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A 公司是一家非生产性的国有控股企业，主要从事仓储和运输服务。2011 年公司进行了资产整合后，制定了 2012 年度预算，预计 2012 年主营业务收入 2300 万元，经营目标为全年盈亏平衡。2012 年底，公司实现主营业务收入 2310 万元，但利润总额为－920 万元，预算失败。A 公司主要预算指标完成情况如表 1、表 2 所示：


A 公司原有两个营销部，2011 年公司 6 名业务人员相继调离，迫使企业将两个营销部合并。重组后营销部工作略显混乱，部分市场业务流失。由于公司仓储和运输代理业务之间具有一定的相关性，运输代理业务的流失，导致部分与运输业务相关的仓储业务也随之搁浅。2011 年 A 公司进行重组时，某会计师事务所曾对公司进行审计，并出具了有保留意见的审计报告。注册会计师提出的第一条保留意见为：“由于贵公司重组造成财务基础薄弱，财务人员更换频繁且无完善的交接手续，导致公司财务管理、财务记录不规范。”
在 A 公司 2012 年经营的 7 个业务项目中，除第 5 项为公司当年新增项目外，其他 6 项业务的预算是企业财务人员根据上年实际经营成果，结合公司经营目标测算的。预算指标与 2011 年实际完成情况比，盈利项目增幅 30%，非盈利项目增幅 18%。从企业资源配置及市场实际情况看，对于盈利项目而言，2012 年预计情况与 2011 年并无实质性改变。那么，A 公司为何预计 2012 年盈利项目将产生 30%的增长呢？据了解，预算编制之初新股东向企业经营层提出“希望通过此次重组，企业经营情况能发生实质性的改观”。为达到股东要求，公司高管人员指示 2012 年度预算必须保证盈亏平衡，因此企业财务人员测算，欲弥补企业各项成本费用支出，盈利业务收入必须实现较大幅度增长。由此可见，企业主营业务收入预算存在一定的非市场预测因素，预算指标并不完全切合企业实际情况。
由于 2011 年资产重组情况比较复杂，财务人员根据当时资料匡算的固定资产折旧额与实际情况有一定出入，导致 2012 年固定资产折旧较预算增加 139 万元。公司原计划将人员大幅精简，但未能实施，导致实际人工比预算增加一倍，人工成本增加 80 万元。2011 年 5 月，A 公司与 B 企业发生债务纠纷，协调不下，B 企业于当年年底向法院提起诉讼。
由于有关诉讼事宜由专人负责，财务部对诉讼进程情况不了解，所以在 2012 年度预算中也未对此可能带来的资金支出情况进行预计。2012 年 5 月，法院作出判决，A 公司败诉，需向 B 企业赔款82 万元，并承担全部诉讼及相关费用 30 万元。仅此一项，A 公司预算外共计支出 112 万元。
要求：

预算执行和控制中存在哪些问题？

甲单位为一家省级事业单位，实行国库集中支付制度，执行事业单位国有资产管理等相关规定，2019年3月，该单位的内部审计部门按照国家相关规定，对本单位的国有资产管理及政府采购的情况进行了全面审计。在审计过程中，发现甲单位下列事项可能存在问题：
（1）2018年12月，甲单位组织相关人员进行了资产清查，检查中发现一批办公设备（账面价值900万元，已计提折旧800万元）已严重损毁，不能满足使用要求。甲单位报经主管部门审批后直接进行了处置，并取得的残值变价收入20万元作为单位自有资金的处理。财务处李某解释，该批办公设备的残值变价收入金额较低，应当直接留归本单位使用。
（2）甲单位拟购买一批仪器设备（不属于集中采购目录范围、且未达到政府采购公开招标数额标准），经批准可以采用询价方式采购。为尽快推进设备采购，会议决定成立询价小组，并明确询价小组由4名本单位采购人代表和2名评审专家共6人组成。
（3）甲单位按照要求执行《政府会计制度》，对管理用固定资产按照年限折旧平均法进行摊销，经计算，2018年9月应计提的摊销金额为50万元，甲单位将50万元计入“固定资产累计折旧”科目，并确认“单位管理费用”50万元。
（4）2018年12月，甲单位经领导班子会议决定，与D企业签订采购合同，准备以自有资金购入成套设备一套，该资产购置超过规定标准限额。
（5）甲单位在履行规定程序后，于2018年10月采购一批办公用品，作为库存物品的处理，该批办公用品购入后即被管理部门领用时，财务处做出减少经营费用，同时减少库存物品的账务的处理。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据上述资料，逐项判断各项的处理是否正确，如不正确，对事项（1）至（4），分别说理由，对事项（5），指出正确的处理。

