多选题

下列情形中，税务机关可以参照与其开发规模和收入水平相近的当地企业的土地增值税税负情况，按不低于预征率的征收率核定征收土地增值税的有（　　）。

A擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的

B申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的

C依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的

D符合土地增值税清算条件，未按照规定的期限办理清算手续的

E设置账簿，但账簿混乱难以确定转让收入或扣除项目金额的

解析：
房地产开发企业有下列情形之一的，税务机关可以参照与其开发规模和收入水平相近的当地企业的土地增值税税负情况，按不低于预征率的征收率核定征收土地增值税：①依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；②擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；③虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；④符合土地增值税清算条件，未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的；⑤申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。