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名词解释题
炒货
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考题
霉变的花生什么样子,闻着什么气味?
1,外观据说是有细黄毛,还有其他什么样子吗?2,闻着是什么气味呢?花生的霉味是什么样的,请描述一下,或形容一下。3,外边炒货摊买的花生,有些颗粒,味道怪怪的,形状也不太饱满,但是没有“毛”。算是霉变的吗?谢谢!4,有没可能,只有气味异常而外观正常;或外观异常但气味正常?
考题
二、资料材料一:1. 浙江省温岭市的石塘镇和松门镇是全国有名的虾仁生产地。记者在浙江台州温岭又发现,那里的虾仁大都黄里透红,很是诱人,原来竟是“整容”过的产品。其实 “整容”的工序并不复杂,在一个煮虾的灶台上,记者看到了一盒红色粉末。老板告诉我们这是他们用的染料——粉红。他干了十年了,加的都是这个。 据记者的调查,浙江温岭市石塘镇、松门镇一带的南塘村、后纱村等地的农户多年来一直从事虾仁的生产销售,已经形成比较庞大的产供销一条龙网络。记者先后走访了10多家虾仁加工户,几乎每家都在使用着红色粉末或是红色的液体。虾仁加工户告诉我们,染虾用的颜色是从镇上的商店里买来的。记者随后在松门镇的这家五金化工店,很随便地便买到了虾仁加工户们所用的那种红色粉末,并将这种红色粉末送到了北京化工研究院和北京大学分析测试中心进行了检测,还请教了中国农业大学的专家,得出的结果是:这种红色粉末学名叫“亮藏花精”,俗称“酸性大红73”,是一种黄光红色粉末,主要用于木材的染色,还可用于羊毛、蚕丝织物、纸张、皮革的染色,塑料、香料和水泥的着色,还可以制造墨水。溶于水呈红色,不能用作食品添加剂。专家还告诉我们,这种染料吸附性强,色泽牢靠,是含苯环的偶氮化合物,有强致癌性。 市场里那些看上去色泽诱人、他们称之为“好看”的虾仁究竟染过色没有?记者希望找到市场管理人员寻问,但是,在周二这样一个工作日,记者在松门水产品交易市场转了一上午,一直没有看到市场管理人员的身影,而市场里设立的一个“水产品质量检测中心”,记者先后去了三、四次,也始终空无一人。2. 据介绍,自今年年初开始,某市农业检验监测所积极开展蔬菜农药残留例行监测,在全市各地的生产基地、农贸市场、超市、农批市场随机抽取蔬菜样本共934份,检出超标样本204份,超标率达21.84%。其中,在生产基地抽检蔬菜样本351份,超标率为24.22%;在农贸市场抽检样本380份,超标率为24.21%;在超市抽检样本181份,超标率为14.36%。据悉,在超标的品种中,叶菜类为24.14%,瓜果豆茄类为13.16%。叶菜类超标较多的品种主要为上海青、菜心、白菜、芥菜、通菜等,瓜果豆茄类超标较多的品种主要为豆角、苦瓜等。3.“我吃东西时也担心安全”,国家食品药品监督局局长郑彼英日前面对央视记者如此坦言。“不只是老百姓,我每天也同样担心吃到问题食品”,某市质量技术监督局局长孙波说。今天,我们还能吃什么?人们都在问。据来自权威部门的数据透露,2003年第三季度,国家质检总局对北京、重庆等省市44家生产酸乳饮料产品进行抽查,有三分之一的产品不合格。其中21家中小型企业的21种产品,合格率只占57%。去年曾对全国6000家食品加工厂调查,有64%的企业食品产品出厂不检测,25%的企业没有检测标准和执行标准。西南农业大学食品学院副教授丁晓雯说:现在食品企业市场准入的门槛形同虚设,只需一间房、两口锅就可办食品加工厂,很多黑窝点压根就没有想到要注意食品卫生。4.太平街市场是安徽省蚌埠市最大的瓜子批发市场,这里销售的瓜子品种繁多。一家摊主介绍,这些瓜子都是当地加工,与其他地方生产的瓜子相比,卖相好,颜色鲜亮,而且不容易受潮变软,所以一直卖得很好。央视《每周质量报告》调查发现,为了降低成本,部分厂家用工业盐炒起了食用瓜子;为了让瓜子保持鲜亮,商家加入了从石油中直接提取的工业石蜡。上海市炒货行业协会秘书长陈恩国告诉记者,瓜子生产的门槛较低,科技含量低,目前全国瓜子生产企业有5000多家,造成行业内良莠不齐。据其介绍,这些被曝光的厂家没有一家是行业协会会员,就炒货行业协会内的会员企业来说,不会发生用滑石粉、工业盐、明矾等添加剂加工瓜子的情况。市卫生监督所副所长顾振华告诉记者,炒货类食品在加工过程中究竟是添加了食品级原料,还是添加了工业级原料,在成品中很难监察,市民也很难分辨。本市的大超市、大商场等正规渠道进货前,必须先索证、验证,要求加工单位必须有相关《卫生许可证》和《工商营业执照》。因此,这些渠道的食品检查纳入常规监察,严格堵住不安全食品流入市场的可能。