保险监管政策重大调整及CICE考试教材修订指引

发布时间：2020-06-14

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2018年是银保监会合并后的第一年，也是我国保险行业重要发展，监管政策深化调整的一年。在新的监管体制下，监管政策出台更加及时、有效，注重发挥协同效应，不断引领我国保险行业实现新时期的高质量发展。2018年，保险监管部门出台的监管措施和文件主要包括：

1.公司治理与信息披露方面。出台《保险公司股权管理办法》（保监会令〔2018〕5号）、《保险机构独立董事管理办法》（银保监发〔2018〕35号）、《保险公司信息披露管理办法》（银保监令2018年第2号）等文件，加强股权监管，强化保险机构公司治理监管，规范保险公司信息披露行为。

2.保险中介机构监管方面。出台《保险经纪人监管规定》（保监会令〔2018〕3号）、《保险公估人监管规定》（保监会令〔2018〕2号）、《保险公估基本准则》（银保监发〔2018〕21号）等文件，对保险各类中介机构的市场准入、经营规则、市场退出等方面作出更加全面和详细的规定，为保险中介市场的进一步健康发展奠定基础。

3.保险产品规范发展方面。出台《关于组织开展人身保险产品专项核查清理工作的通知》（银保监办发〔2018〕19号），列出行业产品开发设计负面清单，包括人身险产品条款设计、产品责任设计、产品费率厘定、产品精算假设和产品申报使用管理等多个方面。出台《个人税收递延型商业养老保险产品开发指引》（银保监发〔2018〕20号）、《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》（银保监发〔2018〕23号）等系列文件，稳步推进税延养老保险试点业务健康发展。

4.保险销售行为与消费者权益保护方面。出台《关于加强自媒体保险营销宣传行为管理的通知》（银保监发[2018] 27号）、《中国银保监会关于切实加强和改进保险服务的通知》（银保监发〔2018〕40号）、《关于防范保险从业人员违规销售非保险金融产品的风险提示》等文件，重点治理人身保险销售、渠道、产品、非法经营等各类市场乱象问题，充分保护消费者合法权益。

5.保险资产负债监管方面。出台《关于印发人身保险公司<精算报告>编报规则的通知》（银保监办发〔2018〕45号）、《保险资金运用管理办法》（保监会令〔2018〕1号）、《中国银保监会关于保险资金参与长租市场有关事项的通知》（银保监发〔2018〕26号）等文件，进一步完善保险资金运用管理和监管机制，提升保险业服务实体经济能力，防范保险业资产负债错配风险，提升保险公司资产负债管理能力。

2018年，CICE项目完成A1《风险管理与人身保险》、A6《人身保险市场与营销》、A10《人身保险监管》、P2《养老保险外部环境及政策》、H2《健康保险外部环境及政策》、P3《企业年金理论与实务》教材修订并投入使用。2019年，CICE项目将继续坚持及时传达监管意图，准确传播专业核心价值的指导方针，对新的监管政策进行认真学习和领会，并通过重点修订和重要补充的方式纳入CICE教材体系，完成H1《健康保险原理及经营运作》、P1《养老保险原理及经营运作》、I1《个险营销与组织发展》、A11《银行保险》、S1《保险基础知识—保险销售人员必读》等教材修订，其他教材所涉及的政策变化将以补充内容的方式纳入到学习考试之中。 

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