A 公司是一家成长能力极好的企业，从 2009 年就开始执行全面预算管理，采用静态预算体系编制预算，在 2012 年又引入了平衡计分卡。在行业稳步增长的 2010 年到 2014 年起到了一定的作用，但是从 2015 年到 2016 年行业波动非常大，经历了大落后大起又大落，企业的业绩波动也非常大。近期财务中心牵头组织了一个关于“预算与业绩评价”的调查，从调查报告中反馈出几个
突出问题，总结如下：
1.营销人员反馈问题：“近几年的销售考核任务存在两个问题，要么定得过高无法完成，员工看不到希望也就不去努力，等着公司调低指标；要么考核任务过低，完成基本指标后，也不去努力了，因为明年还有更重的指标呢！”从销售人员反馈的问题可以看出，行业波动较大，销售目标的确定难度增大、缺乏客观性、得不到中下层认同；销售数据的最终结果很大程度不可控，以某个静态销售数据为考核任务，存在很大的机会性。
2.生产人员反馈问题：“公司各类成本下降依赖销售的完成，销售一旦下降直接影响生产成本的上升，不可控因素较多，特别是实际生产水平与预算生产水平差异较大时，生产的经营业绩无法体现出来。”
3.财务部门人员反馈问题：“由于近几年行业波动大，财务每年都要启动 2 次年中滚动预算调整，但是目前公司的滚动预算调整已经变相成为各部门调低预算目标的手段了，滚动预算造成的结果是不停修改考核目标。”
公司根据上述问题，计划采用弹性预算，并编制了 2016 年预算与实际比较表如下表所示。