而街头小贩比如马路游击队等,推着手推车,看见执法人员来了就逃,他们用什么添加剂就很难说。建议市民选购瓜子等食品应去正规大超市,同时认准诚信企业、诚信品牌,食用时才比较放心。5.我国早在2002年8月1日起就开始实施食品市场准人制度。然而由于管理不到位,一些制度没有得到很好的贯彻实施。目前,我国涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、药监、商务等将近10个部门,从事食品安全监督的工作人员已经达到百万之众。多头执法使很大一部分力量在相互推诿中消耗掉,部门之间形不成合力,“七八个大盖帽管不住一个杀猪的”、“十几个执法的治不了一个造假的”,诸多怪现象屡见不鲜。6. 中国是世界煤炭生产大国,也是矿难发生大国。而当前中国煤炭安全生产现状与世界一些发达和发展中国家相比差距很大。据美国、澳大利亚的专业机构披露,近年美国的煤矿,一年死亡人数大约在30人左右;澳大利亚更为领先,创造了全年煤矿开采零死亡的全球新记录。据悉,美国现有《联邦矿山安全与健康法》。它要求所有企业主必须参加安全技术研究和矿工安全培训,而对违章行为的调查和处理非常科学。如任何煤矿发生3人以上的死亡事故,当地的联邦及州政府安全监察员不得参与,须由联邦从外地调派安全监察员到出事矿井进行事故调查。澳大利亚要求州政府每年按比例拿出资金用于改善矿山安全状况,新南威尔士州政府等近两年的拨款都在1400万美元;美国联邦政府每年审批矿山安全与监察局财务预算,2000年为2.28亿美元,此后每年都有增加。7.中国地质大学安全研究中心主任、国家安全生产理论专家组成员罗云教授指出,目前中国有一系列有关安全生产的法律和法规,但具体落实的情况不尽如人意。他认为,矿难的原因分析起来很复杂,但归结到关键的一点,是法律法规没有真正落实到位。很多经营管理者和一些矿工,对安全投入等问题认识不足,甚至有矿主认为“死得起伤不起,预防成本高,死亡成本低”。罗云说:“我们还没有正确认识到人的生命价值。”8.一些专家认为,反思不能停留在技术性层面。他们说,当下中国的能源工业仍在传统的老工业模式下运行,粗放型开发、无序性开采,生产技术手段落后,在经济利益的驱动下,原本滞后的安全生产规则还常被突破。治本就要使能源工业走新型的工业化之路。所谓新型工业化的能源工业,要求对能源开发保持高度的谨慎态度,实行保护性限量开发,逐步剔除所有没有生命保障的开发项目和开采企业,甚至要对高瓦斯的煤矿或含毒气的油气井进行长期封存。同时,建立生命优先的能源企业生产原则,对达不到现代化安全生产标准的企业停产改进。9.自从“文化大革命”结束之后,这孙家湾煤矿算是记者见到张贴标语最多的地方了。墙上有,门上有,黑板报上有,到处都能看到标语。当然,内容已不是关于“革命”和“斗争” 的了,基本上都是强调“安全生产”的。记者随手记下了十几条,在这里摘录几条:“亲人盼你平安归来”;“以人为本、安全第一”;“安全就是生命、健康就是福”;“高高兴兴上班、平平安安回家”;“全员、全过程、全方位把住安全生产关”;“树立安全第一思想、确保春节安全生产”;“安全为天、质量为先、以人为本、强化安全责任”;“春节前后提醒大家注意安全生产、让安全生产无时无刻不在”。这些标语,可不是矿难之后补上去的,而是以前就有的。颜色有红的、粉的、绿的、黄的,很是醒目;有些是用纸贴的,或是用粉笔写的,那是临时性的;还有些是用油漆描的,用金属焊的,用灯箱制作的,这些都是长期性的。这些标语,花花绿绿,热热闹闹,蔚为壮观,很是渲染气氛。材料二:1.从国家到地方的各级政府对安全生产尤其是煤矿、小煤矿的安全生产,都有很多很严厉的规章制度,几乎每次重大事故后都会公布一些关闭的名单。但每一次新的事故发生时,我们又经常会发现,不少发生事故者其实就是上次或以前被公布的关闭者。从后来公布和调查的情况看,其实很多被关闭者要么是关了几天避避风头后又继续开工,要么是根本就没有关闭而一直就在开工的——是什么原因造成了这个事实?是什么人有这样的胆量和能力敢于而且能够对政府“严令”如此置若罔闻?《中国经济时报》的报道给了我们一个参考:湖南煤矿安全监察局在郴州市集中执法后,15日“突袭”与郴州毗邻的衡阳市所辖的耒阳市,发现非法小煤窑不仅没有按有关标准关闭,有不少还在红红火火地生产。令人惊异的是,少数乡镇干部千方百计为非法小煤窑和煤矿违法生产找理由,三都镇企业办主任兼煤炭管理站副站长刘某某自己就是矿老板,他的煤矿也在违法生产……2.2004年10月20日22时47分,河南新密市平陌镇的郑煤集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。当时,井下有作业人员446人。事故造成148人死亡,32人受伤。