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吴某于2013年3月欲将自己所有的两间西房改建为北房，与北邻赵某达成协议，并报区规划局审批。区规划局审查后批示：“同意调向建北房三间，东墙做天沟，向东流水。”5月初，吴某按批示在新建北房后檐下用白铁做了一条长6.35米的水槽。后区规划局于5月20日通知吴某应改在西墙作天沟，否则按违章建筑处理。区规划局的行为应如何认定？()
A:区规划局的行为属于行使自由裁量权的行
B:区规划局的行为违反了行政行为确定力的性质
C:区规划局的行为违反了行政行为拘束力的性质
D:区规划局的两次行政行为都应当被看做是无效的
B:区规划局的行为违反了行政行为确定力的性质
C:区规划局的行为违反了行政行为拘束力的性质
D:区规划局的两次行政行为都应当被看做是无效的
参考答案
参考解析
解析：法律对具体行政行为的范围、方法、手段等方面给予行政机关根据实际情况裁量余地的，是裁量的具体行政行为。本案中，区规划局并无先允许东墙做天沟，后又要求西墙做天沟的自由裁量权，故A项错误。确定力，是指具体行政行为不再争议、不得更改的效力，具体行政行为因此取得不可撤销性。当法定的不可争议不可更改期限到来时（即申请行政复议和起诉期限届满时），该具体行政行为也就取得了确定力。本题中，5月20日，区规划局的批示显然尚不具有确定力，因为直接起诉期限尚未届满。既然区规划局的批示不具有确定力，后区规划局的通知显然不违反确定力，故B项错误。拘束力，是指具体行政行为一经生效，行政机关和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。对于已经生效的具体行政行为，对方当事人应当接受并履行义务，作出具体行政行为的行政机关不得随意更改。在本题，区规划局先允许东墙做天沟，后又要求西墙做天沟，显然是随意更改自己的决定，故C项正确。在本题，区规划局的批示并不具有明显违法情形，显然谈不上无效，故其第一次的行政行为并非无效，D项错误。
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李某向规划局申请建设楼房的规划许可，规划局审查后认定符合法定条件和标准。对此，下列说法正确的是()A.规划局一般应当通过招标、拍卖方式作出决定B.规划局作出书面决定后，无需再颁发规划许可证C.规划局应当公开该行政许可的决定，公众有权查阅D.公民王某若认为该行政许可侵犯其合法权益，不能提起行政诉讼
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考题
余某拟大修房屋，向县规划局提出申请，该局作出不予批准答复。余某向市规划局申请复议，在后者作出维持决定后，向法院起诉。县规划局向法院提交县政府批准和保存的余某房屋所在中心村规划布局图的复印件一张，余某提交了其房屋现状的录像，证明其房屋已破旧不堪。下列哪些说法是正确的？A.县规划局提交的该复印件，应加盖县政府的印章B.余某提交的录像应注明制作方法和制作时间C.如法院认定余某的请求不成立，可以判决驳回余某的诉讼请求D.如法院认定余某的请求成立，在对县规划局的行为作出裁判的同时，应对市规划局的复议决定作出裁判
考题
某市公安局经市规划局批准，在居民区盖一栋高大的办公楼，由于距离过近，致使大批居民的住宅无法采光。于是居民将城市规划局诉至法院。法院经审查认为规划局的批准行为违法。 此时法院应如何处理？（ ）A．撤销规划局的批准行为B．确认规划局的批准行为违法C．责令规划局采取相应的补救措施D．因涉及国家财产，维持规划局的批准行为
考题
某市一石化公司经市规划局批准，在居民区旁建了一个加油站，由于距离居民区过近，致使大批居民没有安全感，而且大量的车辆进进出出，使得该居民区不得安宁，于是居民将城市规划局诉至法院，法院应如何处理（）A.如果规划局的批准行为违法，作出撤消规划局的批准行为B.确认规划局的批准行为违法C.责令规划局采取相应的补救措施D.造成损害的，依法判决规划局承担赔偿责任
考题