要求：

该公司预算评价方面存在哪些缺陷？

平安股份有限公司(以下简称“平安公司”)同时在上海证券交易所及香港联交所等四地上
市。2017 年 4 月，平安公司内部审计部门对平安公司内部控制以及风险管理系统的建立健全和有效实施进行监督检查，发现如下情况：
(1)平安公司对内部控制工作极为重视，在董事会下设审计委员会，由审计委员会对公司内部控制负责，并制定公司内部控制手册。为了提高审计委员会的权威性，由平安公司总经理亲自兼任审计委员会主任，指导内部审计工作。
(2)平安公司在每个季度召开的工作进度总结会上，董事长一再强调，通过内部控制，绝对保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整。为此，要求内部控制部门不惜一切代价，从内部环境、风险评估、预算控制、信息管理和内部监督等五要素着手，认真梳理各个环节的关键控制点，采取 SWOT 分析、头脑风暴等风险识别技术，从风险发生的可能性及其影响程度两个方面进行风险评估。通过评估发现，公司生产系统自动控制设备存在重大安全风险，但由于时间紧任务重，为确保按时交货，公司未采取进一步行动。
(3)在企业层面控制上，平安公司严格按照公司治理结构的要求，明确规定了董事会、监事会、经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序，对企业的决策权、执行权和监督权做到相互分离、形成制衡。董事长主要决定对外投资的重大方向和生产经营的重大战略决策，凡是对外投资额 500 万元以上项目，一律由董事长审批；总经理执行生产经营具体工作，凡是日常支出在200 万元以上的，一律由总经理审批。
(4)鉴于社会上不断出现的食品安全和生产安全事故，平安公司意识到作为一个企业履行社会责任的重要性，不断提高风险意识。根据社会责任内部控制要求，平安公司建立了严格的安全生产管理体系、操作规程和应急预案，强化安全生产责任追究制，切实做到安全生产；建立了严格的产品质量控制和检验制度，严把质量关，禁止缺乏质量保障、危害人民生命健康的产品流向社会。平安公司董事会决定，每年向社会公布一次社会责任报告，从经济、社会和环境三方面披露企业的相关战略、政策、管理和绩效。
(5)企业文化控制是内部控制的重要环节，平安公司在生产经营中培育积极向上的价值观、诚实守信的经营理念、履行社会责任和开拓创新的企业精神。为了坚持做到诚实守信，董事会强调，根据公司风险目标，对外签订的合同应该慎之又慎，没有百分之百的把握不要签订，以免失信于客户。多年来的坚守，使平安公司获得了高度的社会评价。
(6)资金是企业的血液，平安公司根据筹资战略目标和规划，结合年度全面预算拟订筹资计划。在筹集资金过程中，首先由资金使用部门提出申请，财务部制定筹资方案，经财务经理审批后，通过发行股票、发行债券或到金融机构贷款等不同方式筹集资金。董事会强调，应当严格按照筹资方案确定的用途使用资金，严禁改变资金用途。
(7)平安公司内部控制评价应该从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通等四个要素人手(内部监督本身不作为评价的对象)，结合自身业务特点和管理要求，确定内部控制评价的具体内容和评价的核心指标体系。在评价方法上，着重采用调查问卷法和实地查验法，认为不适宜采用个别访谈法、专题讨论法，因为这些方法占用业务人员时间较多，耽误本职工作；穿行测试法因过于复杂，也没有采用。
在评价过程中，应着重评价内部控制的运行缺陷，因为涉及面广，执行力度参差不齐；而对设计缺陷没有过多关注，因为内部控制设计缺陷经过内部专家和外部咨询机构的反复论证后几乎不可能存在。
对财务报告内部控制重大缺陷不仅应向董事会及其审计委员会、监事会和经理层报告，也会该向社会公开披露；但对于非财务报告内部控制重大缺陷因涉及内部商业秘密或企业信誉，而且与对外披露的财务报告无关，因此只对董事会及其审计委员会、监事会和经理层报告，不向社会公开披露。
(8)平安公司 2016 年度财务报表审计由 A 会计师事务所出具了无保留意见审计报告。结束年度财务审计后，平安公司与 A 会计师事务所签订了承接 2017 年度财务报表审计和内部控制审计的业务约定书。双方约定，为了节约时间和人力，A 会计师事务所只需对平安公司内部控制评价机构工作底稿进行复核，无须进行单独测试。鉴于出具否定意见或无法发表审计意见审计报告将对平安公司造成重大不利影响，A 会计师事务所依据对平安公司多年度审计中的了解，承诺将会出具无保留意见内部控制审计报告，而且只侧重对财务报告内部控制的有效性发表意见，对注意到的非财务报告重大缺陷增加描述段进行披露。
(9)平安公司为了扩大企业规模，需要补充大量流动资金，从工商银行借入 10 亿美元贷款，
期限 3 年；借入时汇率为 1 美元=6.2 元人民币。鉴于当前美元处于升值通道，平安公司风险管理部门在对该笔外币借款汇率风险进行评估时，假定如果到期时美元兑人民币的汇率变为 1 美元=7.0 人民币，那么将产生多大损失进行了风险评估。风险管理部门从董事会会议记录中了解到，公司董事会确定的该笔外币借款汇率风险的风险容量为 5000 万元人民币。
要求：

根据《企业内部控制基本规范》《企业内部控制配套指引》以及风险管理的要求，逐项判断平安公司内部审计部门发现的上述事项(1)～事项(8)中是否存在不当之处；存在不当之处的，请逐项指出不当之处，并逐项简要说明理由。