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（2014年）乙公司系一家从事大型项目建设的上市公司（以下简称“公司”），为某国有控股集团（以下简称“集团”）所控制。因项目开发需要，公司设立了10多家全资的项目公司（以下简称“项目公司”）。近年来，因大型项目建设市场不景气，公司面临较高市场风险和较大融资压力。近3年的公司年报显示，公司资产负债率一直在80%左右。
　　为进一步开拓市场，应对各种风险，公司于2014年3月召开了由管理层职能部门经理、主要项目公司经理参加的“公司融资与财务政策战略务虚会”。部分人员的发言要点如下：
　　（1）市场部经理：公司应制定和实施内部融资战略，即从集团融入资金用于项目公司的项目开发。据了解，目前集团的货币资金余额经常保持在15亿元左右，这部分闲置资金完全可以通过“委托银行贷款”等方式用于项目公司。这既不影响集团的利益，也能减轻公司的资金压力。
　　（2）项目公司经理：公司应鼓励多元化项目融资战略。目前，项目公司设立所需资本全部由公司投入，建议以后新设项目公司时，应吸收外部合格投资者入股。这可以部分缓解公司的资金压力。
　　（3）董事会秘书：公司融资应考虑股价的表现，目前不宜进行配股融资。当前，公司资产总额100亿元，负债总额80亿元，股东权益总额20亿元，总股本4亿股，平均股价4.2元/股，近三个月来，公司股价没有太大波动。在市净率较低的情况下，若按4：1的比率配售一亿股（假定股东全部参与配售），且配股价格设定为3.8元/股，则可能对公司股价产生不利影响。
　　（4）财务部经理：目前大多数项目公司的债务由公司提供但保，这将对公司财务风险产生不利影响。为此，公司应强化对担保业务的控制。
　　假定不考虑其他因素。
　　要求：
　　1.根据资料（1），判断市场部经理的观点是否存在不当之处；如存在不当之处，说明理由。
　　2.根据资料（2），指出项目公司拟引入的外部合格投资者应具备的基本特征。
　　3.根据资料（3），计算公司现时的市净率，并计算公司在实施配股计划情况下的配股除权价格。
　　4.根据资料（4），指出公司为项目公司提供担保时应采取的担保控制措施。