赵某在其居住区附近修建一门脸房，为过往人群提供餐饮服务，刚建时，因为这里是远离城区的荒地，也没有人对此干预，随着城市的不断发展与扩大，其餐馆所处区域逐渐成为靠近城区的交通枢纽。市规划局通知赵某，其房屋属违章建筑，必须限期拆除。赵某了解到，是某公司看中了此地段，向规划部门申请建一饭庄。对此赵某认为，此地原本属于他所在村的农村集体土地，他建房在先，国家征地在后，如拆除，也应给予适当补偿。他的申辩被市规划局拒绝。赵某不服，向其所在地甲区人民法院起诉，而市规局在乙区。甲区人民法院受理本案后，下列哪些做法是正确的？（）
考题
刘某在改建自己祖屋时，超出规划许可证的范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉，认 为刘某的施工影响了他家的通风和采光。规划局在核实后作出了责令停止施工的决定。但刘某 未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后，依照《城乡规划法》的规定，责成区行政执法 局立即查封施工现场、强制拆除巳经建成的构筑物。经调查，刘某的规划许可证是执法人员王 某在收取刘某送的4000元礼金后违反法定程序颁发的。为此，王某受到了降级处分。
根据《行政强制法》，区行政执法局在强制拆除刘某已经建成的构筑物之前，〒需要履行 的义务是（）。 ‘‘‘
A.听取刘某的陈述和申辩 B.将限期刘某自行拆除的决定予以公告
C.制作现场笔录 D.催告刘某自行拆除
考题
刘某在改建自己祖屋时，超出规划许可证的范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉，认 为刘某的施工影响了他家的通风和采光。规划局在核实后作出了责令停止施工的决定。但刘某 未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后，依照《城乡规划法》的规定，责成区行政执法 局立即查封施工现场、强制拆除巳经建成的构筑物。经调查，刘某的规划许可证是执法人员王 某在收取刘某送的4000元礼金后违反法定程序颁发的。为此，王某受到了降级处分。
根据《行政许可法》，区规划局在向刘某颁发规划许可证之前，应当向张某履行的程序义 务是（）。
A.将许可事项告知张某并听取其意见
B.将刘某的许可申请材料寄给张某
C.获得张某的同意
D. 了解张某房屋权属状况
考题
刘某在改建自己祖屋时，超出规划许可证的范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉，认 为刘某的施工影响了他家的通风和采光。规划局在核实后作出了责令停止施工的决定。但刘某 未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后，依照《城乡规划法》的规定，责成区行政执法 局立即查封施工现场、强制拆除巳经建成的构筑物。经调查，刘某的规划许可证是执法人员王 某在收取刘某送的4000元礼金后违反法定程序颁发的。为此，王某受到了降级处分。
若王某对降级处分不服，可以寻求的救济途径是（）。
A.行政申诉 B.行政仲裁 C.行政复议 D.行政诉讼
考题
某建设单位计划建一厂房，于2010 年2 月向规划局申请办理了《建设用地规划证》，并于4 月开工建设，7 月底竣工验收，并于8 月初请规划局进行验收。8 月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。后建设单位不服，9 月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。
【问题】
双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。规划局能否撤销或者收回《行政罚款决定书》。
考题
刘某在改建自己祖屋时，超出规划许可证的范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉，认 为刘某的施工影响了他家的通风和采光。规划局在核实后作出了责令停止施工的决定。但刘某 未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后，依照《城乡规划法》的规定，责成区行政执法 局立即查封施工现场、强制拆除巳经建成的构筑物。经调查，刘某的规划许可证是执法人员王 某在收取刘某送的4000元礼金后违反法定程序颁发的。为此，王某受到了降级处分。
