案情：为了减少渔民使用废旧渔船作业带来的严重安全隐患并促进渔业生产转型升级，某市作出规定，由某县渔业局向渔民回收废旧渔船，每艘旧船补贴渔民5万元。渔业局的一位负责回收事项的办事人员陈某利用事先知道的信息，在渔民知道上级规定之前，先私下以每艘船1万元的价格（略高于当时的市场价），向渔民购买废旧渔船20艘，再通过自己内部的操作，每艘渔船获取补贴款5万元，共计获取国家补贴款100万元。请回答以下问题。
　　
　问题：
　　　1.陈某购买渔民废旧渔船的行为能否构成诈骗罪？如果认为能够构成，其主要理由是什么？如果认为不能构成，其主要理由是什么？
　　　2.如果认为陈某购买废旧渔船的行为构成诈骗罪，其行为是作为的犯罪还是不作为的犯罪，为什么？
　　　3.陈某获取国家补贴款的行为能否构成贪污罪，为什么？
　　　4.如果认为陈某构成贪污罪和诈骗罪，对这二罪应该如何处理？如果认为应该择一重罪论处，其主要理由是什么？如果认为应该数罪并罚，其主要理由是什么？（两问均需作答）