事后,国家安全生产监督管理局副局长孙华山表示,本次事故为本年以来最大的一次。11月28日陕西省铜川市陈家山矿难创造了中国40多年来煤炭行业安全事故死亡人数的新记录:166人,鲜红的数字直接将“最大”改写。3.今年2月14日,当人们还沉浸在春节的喜庆欢快之中,从辽宁阜新传来噩耗,孙家湾煤矿发生特大瓦斯事故,214个生命就此葬送。这是继1958年大同矿难以来国内最大的煤矿事故。3月17日重庆奉节县新政乡苏龙寺煤矿发生瓦斯爆炸事故。事发时井下共有20人在作业,截止到3月18日,共找到19名遇难者,还有1人下落不明。3月19日,山西朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿发生爆炸,井下49名矿工被困。爆炸还波及到邻近的康家窑煤矿,井下20多人被困。截止到28日两处小煤矿遇难人数已上升至72人。4.短短150天,五起矿难,600多个鲜活的生命就此消失。而据国家安全生产监督管理总局提供的资料显示,2004年全国共发生煤矿安全事故3639起,造成6027人死亡。据悉,在去年中国采矿业的爆炸、透水、塌方和其他事故中丧生超过6000人,这占到同年世界矿难死亡总人数的80%以上。5.据国家安全生产监督管理局提供的统计数字显示,由于整个“九五”期间和“十五”前两年,全国原本没有开工建设新井,煤炭工业一直负重爬坡,历时数年的买方市场行情,使广大煤炭企业遭受了史无前例的重创,很多煤炭企业基础工作严重削弱,矿井抗灾能力普遍下降,国内具有安全保障的煤炭生产能力仅12亿吨;而步入新世纪,经济持续增长拉动对能源尤其煤炭的需求。煤炭需求快速增加,价格不断上涨,利润空间增大。统计资料显示,从2002年以来,原煤的产量每年都在创历史新高,2002年达到了13.9亿吨,2003年就高达16.67亿吨,2004年的数字竟是19.56亿吨,这意味着缺乏安全保障的煤炭产量越来越多,全国煤矿安全欠账已经达到500亿元左右。6.中国是世界煤炭生产大国,也是矿难发生大国。而当前中国煤炭安全生产现状与世界一些发达和发展中国家相比差距很大。据美国、澳大利亚的专业机构披露,近年美国的煤矿,一年死亡人数大约在30人左右;澳大利亚更为领先,创造了全年煤矿开采零死亡的全球新记录。据悉,美国现有《联邦矿山安全与健康法》。它要求所有企业主必须参加安全技术研究和矿工安全培训,而对违章行为的调查和处理非常科学。如任何煤矿发生3人以上的死亡事故,当地的联邦及州政府安全监察员不得参与,须由联邦从外地调派安全监察员到出事矿井进行事故调查。澳大利亚要求州政府每年按比例拿出资金用于改善矿山安全状况,新南威尔士州政府等近两年的拨款都在1400万美元;美国联邦政府每年审批矿山安全与监察局财务预算,2000年为2.28亿美元,此后每年都有增加。7.中国地质大学安全研究中心主任、国家安全生产理论专家组成员罗云教授指出,目前中国有一系列有关安全生产的法律和法规,但具体落实的情况不尽如人意。他认为,矿难的原因分析起来很复杂,但归结到关键的一点,是法律法规没有真正落实到位。很多经营管理者和一些矿工,对安全投入等问题认识不足,甚至有矿主认为“死得起伤不起,预防成本高,死亡成本低”。罗云说:“我们还没有正确认识到人的生命价值。”8.一些专家认为,反思不能停留在技术性层面。他们说,当下中国的能源工业仍在传统的老工业模式下运行,粗放型开发、无序性开采,生产技术手段落后,在经济利益的驱动下,原本滞后的安全生产规则还常被突破。治本就要使能源工业走新型的工业化之路。所谓新型工业化的能源工业,要求对能源开发保持高度的谨慎态度,实行保护性限量开发,逐步剔除所有没有生命保障的开发项目和开采企业,甚至要对高瓦斯的煤矿或含毒气的油气井进行长期封存。同时,建立生命优先的能源企业生产原则,对达不到现代化安全生产标准的企业停产改进。9.自从“文化大革命”结束之后,这孙家湾煤矿算是记者见到张贴标语最多的地方了。墙上有,门上有,黑板报上有,到处都能看到标语。当然,内容已不是关于“革命”和“斗争”的了,基本上都是强调“安全生产”的。记者随手记下了十几条,在这里摘录几条:“亲人盼你平安归来”;“以人为本、安全第一”;“安全就是生命、健康就是福”;“高高兴兴上班、平平安安回家”;“全员、全过程、全方位把住安全生产关”;“树立安全第一思想、确保春节安全生产”;“安全为天、质量为先、以人为本、强化安全责任”;“春节前后提醒大家注意安全生产、让安全生产无时无刻不在”。这些标语,可不是矿难之后补上去的,而是以前就有的。颜色有红的、粉的、绿的、黄的,很是醒目;有些是用纸贴的,或是用粉笔写的,那是临时性的;还有些是用油漆描的,用金属焊的,用灯箱制作的,这些都是长期性的。