对于本案中的规划许可，区规划局应当予以（）。
A.撤回 B.注销 C.撤销 D.吊销
考题
刘某在改建自己祖屋时，超出规划许可证的范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉，认 为刘某的施工影响了他家的通风和采光。规划局在核实后作出了责令停止施工的决定。但刘某 未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后，依照《城乡规划法》的规定，责成区行政执法 局立即查封施工现场、强制拆除巳经建成的构筑物。经调查，刘某的规划许可证是执法人员王 某在收取刘某送的4000元礼金后违反法定程序颁发的。为此，王某受到了降级处分。
区行政执法局对施工现场的查封，在法律性质上属于（）。
A.行政处罚 B.行政强制执行方式
C.直接强制执行方式 D.行政强制措施
考题
5月10日，赵某将其目有耕牛借给邻居吴某 使用两个星期。5月14日，吴某向赵某提出想买下这 头牛，双方商定了价格，并约定5天后交付价款，付清 款项时牛的所有权转移给吴某。5月17日，该牛被雷 击致死。对于该牛死亡的损失，应由谁承担？（ ）
A.吴某，因为在5月14日牛的所有权已经转移 于吴某
B.吴某，因为在5月14日该牛已交付于吴某
C.赵某，因为吴某尚未支付价款，该牛仍属赵某所有
D.吴某和赵某各负担一半损失
考题
某小区居民刘某等11人向区规划局申请公开本小区地下管道线路图。经市规划局批准后，区规划局决定拒绝提供。刘某等11人不服申请复议。下列说法正确的是：()A:本案复议被申请人是区规划局
B:本案复议被申请人是市规划局
C:刘某可以委托1至3名代理人参加行政复议
D:刘某等11人应当推选2至5名代表参加行政复议
考题
案情：
2015年3月，甲建筑公司未经规划审批，紧邻乙小区建设商务楼，小区居民赵某等30人认为甲建筑公司所建楼房遮挡了其房屋采光，多次向区规划局举报该公司的违法建房行为。区规划局工作人员以各种理由推脱，迟迟未启动调查程序。赵某等人不服，向法院提起行政诉讼。
法院经审理，判决区规划局履行法定查处职责。区规划局经调查认为，甲建筑公司未经规划审批擅自建房。根据《城乡规划法》第64条规定，于2015年8月30日向甲建筑公司送达行政决定书，限期拆除违法建筑，逾期不拆除的，将依法强制拆除。
甲建筑公司不服，向市规划局申请复议，市规划局复议维持。甲建筑公司向法院提起诉讼。在案件审理期间，区政府组织人员实施了强制拆除。
问题：
1．法院如何确定第一起案件的当事人，如何处理起诉人众多的问题?
2．法院如何确定第二起案件的当事人，赵某等30人的法律地位与诉讼权利如何?
3．分析第一起案件和第二起案件的审理对象。
4．如法院认为区规划局的责令限期拆除决定违法，该案应如何作出判决?
考题
赵某系港口区岳谷中心村村民。因所住房屋已破旧不堪拟大修，遂向区规划局提出申请要求批准其翻修房屋。区规划局作出不予批准决定。赵某遂向市规划局申请复议。市规划局作出维持区规划局不予批准决定的复议决定。赵某遂向区法院起诉，请求法院判决确认区规划局的不作为行为违法，并责令区规划局批准其翻修房屋要求。诉讼期间，区规划局向区法院提交了一份岳谷中心村规划布局图复印件，该规划布局图由区政府批准和保存。赵某向区法院提交了一份证明其房屋现状的录像资料。根据有关规定，关于本案法院处理和证据提交要求的说法，错误的是()。A、若法院认定赵某的请求成立，判决撤销区规划局不予批准决定，则法院应同时对市规划局的复议决定作出裁判
B、区规划局提交岳谷中心村规划布局图复印件，应加盖区政府印章
C、若法院认定赵某的请求不成立，可以判决驳回赵某诉讼请求
D、赵某提交录像资料应注明制作人、制作方法和制作时间
考题
