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单选题
下列哪一选项符合规章制定的要求?( )[2009年真题]
A
某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例”
B
某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案
C
基于简化行政管理手续考虑,对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项,甲部单独制定规章加以规范
D
某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权,又规定行使该职权应承担的责任
参考答案
参考解析
解析:
A项,《规章制定程序条例》第7条规定,规章的名称一般称“规定”“办法”,但不得称“条例”。行政法规的名称一般称为“条例”,而规章则主要称为“规定”“办法”。
B项,根据《立法法》第98条第4项的规定可知,省政府制定的规章应报国务院和本级人大常委会备案。《规章制定程序条例》第34条规定,规章应当自公布之日起30日内,由法制机构依照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。因此,规章备案的时间是公布之日起30日内。
C项,《规章制定程序条例》第9条规定,涉及国务院两个以上部门职权范围的事项,制定行政法规条件尚不成熟,需要制定规章的,国务院有关部门应当联合制定规章。有前款规定情形的,国务院有关部门单独制定的规章无效。因此,不能由某一个部门单独制定规章。
D项,《规章制定程序条例》第5条规定,制定规章,应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,在规定其应当履行的义务的同时,应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。制定规章,应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则,在赋予有关行政机关必要的职权的同时,应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
A项,《规章制定程序条例》第7条规定,规章的名称一般称“规定”“办法”,但不得称“条例”。行政法规的名称一般称为“条例”,而规章则主要称为“规定”“办法”。
B项,根据《立法法》第98条第4项的规定可知,省政府制定的规章应报国务院和本级人大常委会备案。《规章制定程序条例》第34条规定,规章应当自公布之日起30日内,由法制机构依照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。因此,规章备案的时间是公布之日起30日内。
C项,《规章制定程序条例》第9条规定,涉及国务院两个以上部门职权范围的事项,制定行政法规条件尚不成熟,需要制定规章的,国务院有关部门应当联合制定规章。有前款规定情形的,国务院有关部门单独制定的规章无效。因此,不能由某一个部门单独制定规章。
D项,《规章制定程序条例》第5条规定,制定规章,应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,在规定其应当履行的义务的同时,应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。制定规章,应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则,在赋予有关行政机关必要的职权的同时,应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
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