1．背景材料：北京附近某高速公路，是国家的重点建设项目，全长199km，为双向六车道高速公路，路面全宽22.5m，表面层为沥青混凝土。结构为20cm 厚石灰稳定土底基层，18cm 厚石灰粉煤灰稳定碎石基层，19cm 厚水泥稳定碎石基层以及4cm 厚沥青混凝土表面层，5cm厚沥青混凝土中面层，6cm 厚沥青混凝土底面层。施工单位施工时，在基层上喷洒了透层油，且不能及时铺筑面层，同时还需开放交通，其主要施工具体做法如下：
（1）清扫路基表面，并使表面干燥。
（2）洒布沥青。透层沥青洒布后应不致流淌，透入基层应有一定深度，最好在表面形成油膜。
（3）遇大风或将下雨时，不喷洒透层油。当气温低于10℃或路面潮湿时禁止喷洒。
（4）喷洒粘层后，严禁车辆行人通过。
（5）撒布适量石屑。
（6）用轮胎压路机稳压，并控制车速。
2．问题：
（1）该基层上是否必须设置透层？说明理由。
（2）施工单位施工具体做法哪些不正确？并改正。