这些标语,花花绿绿,热热闹闹,蔚为壮观,很是渲染气氛。材料三:3月19日凌晨2点50分左右,重庆黔江区境内发生了一起特大交通事故。一辆载有13名乘客的双层卧铺客车,在行驶到黔江境内的沙弯特大桥处时,撞坏大桥护栏,摔落到距大桥80多米的山坡上,造成27人死亡,4人重伤。我们的记者连夜赶往了出事现场,下面先来看一下记者的现场报道。经过7个多小时的长途跋涉,记者于19号深夜赶到了出事现场。记者:你好,打扰一下。执勤交警:你好。记者:我想问一下这个警戒带是从什么时候开始建立的?执勤交警:这个警戒带是从今天(4月19日)凌晨三时交通事故发生之后立即设置的。记者:那您现在在这的工作任务是什么?执勤交警:我现在在这里的工作任务一是保护现场,二是指挥过往车辆安全通过。据了解,发生事故的三湘牌卧铺客车是18号晚上7点从重庆发往黔江区的,车牌号为H00182,属于渝运集团黔江分公司。19号凌晨2点50分左右,这辆客车在行驶到香山隧道至狮子峰隧道之间的沙弯特大桥处时,突然冲出大桥。记者:当时车子是从哪个方向过来?蒋晓明(重庆市黔江区公安局交警支队政委):由隧洞方面,重庆方向。记者:然后怎么样了?蒋晓明:由于当时雾大,路面湿滑,下了雨,车速较快,怕出危险,驾驶员就踩了刹车。刹车之后车子发生侧滑、颤抖,行至那里大约十五米的地方,车的左前轮就接触了路边的拦马石,前轮上了拦马石之后,车子发生侧翻,侧翻过后就从那个缺口冲了下去。记者在现场看到,在长约300米的沙弯特大桥的左侧,大桥被撞断的13根护栏形成了一个长约33米的缺口。蒋晓明:它由于侧翻过后(有)冲力,滑行了这段时间把栏杆都冲坏了,然后下去的,就滑行冲力冲出去,把栏杆撞坏了。记者:我看这个栏杆撞得很低,全都撞倒了,是不是说明当时的车速比较快?蒋晓明:应该说是由于它车速较快,冲击力把它冲下去的。记者在人行道上发现的一道又深又长的划痕。站在桥头向山坡下眺望,记者看到,坠落汽车几乎已经变成了一堆废铁,而床铺、乘客的行李和客车的零件等则在山坡上到处散落着,事故发生后不久,接到报警的黔江区公安局指挥中心就迅速组织公安、交警、消防、武警120急救等救护力量赶赴现场进行先期救护。40分钟后,400多名搜救人员也全部到位。杨昌武(武警重庆市总队第五支队参谋长):当时的场面非常震撼,也非常(令人)吃惊,分布情况就是车子翻到这个位置的时候,尸体到处都是横竖在四面八方,最远的尸体在十八米左右。记者:车里的人多还是车外面的人多?杨昌武:车里面人多。记者:外面能有多少人?杨昌武:外面有十三四个人左右。记者:当时你们救护的时候,最困难的是什么?杨昌武:最困难的就是交通工具,起重工具方面,人压在里面无法进行(救援),后来,消防支队官兵采用气割机,将车体切割开,然后我们武警官兵和公安干警一起把人员救出来。据了解,这辆核载35人的客车,当天实载33人,其中两人在彭水提前下了车,躲过一劫。而车上其余的31人中,有27人不幸遇难,这其中就包括两位客车司机,另外还有4人受了重伤。在黔江区中心医院,记者见到了这位从安徽来的幸存者。车祸幸存者:很'快的,也就是刹那间就掉下去了,真的,我就感觉好像翻了几个跟头,我第一反应就感觉肯定是出车祸了。记者:当时车厢里大部分人是不是在睡觉?车祸幸存者:对,应该是这样。目前,其余3名伤员的病情仍然较重。这位年仅4岁的小男孩还处于浅度昏迷状态。据了解,本来小男孩是由妈妈带着去重庆看病的,没想到却遭遇了这场灾难。虽然他幸存了下来,但他的妈妈却在这次车祸中永远离开了他。目前,遇难者的亲属大都已经赶到现场,遇难者遗体也全部被送到了殡仪馆,黔江区还成立了20多个善后处理工作小组,将对死者家属开展“一帮一”的安抚。虽然这次事故的善后处理工作进行的比较及时,但这20多条生命的逝去还是给我们带来了无法弥补的伤痛。尤其是仅仅一周前,四川省阿坝州境内刚刚发生过一起特大交通事故。同样是客运大巴车,同样是翻下山崖,同样夺去了20多条鲜活的生命。那么,惨剧到底是怎么发生的?到底谁该为这些逝去的生命负责呢?张泉灵:接下来我们来连线前方记者赵广强,广强你好。赵广强:你好,泉灵。张泉灵:现在关于这起特大事故的原因有没有一个初步的调查结果呢?赵广强:最终结果没有出来,但是已经有三方面的初步的认定,一个就是认为是因为当时下雨,它从隧道到桥面之间有一个湿道和干道的临界点,走到这儿的时候,产生了侧滑,造成司机控制车不稳,然后产生原因。第二个是由于司机在隧道内超车速度过快,而且又到了湿滑的路面上产生原因。第三个,就是有专家分析可能是桥梁的设计,稍微有一点点问题产生的事故。张泉灵:你刚才说的第三条原因,其实我非常感兴趣,就是桥梁设计有问题,关于桥梁设计有问题你能不能说得稍微详细一点,是当地以前就发现了,还是通过这起事故才发现的?