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甲单位系一家中央事业单位，已执行国库集中支付制度。2017 年 1 月，甲单位内部审计部门对甲单位 2016 年度的预算执行、资产管理、政府采购、会计核算等进行了全面检查，提出了以下需要进一步研究的事项：
1.元月，该单位经过领导班子讨论决定，将其拥有产权的综合楼第 1 层北半部分(使用面积
1000 平方米、财务账面拟分配价值 900 万元)出租给某科技开发公司，每年收取租金 400 万元。财务部主任对租赁业务所取得租金的处理意见是“纳入单位预算，全部留抵本单位。”
2.2 月，该单位用财政补助资金购置专用设备(不属于集中采购目录范围)。在公开招标中，
甲单位发现国内 A 公司生产的同类专用设备已列入《政府采购自主创新产品目录》，但报价超出了采购预算 10 万元。负责采购的部门据此提出须在预算额度内重新选定采购产品而不能购买 A产品；业务部门则建议：可优先购买 A 公司的产品，同时按规定程序申请调整了预算。
3.3 月，该单位报经主管部门审核同意后，以一栋试验楼为下属单位的银行借款提供担保，
并在担保贷款到位后向财政机关履行备案手续。
4.8 月，该单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准，但不属于集中采购目录范围)，经过领导班子集体讨论后，与兴旺建筑安装工程公司签订合同，委托其承接该扩建工程。
5.12 月，按照财政部门专项工作要求，该单位进行了资产清查，发现一台专用设备发生严重损毁。经技术部门认定，该设备已无法使用，并且无残料收回或变现价值，财务部门据此进行了设备核销账务处理，并在账务核销之日起 7 日内向财政机关专题报告。
6.在各部门的共同努力下，该单位当年获得的事业收入较批准的事业收入预算数超出 160 万元。经过财务部门计算和领导集体讨论，提取超额收入的 40%，在元旦春节前以补贴形式一次性发放给全体职工。
7.该单位当年财政授权支付预算指标数为 1000 万元，当年零余额账户用款额度实际下达数
(不含年初恢复的上一年应返还额度)为 870 万元，甲单位财务部门据此在年末直接确认了“财政补助收入”130 万元。
8.该单位当年取得经营收入 400 万元，发生经营支出 430 万元。单位将当年经营收支全部转入经营结余，但未在年末将发生的经营亏损转入非财政补助结余分配。
9.12 月，该单位将所属培训学校按协议约定上缴的管理费 550 万元列入往来账，并经管理层决定从该往来账中支出 520 万元购置了一台专用设备(超出资产配置规定限额)。
10.12 月，该单位 A 研究项目通过了专家鉴定，完成结项，剩余财政资金 50 万元。该单位鉴于 B 项目任务越来越重，人员经费紧张，经单位管理层研究决定，将项目结余资金 50 万元用于补助 B 项目人员经费。
11.年度收入情况：财政补助收入 5000 万元(其中：项目支出补助 1000 万元)，事业收入 10000万元(其中：专项事业收入 2000 万元)，上级补助收入 100 万元，附属单位上缴收入 100 万元，其他收入 50 万元。年度支出情况：事业支出 12000 万元{其中：基本支出 10000 万元(其中：财政补助支出 4000 万元)；项目支出 2000 万元(其中：财政项目补助支出 800 万元、专项事业资金支出500 万元)}，上缴上级支出 50 万元，对附属单位补助支出 100 万元，其他支出 30 万元。
甲单位财务人员结账前的计算如下：
①该事业单位当年财政补助结转= (4000－4000)＋(1000－800) =200(万元)；
②当年事业结余=(2000－500)＋(8000＋100=100=50)－{(6000＋700)＋50＋100＋30}=1500
＋8250－6880=2870(万元)；
③年末职工福利基金提取额=事业结余*20%=574(万元)
要求：

请结合相关的部门预算管理、资产管理、政府采购、事业单位会计制度等相关规定，对情形
1 至情形 8，逐项判断是否正确，如不正确，请说明理由；对情形 9、情形 10、情形 11 逐项指出其中的不当之处，并分别说明正确的处理。

锐达集团股份有限公司(简称“锐达集团”)是一家公开上市的大型电子设备厂商，拥有二十多年的多系列民用电子设备生产和销售经验。其持有股份达到 53%的北极光电子销售有限公司(简称“北极光电子”)是全国久负盛名的民用电子设备销售机构。“北极光电子”在国内每个省分别设立子公司，统筹当地范围内各分支公司的业务。“北极光电子”实现的年销售收入稳居行业全国第一，营业网点数量和销售能力也位列全国第一。随着国家西部大开发战略的提出和实施，西部某省(简称“A 省”)在多领域电子信息和高新技术产业等领域迅速发展，一跃成为行业内公认的龙头城市。而且由于全国信息技术支撑下的民用电子应用产业正处于行业周期的高峰，以及 A省突出发展创新电子产业所拥有的特殊因素，A 省民用电子应用设备市场更是高速发展，致使全国各地的家电企业纷纷进入 A 省大兴市投资于民用电子市场。
不过，就 A 省的现实的情形而言，“北极光电子”的主要业务和收入并不在大兴市，尤其是其分支机构在省内的销售终端点数量和销售队伍力量均落后于当地的几家本地代理中介机构。相比于“北极光电子”，这些机构对当地情况更为熟悉，具有丰富的本地优势，促销措施强大，但服务质量却远低于“北极光电子”。“北极光电子”在 A 省的分公司已建立 10 年，其业务量 10年来稳定增长，利润率也维持在较高水平，但业务量及收入总额尚不如本地公司，A 省分公司管理层的大多数也将会在未来的 l～5 年间陆续退休。最近，“锐达集团”给“北极光电子”制定的企业目标是保持市场领先地位，并将年增长率维持在 16%左右。由于各省市的业务增长率已经处于很低的水平，“北极光电子”管理层认为 A 省大兴市将是公司能否完成任务的一个关键且决定性因素。
要求：

