多选题

如果县人民法院受理此案，关于甲、乙诉讼地位的表述，正确的是（　　）。[2009年真题]

A甲是适格原告，因为甲最先发现案情并多次向110接警中心报警

B乙是适格原告，因为乙是县公安局不作为行为的受害人

C甲和乙可以成为共同原告，因为他们都是当事人

D甲因为目击盗窃全过程并报警可以成为诉讼第三人

解析：
行政诉讼的原告是指对行政机关的具体行政行为不服，依照行政诉讼法的规定，以自己的名义向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。行政诉讼原告必须具有以下3个条件：①必须存在可诉的具体行政行为；②必须是认为其合法权益受到侵害的人；③与具体行政行为有法律上利害关系。参照上述规定，县公安局的不作为行为的相对人是乙，因此乙是适格原告。此外，行政诉讼第三人是指同被诉具体行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加诉讼或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。公民、法人或其他组织如果与被诉具体行政行为没有这种法律上的权利义务关系，而只是在具体行政行为发生时其曾到过现场，亲眼见过或亲耳听到过具体行政行为发生的事实，不具有第三人的资格。甲与本案并无利害关系，只是亲眼目睹，非第三人，应属证人。