赵广强:专家向我们介绍说,他们对桥梁本身进行了分析,从而发现的一个问题,就是在桥面上,从路面到护栏之间的人行道上,有一个台阶,大家通过镜头可以看到有一个台阶,这个台阶实际上按照正常的设计它是没有毛病的,但是由于事故多发,现在有的专家就认为,是不是可以把这个台阶提高一点,从而减少车辆在这儿发生事故的这种可能性。因为台阶提高了以后,车辆在往下冲的时候,可能会受到更大力量的阻挡,从而减少车辆掉下桥去这样的惨剧,是这样一个情况。张泉灵:你从重庆市区到黔江去一路上,这样的桥肯定不止一个,其他的桥是不是也是相同的设计方法,现在监管部门已经发现由于设计上,路边的台阶不够高的话,很容易使大客车翻下去,他们有一些补救措施没有?赵广强:一路上大部分的桥和台阶都是差不多这么高的,没有特别高的台阶,因为可能以前交通事故没有这么多,大家还没有发现这个问题,现在他们已意识到这个问题,正在研究看是想什么办法,通过加固或者是采取其他的办法。通过护栏的加固,可能会采取一系列的办法来解决这个问题。目前,至于什么时候开始施工,最后以什么样的方案,他们现在还正在研究,我还没有得到明确的答复。张泉灵:在整个事故现场采访的过程当,给你留下最深刻的印象是什么?赵广强:救上来的现在正在抢救的,而且已经脱离危险的人当中,有一个差不多4岁多的孩子。这个孩子我想肯定是在妈妈发现,意识到出事之后,舍命保住孩子的。同时,加上当地的老百姓是第一时间赶到现场,首先把这个孩子抢救上来,迅速地被武警送到医院,所以这个孩子保住了生命。希望这个孩子很快的好起来,健康成长。三、申论要求1.根据材料一,请指出我国目前存在的食品安全隐患。要求语言表达简明扼要,字数不超过300字。(满分15分)
考题
注意事项
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给定材料
材料1:
2012年12月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。两年多来,为贯彻执行中央八项规定、加强党的作风建设,中央党政部门先后出台了一系列规定,以遏制“舌尖上的浪费”,管住“车轮上的腐败”,消除“会所中的歪风”,刹住“节庆公款送礼”……这些规定,有的是对八项规定的细化,有的是对八项规定的拓展和深化。这些配套制度的不断出台,使贯彻八项规定的制度“笼子”越织越密、越织越牢。
八项规定持续通过一场场“小战役”赢得口碑、改变作风,从一个个小切口活血化瘀、疗治病情。经过两年多的严格执行,八项规定已经成为党风政风改变的一个缩影,不少饱受诟病的歪风陋习得到有效整治,各级党政部门的风气得以焕然一新,同时也在带动整个社会规则的渐变,“潜规则”因此变得越来越没有市场。这些实实在在的变化,让人们看到了党中央踏石留印、抓铁留痕的决心,民心为之一振,风气为之一新;同时也用事实证明,只要将约束权力冲动的“制度之笼”扎紧,不良风气是能够改变的。现在,八项规定已经成为名副其实的“铁八条”,铸就了党员领导干部的作风“新常态”。
2015年1月,习近平总书记在中纪委五次全会上强调要“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。他指出:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”
材料2:
2014年11月,A市市直58个行政部门先自行清理自身权力,然后汇总向市政府法制办申报。法制办依据现行的各项法律法规逐项核对,“符合的就保留,不符合的就撤销。”法制办负责人说,他们查阅了4000多部法律法规,经过三轮审核,一张包括396项行政许可权、518项行政处罚权、25项征税权、183项行政事业性收费权的权利清单终于浮出水面。A市政府把所属部分的职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,连同每一项权力的运行流程图公布在政府网站上,接受全社会的监督。
“如果说清理权力是为了划清权力界限,让权力不再‘躲猫猫’,那么画出权力流程图,则是为了监控权力的具体运行,给权力套上‘缰绳’”,该市法制办负责人介绍说,“比如以前某部门的廉政风险点之一就是受理报件的环节,出现个别工作人员向申请人索取钱物的事情。现在工作必须严格按照流程走,增强了对每个环节的监督制约,而且事后一旦发现问题还要追究当事者的责任。”
市政府推行权力清单制度,取消了一些行政权力,其中就包括核发《养老保险手册》的权力。市民王阿姨说:“以前办养老保险手续时,必须要拿《养老保险手册》,忘带了要回家取,丢了要先补办,很麻烦。现在只要出示打印的缴费明细,或者拿着市民卡核实信息后也能办理,方便多啦!”