4.如果你是“北极光电子”A 省分公司总经理，你可能会采取什么总体战略？请具体阐述其
主要理由。

ABC 大学是某省属高等院校，尚未实行国库集中支付制度。有关情况如下：
(1)2004 年 1 月，经有关部门批准，ABC 大学决定在新校区建设一座综合科研办公楼。工程总预算 8 000 万元，其中政府有关部门拨付专项建设资金 3 000 万元，其余资金由学校自筹。2004年 3 月，经招投标后综合科研办公楼工程开工建设。
2004 年 6 月，已改制为独立核算企业的 ABC 大学出版社因筹划出版一套大型图书急需资金，遂向 ABC 大学请求支持，借给其一笔短期资金。为支持出版社的发展，ABC 大学决定从政府有关部门拨付的综合科研办公楼专项建设资金中暂支 500 万元给出版社，期限为 6 个月。双方签订了协议，约定期满时出版社归还此笔资金，并支付资金使用费 20 万元。
2004 年 12 月，出版社按期向 ABC 大学偿还了 500 万元借款，但资金使用费却迟迟未付。在ABC 大学的一再催促下，出版社提出以价值 30 万元的图书折价抵偿应付的 20 万元资金使用费，大学研究后表示同意。校领导指定由校财务处接收出版社送来的图书并负责处置。在 ABC 大学举行一研讨会期间，财务处将图书推销出去，取得现金收入 24 万元。对于该笔收入如何处置，校长顾某与总会计师赵某、财务处长李某进行商议。总会计师赵某提出应统一核算并申报纳税;校长顾某认为，这笔收入无需入账，鉴于年底各项活动较多，可用于业务招待等方面支出;财务处长李某表示赞同校长的意见。会后，财务处长李某根据校长顾某的意见，将 24 万元现金由财务处另行保存，并在年底前全部用于各种活动经费支出。
(2)ABC 大学决定，在综合科研办公楼建成后，将不再使用位于老校区的一栋临街旧办公楼。因老校区紧邻商业区，房地产升值潜力巨大，有多家房地产开发公司非常看好旧办公楼所处地块的房地产开发项目。2004 年 7 月，校长顾某主持召开校长办公会，研究财务处提出的关于处置旧办公楼所处地块土地使用权的两种方案。财务处长李某详细汇报了两种处置方案的具体情况。两种处置方案的要点是：
方案一：将旧办公楼地块的土地使用权以 5 000 万元的价格(ABC 大学原先取得该地块土地使用权的成本为 3 000 万元)转让给房地产开发公司，以此获得转让收益。
方案二：以旧办公楼地块的土地使用权作价 5 000 万元出资入股，与房地产开发公司共同设立 A 房地产公司，以 A 房地产公司的名义运作写字楼项目，双方共担风险，利益共享。写字楼建成后，ABC 大学作为股东，分享 A 公司的税后收益。
经研究讨论，校长办公会对旧办公楼地块土地使用权的处置方案作出了决定，在报有关部门批准后付诸实施。
(3)2005 年 3 月，当地省级财政部门(以下简称财政部门)对 ABC 大学 2004 年度会计信息质量进行检查，发现 ABC 大学在资金管理、会计核算等方面存在违法违规嫌疑，遂向财务处长李某了解情况。在检查人员的一再追问下，财务处长李某迫于压力道出实情。财政部门依据相关法律规定对 ABC 大学及有关责任人员进行了行政处罚。事后，校长顾某得知财务处长李某透露情况，批评其口风不严、办事不灵活。
2005 年 4 月，ABC 大学对行政人员实行岗位轮换，将财务处长李某调任后勤处长，破格任命财务处工作人员陈某为财务处副处长并主持工作。陈某 2003 年从某财经大学会计专业毕业后到ABC 大学财务处从事会计工作，当年取得会计从业资格证书，2004 年 5 月取得助理会计师资格。
(4)2005 年 5 月，ABC 大学原财务处长李某因对轮换岗位不满多次到财政部门上访、申诉。其提交的申诉材料要点如下：第一，自己多年来严守会计职业道德和会计法律法规，服务领导，不贪不占，为加强学校财务管理作出了很大贡献;第二，因向财政部门如实提供有关情况，被学校领导借轮岗之机贬到后勤部门，这是打击报复行为，希望财政部门主持公道，为自己恢复岗位和职务。
(5)2005 年 9 月，综合科研办公楼工程即将竣工，ABC 大学校长办公会决定：采购一批与综合科研办公楼配套的办公家具、电脑、打印机等办公设备，因采购量大，本年度购买设备的财政专项拨款资金不足，不足部分从本月尚未上缴财政的事业性收费收入中垫支;为保证设备质量，减少中间环节，降低成本费用，责成物资处直接从厂家购买。会后，物资处迅速办妥办公设备购买、装配事宜。
要求：

根据会计、税收、预算、政府采购法律制度有关规定，分析、判断并指出 ABC 大学上述(1)、(3)、(5)情形中的不合法之处，分别简要说明理由。