赵某系港口区岳谷中心村村民。因所住房屋已破旧不堪拟大修遂向区规划局提出申请要求批准其翻修房屋。区规划局作出不予批准决定。赵某遂向市规划局申请复议。市规划局作出维持区规划局不予批准决定的复议决定。赵某遂向区法院起诉请求法院判决确认区规划局的不作为行为违法并责令区规划局批准其翻修房屋要求。诉讼期间,区规划局向区法晥提交了一份岳谷中心村规划布局图复印件该规划布局图由区政府批准和保存。赵某向区法晥提交了一份证明其房屋现状的录像资料。根据有关规定关于本案法院处理和证据提交要求的说法错误的是（ ）。A..若法院认定赵某的请求成立判决撤销区规划局不予批准决定则法晥应同时对市规划局的复议决定做岀裁判
B.区规划局提交岳谷中心村规划布局图复印件应当加盖区政府印章
C.若法院认定赵某的请求理由不成立,应当判决驳回赵某诉讼请求
D.赵某提交录像资料应注明制作人、制作方法和制作时间
考题
某市一石化公司经市规划局批准，在居民区旁建了一个加油站，由于距离居民区过近，致使大批居民没有安全感，而且大量的车辆进进出出，使得该居民区不得安宁，于是居民将城市规划局诉至法院，法院应如何处理（）A、如果规划局的批准行为违法，作出撤消规划局的批准行为B、确认规划局的批准行为违法C、责令规划局采取相应的补救措施D、造成损害的，依法判决规划局承担赔偿责任
考题
某市规划局于5月10日印发了《关于拆除黄埔道沿街违章建筑的通告》的文件，通知黄埔道街旁5米内的50家住户于9月1日前一律拆迁，否则，强制拆除。姜某是住户之一，对市规划局的行为不服，欲提起行政诉讼。下列说法正确的是（）。A、因规划局的文件是行政行为，姜某可以提起行政诉讼B、因规划局的文件为抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围C、因规划局的文件尚未形成一个完整的行政行为，对姜某尚未造成实际影响，不属于行政诉讼受案范围D、因规划局的文件是内部文件，不属于行政诉讼的受案范围
考题
多选题赵某在其居住区附近修建一门脸房，为过往人群提供餐饮服务，刚建时，因为这里是远离城区的荒地，也没有人对此干预，随着城市的不断发展与扩大，其餐馆所处区域逐渐成为靠近城区的交通枢纽。市规划局通知赵某，其房屋属违章建筑，必须限期拆除。赵某了解到，是某公司看中了此地段，向规划部门申请建一饭庄。对此赵某认为，此地原本属于他所在村的农村集体土地，他建房在先，国家征地在后，如拆除，也应给予适当补偿。他的申辩被市规划局拒绝。赵某不服，向其所在地甲区人民法院起诉，而市规局在乙区。甲区人民法院受理本案后，下列哪些做法是正确的？（）A甲区人民法院应依法审理赵某的诉讼，行使案件管辖权B甲区人民法院应将案件移送其他人民法院管辖C因现该地被征管尚未明确属于哪个区管辖，应等待确定后再决定D因原属甲区管辖，在尚未有新的确定前，甲区人民法院应依法管辖
考题
问答题吴某租用的私房遭受了火灾，吴某全家急需住房，恰巧吴某的同事张某正需钱用，愿意把自己的两间平房卖给昊某，双方订立了买卖协议，约定吴某向张某支付房价款6000元，张某将两间平房的所有权转移于吴某。双方到房产部门办理过户手续时，房产部门因故当天不办公。因此双方商定，吴某先付款6000元，张某把房交付吴某居住，以后另定时间补办过户手续。在之后的一年中，吴某多次找张某同去办理过户，张某一直以各种理由拒绝。吴某入住该房一年后，该房被市政划为拆迁范围，由某开发公司负责拆迁。此时张某找到开发公司，声称吴某所住的房屋产权人系自己，开发公司应与自己签订私房拆迁补偿协议，为自己安排住房。吴某则主张所住的房屋已由自己买下，现在由于张某的过失未办过户，开发公司应该给自己安置。开发公司认为，吴某与张某的买卖行为是不合法的，吴某的权益得不到法律保护，要求吴某在拆迁前自己找住处搬家。吴某遂诉至法院，认为张某违约，要求其承担违约责任，并要求开发公司为自己安置住房。
吴某能否主张开发公司为自己安置住房？
考题