材料3:
身为村里的当家人、书记、主任一肩挑的黄家祥每每听到村民们的赞许,总是摆摆手,笑着说:“这些事不是我能定的,而是经过了‘四议两公开一表决’、由村民拍板定下的。”都说村官既是最小的“官”,也是最大的“官”。在黄家祥看来,他这个村官“手里没啥权”,“村里大小事情,都让村民知道,由村民做主、交村民监督,村干部干起事来才更上心、更放心。”
作为当家人的黄家祥,对于村里办啥事、花啥钱,完全有“资格”说了算,而他却给自己“立规矩”——制定“四议两公开一表决”制度;凡涉及村民切身利益的大事,比如土地征用、集体资产管理、发展规划、公开接待管理等。必须经过“两委”会提议、党员议事会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,再让涉及事项所在村民小组户代表表决,表决内容和实施结果全公开。村里的财务报销,也一直坚持“351”制度:“3”就是报销单据上经办人、审核人、负责人3人签字齐全;“5”就是民主理财小组5人同意盖章;最后一个“1”,才是村支书签字同意。“办事花钱讲‘规矩’,心里才踏实。”黄家祥常常这样说。
“村民的事,就是自己的事。为村民办事一包烟也不能收。”黄家祥还立下这样的“铁律”。但平日里,仍会有一些村民提着烟酒来托办各种事情,有的甚至“扔下”礼物后就走人:“大家都是乡里乡亲的,书记不收这礼,就是看不起人!”黄家祥推脱不了,只得办完事后,让其他村干部再把礼物送回去:“这事和规矩,不送礼也一定给你解决;这事不能办,就是牵头牛来也没用。我不是不懂人情世故,但是我不许不守规矩。”
材料4:
在市场经济条件下,行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一。政府转变职能,就要把有关维护行业市场秩序的权利转交给行业组织,使企业在行业组织的规范下实现有序竞争。
这些年,B市的行业组织发展迅速,陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等。各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用。
炒货业是B市的传统行业。近年来,业内竞争压力加大,但B市的炒货业依然能够在逆境中生存发展,靠的是在商会组织下“抱团取暖”。上世纪90年代,B市炒货业不仅档次低,而且经营者鱼龙混杂,出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时,拖欠货款甚至骗取货物的事情。这大大影响了当地炒货业的信誉,原材料供货商对B市炒货厂家多有提防,进货价格高不说,还必须是现款。原材料价格高,增加了成本,资金难以周转。为了生存,有些小厂家就不惜以次充好,相互压价。恶性竞争的结果,使整个行业的发展陷入困境。生死关头,一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳,于是成立了炒货夜商会。
商会建立了保证金制度,对供货商和经销商郑重承诺:“凡会员企业拖欠货款或骗货的,由商会用保证金先行赔付:如果出现产品质量问题,商会用保证金加倍赔偿”。36家会员企业由商会统一采购原材料,采购量大加上商会的信誉保证,不仅压低了价格,还可以分期付款,B市炒货于是有了成本优势。接下来,商会与外地一家机械厂合作研制自动化的炒制设备,取得专利后,在全行业推广,推动了本地炒货业制作工艺的进步,大大提供了生产效率和产品质量。很快,B市炒货东山再起,在省内外恢复市场信誉,越做越强。
“诚信经营,自觉维护行业形象;不使用假冒伪劣产品,不搞价格欺诈……”在B市美容美发协会网站上,“行业公约”极为醒目。在协会成立前,某美发店老板陈女士对行业乱象深感忧虑:有产品以次充好的,有在价格上“玩猫腻”的,甚至出现个别店家推出可以打折消费的预付卡,最终却“人走钱空”的情况。“这些问题败坏了整个行业的形象,如果再这样下去,整个行业都会垮掉,行业这条‘大船’漏了,所有经营者都会‘淹死’。必须成立行业协会,加强行业自律。”陈女士的想法得到了几家大型美容美发店老板的支持,于是美容美发协会应运而生。协会联合消费者协会向社会推出《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》,明确提出,自愿加入的商家必须遵守公约条款,并缴纳相应的预付费保证金。较大规模的连锁店缴纳的保证金数额最高可达50万元。这样的约束,让商家不敢再在卖卡收钱后卷款走人。
“药商协会成立至今,最大的收获就是大大减少了行业内部的恶性竞争,如今药店之间恶性竞争的投诉案件为零。”徐会件长欣慰地说道。在协会未成立之前,药店之间“打价格战”的情况屡见不鲜,无序竞争导致互相压价,进而使药品质量受到影响,不仅扰乱市场经营秩序,还损害市民的利益。协会成立后,对药店进行多方面的规范督导,为药店之间搭建沟通桥梁,徐会长笑着说:“我们像自家人一样好好说话,不搞行业内部恶性竞争,为营造良好氛围共同努力,事情就好解决了。”为防止个别药店有售卖不合格药品等违规行为,协会不定期对260多家会员单位进行“地毯式”巡查,并为合格的会员单位颁发“信誉牌”,有问题的限期整改。协会下一步将继续加强对申请入会药店的全面监督检察工作,同时举办“诚信药房”评比活动,完善自律规范经营体系,促进行业健康发展。
材料5:
2014年11月13日,东莞召开新闻发布会公布2014年第三期守法经营、诚信经营“红黑榜”。其中“红榜”企业204家,“黑榜”企业69家。从2014年4月份起,全市累计发布企业诚信“红黑榜”36期,涉及企业4006家次,在全社会营造了褒奖诚信、惩戒失信的良好声势。
公布“红黑榜”是东莞加强企业守法诚信建设的具体措施。“红黑榜”上的企业名单是由各参与发布部门严格按照法律法规、行业规范选定的,有些部门选定名单后还需报省级部门审批,并在媒体上进行公示,具有权威性。
市旅游局对“红榜”旅行社实行激励机制,实施简化监督和低频率的日常检查。而对“黑榜”旅行社则以重点防范为主,实施重点监管和高频率的日常检查,实行信用惩戒机制。
此次公布的“黑榜”共涵盖8大类,除违法违规执业医疗机构、侵权盗版行为,违法违规用人单位、产品质量、餐饮食品安全等常规类别外,还新增了蔬菜水果生产环节质量安全、水务工程建设施工质量、旅行社信用等三类。
市农业局负责人表示,农业部门是首次发布“黑榜”信息,得到了各镇街的大力支持。此次某镇有两家蔬菜种植户因蔬菜质量问题上了“黑榜”,当地农办有关负责人表示,这一做法能更好地推动农户自觉诚信经营,也能引起更多基层干部重视。
材料6:
抢红包全神贯注,“摇一摇”争分夺秒,晒照片拜年贺春……刚刚过去的羊年春节,再次刷新“数字年味”。不过,也会有人心中会有点“堵”:拜年段子、求赞帖子,在高转发的同时,也被不断抄袭。造谣诽谤、“网络水军”、“黑公关”、网购假货等网络不诚信事件频繁发生,反映了目前我国网络上各类行为的诚信水平还不够高,无论信息发布还是电子商务,都需要进一步规范。
【案例一】
2013年7月21日凌晨3时左右,一艘运载石材的轮船撞到大桥桥墩后,发生故障,失去动力,向下游漂流一段距离后沉没。这本是一起单纯的船只失事事件,却引起了位于沉船地点下游的C市市民的一片恐慌。
“在C市自来水厂取水口附件,一艘载满原油的轮船翻掉了,水面被大面积污染,全市的自来水都不能喝了!”从中午开始,这条据说是来自C市造船厂一名工作人员的“一手信息”,通过微博、微信、QQ群等网络社交平台在市民中疯传。整个下午,大量市民都在超市排队抢购桶(瓶)装水。直到下午五点,市政府才在政府官网上发布《关于C市自来水取水口安全问题的通告》,对此事进行澄清。市民们的不安情绪才得到一定缓解。在谣言传播发酵了5个小时后,政府才小范围发布权威信息。这也导致政府发布信息后,仍有部分市民半信半疑,误认为政府在隐瞒实情,于是继续在网上发帖质疑。
【案例2】
最近,小明希望为两岁的外甥女入选“十佳活力宝贝”增加一些网络投票数。因为发动亲朋好友投票太慢,他便在网上寻找投票代理公司,结果搜索到不少。最后,小明按要求将200元汇到代理公司账号上。汇款次日,小明外甥女的票数开始直线上升,瞬间达到1万多票,将其他参赛者远远抛在身后。据了解,这次网上评选活动是采取了严格监控措施的,一个IP地址只能投一篇。投票代理公司对此表示,涨票并未使用黑客手段。那瞬间的1万票,是怎么刷出来的呢?
一位长期从事网络投票代理的业内人士透露内幕——全靠网络“水军”,水军大多是兼职的普通网民,长时间泡在网上,被一些代理公司招揽后,坐等赚外快的机会,有了业务随手点击就能得到报酬,却全然不知他们的行为有可能违法违规。对于这类做法,目前绝大多数网络运营商、服务商在技术层面上还缺乏有效的制约手段。
【案例3】
在D市,有家看上去很普通的鞋店,生意却出奇兴隆。每天下午4点,快递公司的车都会来取货,有时一天能发两车货。这家店主要靠网上销售。点开网页,里面卖得最好的是“正品原单,接收专柜验货的雪地靴”,该网页的销售记录显示,网店一天可出售200件左右商品,而价格仅为专柜的十分之一。
去年年底,D市工商局接到消费者举报,称这家网店销售假货。经审查,这家店老板对卖假货供认不讳。他承认这些所谓的“国际品牌产品”全部来自当地的一些厂家,否则也不会这么便宜。
工商局执法人员则指出,现在很多电商交易平台对经营者、商品销售和交易行为管理等方面存在的诸多问题。“一根网线、一台电脑”就可以开网店,低门槛准入不免使一些诚信意识缺失的商家充斥其中,他们利用监管漏洞发布虚假图片和文字进行营销。在虚拟的宣传中,消费者难以判断商品信息的真实性,对商家的诚信更是无从获知。对于这些问题,不少电商交易平台既缺乏严格的管理制度,也没有高效的监控技术手段。尽管每次都对被举报售假的店铺依规进行了处罚,但罚款金额远低于违法获利,而相应的信用档案尚未建立。许多商家的网店被查封后,重新注册卷土重来。
诚然,互联网的每一次创新突破,都很可能会打破既定规则,建章立制的速度再快,也不可能与网络创新保持完全同步。正因如此,从电商兴起到微信公众号流行,与日新月异的网络创新相比,制度建设总是具有一定的滞后性。旧规则已破、新规守未立,容易出现法律缺失的灰色地带,我们该如何维护“网络诚信体系”?这是一项长期而又艰巨的任务。
材料7:
随着我国经济社会发展和人民生活水平不断提高,越来越多的国人走出国门,出境游成为一种时尚,但伴随而来的非议也不时传出。一些中国游客常常“不拘小节”:随处丢垃圾、在路边长椅上脱鞋袜、大声说话、对于外国的文化习俗不以为然等。在日常生活中,公共场所吸烟、乘车不排队、“中国式过马路”等种种不文明行为也屡见不鲜。
【情景1】
记者:你好,我想问一下,你知道这个地方不能抽烟吗?
游客:我不知道。
记者:这里是森林公园,如果不小心引起山火,怎么办?
