘察设计招标的标的物是智力成果,即建设项目勘察、设计方案。 与施工招标、材料设备采购招标比较而言,工程勘察设计招标主要具有如下特征: (1)在招标标的物特征上,与施工和材料设备投标报价相比,虽然设计投标报价占项目总投资额的比例不大,但 设计方案对工程项目往往更具全局性、长效性和创新性影响。 (2)在招标工作性质上,与材料设备采购招标相比,一方面,勘察设计招标是专业服务性质的招标,设计工作对 技术要求高,常常只有数量有限的单位满足要求;另一方面,工程设计从前期准备到后续服务跨越的周期长,成果 的内容和质量具有较大的不确定性,设计方案的优劣往往需要经过较长时间的检验,不易在短期内准确地量化评 判。(3)在招标条件上,勘察设计招标通常只能向潜在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期的初步性基础资 料,更多还要依赖投标单位专业设计人员发挥技术专长和创造力,提供智力成果;且无具体量化的工作量,灵活性 较大。而施工招标一般都有明确而具体的要求,投标人可以按招标文件中提供的设计图纸和工程量清单编制响应明 确的投标方案,灵活性较小。 (4)在招标阶段划分上,与施工和材料设备招标不同,工程建设项目的设计可以按设计工作深度的不同,分期进 行招标,例如对建设项目的方案设计、初步设计、施工图设计分阶段招标,逐步细化落实设计成果,并强调设计进 度计划需要满足总体投资计划及配合施工安装和采购工作的要求。 (5)在投标书编制要求上,设计投标首先提出设计构思和初步方案,并论述该方案的优点和实施计划,在此基础 上进一步提出报价。而不像施工招标,是按规定的工程量清单填报报价后算出总价。 (6)在开标形式上,设计招标在开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图,以及其他实质性内容, 而不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序。 (7)在评标原则上,设计招标在评标时,评标专家更加注重所提供设计的技术先进性、所达到的技术指标、方案 的合理性,以及对工程项目投资效果的影响等方面的因素,并以此做出综合判断,招标人乐于接受的是物有所值的 合理报价,而不是过于追求低报价。 (8)在投标经济补偿上,不同于施工和材料设备采购招标,设计招标可以根据具体情况,确定投标经济补偿费标 准和奖励办法,对未能中标的有效投标人给予费用补偿、对选为优秀设计方案的投标人给予奖励。 (9)在知识产权保护上,设计投标文件的技术方案是设计人员的智力劳动成果的体现,与施工招标相比,设计招 标更多地涉及智力成果的知识产权。设计招标人如果要采用未中标人投标文件中的技术方案,应保护其知识产权, 征得未中标人的书面同意并给予合理的使用费。
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