有A、B两个互斥项目，资本成本10%，投资期4年，现金流量及内含报酬率和净现值如表所示（金额单位：元）。

要求：可否根据IRR判断方案的优劣？如果不能，该如何判断？

甲单位为中央级行政单位（主要职能是环境保护管理），乙单位为甲单位下属的环境科学研究所，属于事业单位，甲、乙单位均执行《政府会计制度》。2018年12月25日，甲单位召开本单位及附属单位的财务工作会议，财务处就下列事项或交易提出如下建议：
（1）乙单位对某城市地下水污染情况及其改善措施进行了专项研究，该项目由同级财政部门核拨经费800万元，至3月5日该项目已结题通过评审验收，共发生项目支出750万元，结余资金50万元。鉴于近期物价上涨幅度较大，财务处建议将该项目结余资金50万元，直接用于乙单位人员工资福利支出，以缓解人员经费紧张状况，改善职工待遇。
（2）乙单位2018年年初预算批复为18000万元，2018年10月因全国雾霾加大，环境恶化，国家加大了大气治理力度，由同级财政部门追加项目预算2000万元。2018年度决算支出21000万元，其中包括上年结转支出1500万元。财务处建议2018年预算收入完成率为111.11%，预算支出完成率为116.67%。
（3）乙单位为业务发展需要，拟购买一台专业设备，该设备预算金额为1200万元，已经财政部审核批准。该设备未列入集中采购目录但达到了限额以上标准，财务处建议委托有长期合作关系并具有乙级资质的A社会中介机构代理采购。
经调查，该设备已列入《政府采购自主创新产品目录》，财务处建议应当优先购买自主创新产品，在进口设备同等质量和价格基本持平的情况下，优先购买国产设备。
（4）乙单位经批准于6月末进行财产清查，其中盘盈电子设备1台，评估价值1万元；往来款挂账3万元，因债务单位人去楼空无法收回。财务处建议在财政部门批复之前，对盘盈设备和资金挂账损失暂行处理，等财政部门批复后再进行调整。
（5）乙单位有一间车库原值900万元，位于比较繁华的街道，为了实现增收节支的目标，拟从B项目支出中临时借用300万元对其进行改造，充分利用地理位置优势出租给企业或个人进行经营，等收取租金获利后再归还项目经费。财务处建议将该方案上报乙单位管理层批准后组织实施。
（6）乙单位有一台旧科研仪器原值80万元，已计提折旧60万元，拟淘汰处置。财务处建议，应经乙单位管理层同意，报主管部门审批后报财政部备案。处置时，预计处置收入为25万元，扣除预计的评估费等3万元，处置净收入22万元留归本单位作为专用基金（修购基金）。
（7）乙单位有一台闲置设备，原值1000万元，已提折旧400万元，账面价值600万元，拟报经主管部门审核财政部批准后，将其对外投资，获得被投资单位70%股权，该设备预计评估价为500万元，预计发生评估费2万元。财务处建议，将该设备投资时进行相应的会计处理，借记长期股权投资600万元、固定资产累计折旧400万元，贷记固定资产1000万元；支付评估费时，增加事业支出2万元，减少银行存款2万元。
（8）甲单位在编制2018年预算时，根据财政部下达的基本支出预算控制数，甲单位拟安排本级人员经费3000万元（其中在职人员经费2600万元，离退休人员经费400万元），拟安排本级日常公用经费5000万元（其中办公费3200万元，水费200万元，电费100万元，供暖费500万元，专用设备购置费1000万元）。对于支出的分类，财务处建议：
①对于本级人员经费，按支出功能分类，应列入“节能环保支出”类3000万元；按照支出经济分类，应列入“工资福利支出”类3000万元。
②对于本级日常公用经费，按支出功能分类，应列入“节能环保支出”类5000万元；按照支出经济分类，应列入“商品和服务支出”类5000万元。
假定不考虑其他因素。
要求：
根据国家部门预算管理、政府采购制度、国有资产管理、行政事业单位内部控制、政府会计制度等相关规定，逐项判断事项（1）至（8）的处理建议是否正确，对于事项（1）至（5），如处理建议不正确，分别说明理由；对于事项（6）至（8），如处理建议不正确，分别指出正确的处理。

20×8 年 5 月，某市环保局财务处根据财政部门要求和现行《政府收支分类科目》的规定，编制了环保局及其下属事业单位环境科学研究所 20×9 年度支出预算草案，报请环保局总会计师审定。20×9 年度支出预算草案简表如下：
金额单位：万元
预算支出项目 金额 支出功能分类 支出经济分类
局本级预算项目 1.在职职工薪酬 750 一般公共服务 工资福利支出
2.日常办公经费 1200 环境保护 商品和服务支出
3.列入科技三项费用的污染检测材料试制费 800 环境保护 商品和服务支出
4.空气质量监测专用设备维护费 220 环境保护 商品和服务支出
5.报市财政局安排的图书馆改建工程项目预算 200 一般公共服务 基本建设支出
环境科学研究所预算项目 6.在职职工薪酬 500 环境保护 工资福利支出
7.委托某理工大学承办水污染防治国际研讨会的会议经费 180 教育 转移性支出
8.外聘某理工大学专家劳务费 80 科学技术 商品和服务支出
9.报市财政局安排的污染物采集设备购置费 600 环境保护 商品和服务支出
10.报市发改委安排的新建实验室项目预算 2000 科学技术 其他资本性支出
要求：

假定你是该环保局总会计师，请逐项审查上表中的预算支出分类是否正确；如不正确，请说明正确的支出分类。