游客:我们在这儿抽完以后,会把它灭了,仍在垃圾桶里。
记者:门口有个禁止抽烟的牌子,你没看见吗?
游客:哦,是吗?
【情景2】
动物园里:许多孩子在家长的示意下,随意投喂动物一些零食、水果,家长在一旁拍照,全家总动员,把这当成一种“娱乐”,而旁边就有明显的“请勿喂食”的温馨提示牌。
【情景3】
小林刚拿到驾照不久,今天是他第一天开车上班。
“嘟嘟嘟”,因为不敢开太快,小林已经被后面的司机鸣笛好几次,吓得手心直冒汗。
快到单位小林更加紧张了,因为单位门口的路是条单行线,经常有车逆行,让人防不胜防。
【情景4】
交通协管员:大家等等,绿灯亮了再过马路!
行人甲:前面不是有人已经过去了吗?凭啥就不让我过啊!
行人乙:大哥,行行好,我赶时间,要迟到了,这会没车,你就让我过去吧,出事我自己负责......
材料8:
道德与法律都是人类社会的行为调整规范。德治的根本在于约束人的心灵,求诸内心;法治的根本在于约束人的行为,求诸外行。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既应重视发挥法律的规范作用,又要重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
道德与法律存在着纵横两个向度的关系:在纵向关系中,道德在上,法律在下。道德主要约束心灵,是关于真善美及公平正义等向上精神的指引;法律主要约束行为,是为人的行为设置的一条底线或大坎。在横向关系中,道德与法律相互渗透,相互影响。法律根据道德原则制定,反映道德述求,固守道德底线;道德渗透于法律,内化于法律,制约着法律,评判着法律。
古人云:“绳墨以求直线,秤以权轻重,规以方圆,矩以划方,此为基本之器,方能成就万器。”意思就是万事万物都有他的规矩。没有规矩,不成方圆。规矩是人类文明进步的基石。
第四题、请结合全部给定材料,以“讲规矩”为题目,撰写一篇议论文。(50分)
要求:要求:1.文章主题应与所给材料联系紧密,思想性强; 2.论点鲜明,论据确凿,论证严密、合乎逻辑; 3.结构完整,条理清晰,行文流畅; 4.篇幅在800-1000字。
考题
下列案件属于行政诉讼受案范围的是:A、甲民办学校认为Y 省教育厅发布的《Y 省营利性民办学校监督管理办法》侵犯民办学校教师应当受到平等对待的权利而提起诉讼
B、乙认为所在单位县人社局在事实不清,证据不足的情况下对自己做出记过处分而提起诉讼
C、房屋征收部门与丙签订房屋征收补偿协议,丙反悔拒不履行协议,房屋征收部门向法院提起诉讼
D、丁炒货店认为区市场监管局对自己在产品宣传中使用“最好吃”“最美味”等绝对化用语而罚款20 万元属于滥用职权,提起诉讼
考题
单选题近日,国家食药监总局发布《总局关于3批次食品不合格情况的通告》显示,近期,国家食药监总局组织抽检饼干、炒货食品及坚果制品、糕点、豆制品、蜂产品、食糖和糖果制品等7类食品449批次样品,抽样检验项目合格样品446批次,不合格样品3批次。其中天猫超市在天猫(网站)商城销售的标称三只松鼠股份有限公司生产的开心果,霉菌检出值为70 CFU/g,比国家标准规定(不超过25 CFU/g)高出1.8倍。有关互联网药品交易服务的政策趋势,说法错误的是( )A
引导“互联网+药品流通”规范发展,支持药品流通企业与互联网企业加强合作,推进线上线下融合发展,培育新兴业态。B
规范零售药店互联网零售服务,推广“网订店取”“网订店送”等新型配送方式C
鼓励有条件的地区依托现有信息系统,开展药师网上处方审核、合理用药指导等药事服务D
商务等部门要建立完善互联网药品交易管理制度,加强日常监管
考题
多选题下列哪些行为属于不正当竞争行为的有()。A某广告主发布广告:“攻坚”胶囊,癌症克星B海南椰岛鹿龟酒包装盒系专利产品,某酒厂见其好卖,也在自己厂生产的礼酒包装盒上印上相近似图案,但在礼盒最下端印上自己的厂名和厂址C某糕点厂在其生产的糕点包装盒上印上自己设计的商标,该商标未经注册DA厂炒货久负盛名,B炒货厂与其邻却销路不畅,B厂为了“搞臭”A厂,将一批变质的瓜子投放市场,并在包装上印上A厂的厂名和厂址
考题
单选题近日,国家食药监总局发布《总局关于3批次食品不合格情况的通告》显示,近期,国家食药监总局组织抽检饼干、炒货食品及坚果制品、糕点、豆制品、蜂产品、食糖和糖果制品等7类食品449批次样品,抽样检验项目合格样品446批次,不合格样品3批次。其中天猫超市在天猫(网站)商城销售的标称三只松鼠股份有限公司生产的开心果,霉菌检出值为70CFU/g,比国家标准规定(不超过25CFU/g)高出1.8倍。针对药品召回,三级召回适用于( )A
使用该药品一般不会引起健康危害,但由于其他原因需要收回的药品B
已确认为假药或劣药的药品C
使用该药品可能引起严重健康危害的药品D
使用该药品可能引起暂时的或者可逆的健康危害的药品
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