问答题吴某租用的私房遭受了火灾，吴某全家急需住房，恰巧吴某的同事张某正需钱用，愿意把自己的两间平房卖给昊某，双方订立了买卖协议，约定吴某向张某支付房价款6000元，张某将两间平房的所有权转移于吴某。双方到房产部门办理过户手续时，房产部门因故当天不办公。因此双方商定，吴某先付款6000元，张某把房交付吴某居住，以后另定时间补办过户手续。在之后的一年中，吴某多次找张某同去办理过户，张某一直以各种理由拒绝。吴某入住该房一年后，该房被市政划为拆迁范围，由某开发公司负责拆迁。此时张某找到开发公司，声称吴某所住的房屋产权人系自己，开发公司应与自己签订私房拆迁补偿协议，为自己安排住房。吴某则主张所住的房屋已由自己买下，现在由于张某的过失未办过户，开发公司应该给自己安置。开发公司认为，吴某与张某的买卖行为是不合法的，吴某的权益得不到法律保护，要求吴某在拆迁前自己找住处搬家。吴某遂诉至法院，认为张某违约，要求其承担违约责任，并要求开发公司为自己安置住房。
张某能否主张开发公司与自己订立私房拆迁补偿协议？
考题
问答题吴某租用的私房遭受了火灾，吴某全家急需住房，恰巧吴某的同事张某正需钱用，愿意把自己的两间平房卖给昊某，双方订立了买卖协议，约定吴某向张某支付房价款6000元，张某将两间平房的所有权转移于吴某。双方到房产部门办理过户手续时，房产部门因故当天不办公。因此双方商定，吴某先付款6000元，张某把房交付吴某居住，以后另定时间补办过户手续。在之后的一年中，吴某多次找张某同去办理过户，张某一直以各种理由拒绝。吴某入住该房一年后，该房被市政划为拆迁范围，由某开发公司负责拆迁。此时张某找到开发公司，声称吴某所住的房屋产权人系自己，开发公司应与自己签订私房拆迁补偿协议，为自己安排住房。吴某则主张所住的房屋已由自己买下，现在由于张某的过失未办过户，开发公司应该给自己安置。开发公司认为，吴某与张某的买卖行为是不合法的，吴某的权益得不到法律保护，要求吴某在拆迁前自己找住处搬家。吴某遂诉至法院，认为张某违约，要求其承担违约责任，并要求开发公司为自己安置住房。
吴某与张某的房屋买卖关系是否有效？
考题
单选题洪某系裕华区东府中心村村民。因所住房屋已破旧不堪拟大修，遂向区规划局提出申请要求批准其翻修房屋。区规划局作出不予批准决定。洪某遂向市规划局申请复议。市规划局作出维持区规划局不予批准决定的复议决定。洪某遂向区法院起诉，请求法院判决确认区规划局的不作为行为违法，并责令区规划局批准其翻修房屋要求。诉讼期间，区规划局向区法院提交了一份东府中心村规划布局图复印件，该规划布局图由区政府批准和保存。洪某向区法院提交了一份证明其房屋现状的录像资料。根据有关规定，关于本案法院处理和证据提交要求的说法，错误的是（）。A
若法院认定洪某的请求成立，判决撤销区规划局不予批准决定，则法院应同时对市规划局的复议决定作出裁判B
区规划局提交东府中心村规划布局图复印件，应加盖区政府印章C
若法院认定洪某的请求不成立，可以判决驳回洪某的起诉D
洪某提交录像资料应提供原始载体
考题
单选题某市规划局于5月10日印发了《关于拆除黄埔道沿街违章建筑的通告》的文件，通知黄埔道街旁5米内的50家住户于9月1日前一律拆迁，否则，强制拆除。姜某是住户之一，对市规划局的行为不服，欲提起行政诉讼。下列说法正确的是（）。A
因规划局的文件是行政行为，姜某可以提起行政诉讼B
因规划局的文件为抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围C
因规划局的文件尚未形成一个完整的行政行为，对姜某尚未造成实际影响，不属于行政诉讼受案范围D
因规划局的文件是内部文件，不属于行政诉讼的受案范围
考题
单选题1995年10月6日，吴某到厂长办公室要求分房。厂长刘某以要开会为由令吴某离开。吴某不从，刘某遂不耐烦，向外推吴某。吴某在后退中不慎将办公桌撞倒，打破茶杯。刘某见状大怒，向公安机关报警。公安干警赶到后，不容吴某分辩将其带到北桥派出所。第二天，某市A区公安分局以吴某妨碍公务为由，对其作出治安拘留10日的处罚。吴某不服，提请行政复议，市公安局维持原处罚决定。被处罚后，吴某仍然不服，提起行政诉讼，法院审理后依法撤销了A区公安分局的处罚决定。吴某据此判决要求公安机关赔偿损失，不料遭车祸身亡，家中有母亲、妻子、儿子和儿媳。本案的赔偿义务机关是（）。A
国家B
A区人民政府C
A区公安分局D
北桥派出所
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