导游职业生存现状调查：为何导游变“导购”？

发布时间：2019-04-21

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钱少、受累、受气、挨骂，是导游们比较集中的反映。“没入行之前，也觉得做导游挺好，可以免费到世界各地旅行，但真正入了行，干了几年后发现，做导游其实并没有想象中的那么风光。”北京的一名导游说，现在，大多数导游没有基本工资，只有约半数导游有些带团补贴，而绝大部分导游的收入要“仰仗客人消费”。

据了解，目前国内导游分为签约导游和社会导游两种。前者归旅行社管理，有底薪和保险，劳动权益相对有保障；后者属兼职人员，无固定收入、无社会保险、工作稳定性差。根据国家旅游局提供的数据，截至目前，全国取得导游资格证的人数为95万人，其中社会导游人员数量占全国导游人员总数的70%左右。显然，社会导游已经成为各地旅游接待的主体力量。

调查发现，当前社会上出现的“强迫购物”“擅自增加自费项目”等不良行为大多是社会导游所为。对此，这类社会导游也有苦衷：“没有一个导游愿意强迫游客购物，这也是无奈之举。”张玫在天津从事导游职业已经3年多了。在她看来，由于大多数导游和旅行社都没有签订劳动合同，不能享受社会保障，属于自由职业者，有团就带，没团就休息，即使资历老一点的导游，到了淡季也是入不敷出。因此，为了赚钱生存，“强制”游客消费就成为许多导游的一种选择。

除了为生计奔波，导游们还夹在旅行社和游客之间，是一个容易引发矛盾的群体。采访中，不少导游表示，导游素质备受社会诟病，这让他们觉得冤枉。“如果游客和导游的素质都提高了，相信之间的矛盾会大大减少。”内蒙古某旅行社导游李娜说，现在游客和导游之间的矛盾很大，很多事情，站在游客的角度，会觉得游客的做法正确，而站在导游的角度，又会觉得导游其实也有很多辛苦和无奈，希望双方都能相互理解。

对于数量众多的社会导游来说，是何原因让他们一边说无底薪无保障，一边又不愿与旅行社签约？曾经做过导游的马媛媛告诉记者，“签约导游有基本工资和社会保险，但工资实在太低，每天还要朝九晚五地上下班，没有一点儿自由。与其那样，还不如自己单干，只要肯吃苦，也不比签约旅行社挣得少很多，更何况在淡季时还可以做点别的，比如去商场打工等”。

表面上看，导游背负“恶名”与工资收入过低有关，而更深层次原因则是旅游行业已经进入微利时代。中青旅有关负责人表示，随着OTA（在线旅游）对传统旅行社的冲击，传统旅游行业的竞争环境和格局正在发生变化，传统旅行社正在经历业务下滑和利润缩减的阵痛。因此，一些旅行社为降低成本，不断挤压导游基本工资待遇和旅游线路上的服务项目，拉低产品价格。

“导游的生存离不开旅行社的健康发展。”人力资源和社会保障部劳动合同管理处处长王永生认为，旅游业确实存在淡旺季明显、人员流动性强等行业特点，但这些特点不能使之脱离于法律监管，企业竞争不应该压缩员工合理的劳动报酬和社会保险。“企业竞争应该是向上竞争，而不是探底竞争。”

“导游问题关键在于薪酬制度改革。”国家旅游局监管司副司长唐兵说，导游薪酬制度改革一直受到非常大的阻力。旅行社要想留住导游人才，首先要建立合理透明的薪酬制度，依法规范小费和佣金；其次，要落实“五险一金”；第三，要为导游提供职业培训机会，使他们的上升渠道更通畅，职业前景更明朗。

传统旅行社的导游因强制购物而背负“恶名”，已是不争的事实。而基于互联网的“私人导游”服务则是一种创新的出游方式。记者发现，OTA推出的“私人导游”模式正逐渐盛行，这让传统的旅游行业大呼“狼来了”。

近年来OTA发展迅速，携程、去哪儿、同程、途牛等多家网站也纷纷抢食旅游蛋糕，新的在线旅游模式层出不穷。记者打开搜索网页，输入“当地人”三字进行搜索，很快就找到了“去哪儿网”的“当地人旅游”平台。在这里，你只需选择感兴趣的当地人，通过私信或电话的方式沟通旅游线路，就可以完成一次随心所欲、如同生活在当地的旅行，并且不受传统旅行社“条条框框”的限制。

然而，“私人导游”服务看似便利的背后，质疑声也从未间断。不少网友认为，这种游离于监管之外的导游服务交易，很容易滋生“黑导游”，游客权益也面临诸多风险。记者了解到，根据《旅游法》规定，任何人从事经营性质的导游服务，必须取得相应的资格证。所以，严格来讲，这类服务存在着违法经营的嫌疑。交易中，可能存在顾客违约跑单、服务中产生纠纷不好解决等问题；也有可能不法分子用假身份证进行注册，不能完全保证安全性，如果出现人身伤害问题，双方人员和网站都有责任。

正是看到这一机遇，途牛网CEO于敦德表示，途牛的“导游管理系统”最终将实现不仅能提升导游服务水平，更能够在产品上形成差异化定价。所有导游信息都将在产品页面显示，游客可以在某一条产品线路中，看到这条线路多位导游的姓名、照片、带团时间、擅长区域、评价等。同时，根据所选导游的不同，产品整体价格也将有所变化，比如游客选择金牌导游的价格要比同一条线路普通导游的价格高。于敦德说，这一系统的建立，不仅能刺激导游良性竞争、提升自身服务水平，差异化产品定价还能够满足不同用户的出游需求。

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