问答题

某高校新建一栋办公楼和一栋实验楼，均为现浇钢筋混凝土框架结构。办公楼地下l层、地上19层，建筑檐高82m；实验楼6层，建筑檐高22m。建设单位与某施工总承包单位签订了施工总承包合同。合同约定： （1）电梯安装工程由建设单位指定分包； （2）保温工程的保修期限为10年。 施工过程中，发生了下列事件： 事件一：总承包单位上报的施工组织设计中，办公楼采用1台塔吊、l台外用电梯；在七层楼面设置有自制卸料平台；外架采用悬挑脚手架，从地上2层开始分五次到顶。实验楼采用1台物料提升机；外架采用落地式钢管脚手架。监理工程师按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）的规定，要求总承包单位单独编制与之相关的专项施工方案并上报。 事件二：办公楼外用施工电梯与各楼层连接处搭设卸料通道，与相应的楼层接通后，仅在通道两侧设置了临边安全防护设施。地面进料口处仅设置安全防护门，且在相应位置挂设了安全警示标志牌。监理工程师认为安全设施不齐全，要求整改。 事件三：办公楼电梯安装工程早于装饰装修工程施工完，提前由总监理工程师组织验收，总承包单位未参加。验收后电梯安装单位将电梯工程有关资料移交给建设单位。整体工程完成时，电梯安装单位已撤场。由建设单位组织，监理、设计、总承包单位参与进行了单位工程质量验收。 事件四：总承包单位在提交竣工验收报告的同时，还提交了《工程质量保修书》，其中保温工程保修期按《民用建筑节能条例》的规定承诺保修5年。建设单位以《工程质量保修书》不合格为由拒绝接收。 问题：事件四中，总承包单位、建设单位做法是否合理？本工程保温工程的保修期限应该为多少年？

解析： 先审题，背景资料中两处提到保温工程保修期：
（1）施工总承包合同中约定保温工程保修期限为10年；
（2）《工程质量保修书》中保温工程保修期限承诺保修5年。
施工总承包单位认为应保修5年，建设单位认为应保修10年，二者必有其一做法不合理。
施工单位的理由：按《民用建筑节能条例》的规定，只需保修5年。《民用建筑节能条例》规定的5年，为保温工程的最低保修期限，也就是说≥5年都满足要求。那么，施工总承包合同中双方约定的10年同样满足要求，这种情况下，按保修年限长的时间为准。
反之，如果原合同约定时间少于《民用建筑节能条例》规定的最低保修年限，则应以《民用建筑节能条例》规定的年限为准（或双方另行约定）。