2019年湖北事业单位改革你了解多少？

发布时间：2019-07-18







事业单位改革触动几千万，甚至上亿中国人，触动一百多万个事业单位，这当中不仅仅需要改革者的胆量，需要顶层设计的周密，更需要我们的创新意识！

今天小编来和大家探讨牵扯事业单位前途和命运的两项改革：

2019年3月前全国省市县要求全面完成的新一轮机构改革中，涉及到职能划转的事业单位，这主要是和政府机构改革相关，是随着政府行政机关职能划转，而随之改变。

 改革是事业单位分类改革，事业单位分类改革试点也有近10年的时间了，到目前为止，2017年《事业单位分类改革方案》基本确定，大原则和方向也确定了，大多数地区完成了各地辖区内事业单位分类基础工作，除一些因职能划分不清而暂不分类的单位之外，其它事业单位是归行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。

高校和县级以上公立医院目前在试点保留事业单位属性，取消事业编制。在2020年前，事业单位分类改革要求全部到位，因行业改革，目前部分事业单位已经改革完成。

 1.生产经营类事业单位：

是指由国家设立的从事生产经营性活动的事业单位，这类单位的改革去向是全面改制为企业，推向市场，自主经营，自负盈亏。

这类事业单位的人员，在改革过程中，除部分管理人员因身份问题，会调整到其它事业单位任职外，其他人员会随单位改革全面推向市场。生产经营类事业单位改革基本结束，只剩下一部分长期由地方财政供养的行政辅助、后勤管理类单位。

生产经营类事业单位多使用自收自支类事业编制，对于自收自支类编制，有两种理解：

一种是正规的事业编制分类，由同级地方政府确定，报上级机构编制部门备案，这类从2014年开始要求全部核减，用其它事业编制置换，一些省份已经完全取消。

另一种理解是因为由地方政府确定，因而随意扩大规模，不备案，属于自我消化类型，不被上级机构编制部门承认，人员也多以临时人员或者比较复杂不正规的来源为主。

《机构编制法》即将出台，今后不再设立事业编制新类型，事业编制也由省统筹，自收自支类事业编制全面取消，不再被承认。要么置换，要么核减人员，没有第三条出路。

2.行政类事业单位：

是指行政监管类和行政辅助类，以及部分行政委托类事业单位，按照政策规定，其职能划归机关，今后不再设立行政类事业单位，但从目前实际情况来看，由于基层行政机关单位数额限制较死，行政编制只减不增，本来行政编制就少，这几年还因为机构改革和控编减编取消了不少。

因而这类事业单位改革的最终去向，是基本保持不变，只是今后不再增批该类事业单位。

3.公益一类事业单位：

是指由国家设立的医疗卫生、教育、科研等承担基础性公共服务职能、没有收费职权的事业单位，这类事业单位改革的去向是基本保持不变，是事业单位改革过程中影响最小的类型。

公益一类事业单位，也是参公事业单位集中分布的类型，除过党群团机关之外，所有的参公事业单位，基本上都属于公益一类事业单位，但并非所有的公益一类事业单位都能够参公。除乡镇卫生院外，公益一类事业单位基本上都是全额供给的地方财政拨款单位。

当然全额、差额是事业单位分类的另一种方式，和是否公益一类还是公益二类联系不大，也没有什么可比较的地方。

4.公益二类事业单位：

是指有收费职能的公益类事业单位，其改革方向是：其职能如果能被社会或者市场所代替，将会被推向市场，参与公平竞争，如果职能不能被社会或者市场代替，将保留职能及单位，或者剥离后部分推向市场，不能或者不宜由市场配置资源的，其职能部分转由其它公益类事业单位或者行政机关承担。

这部分事业单位主要是差额或者自收自支类事业单位集中的类型，改革力度较大，改革方式多样，要区别具体情况具体对待。其人员编制，该取消的取消，该改制的改制，但对于正式职工来讲，不会简单推向社会，一般都会按照“编随事走、人随编走”的原则，随职能调整到新的单位，年龄或者工龄符合条件的，可提前由社保部门接管。

公益二类是事业单位分类改革过程中影响最大，也最难确定最终归属的单位，有保留的，有合并的，有整合的，有剥离的，有直接改企的。

好啦，今天的内容就是这样，祝大家生活愉快！







下面小编为大家准备了 事业单位考试 的相关考题，供大家学习参考。
用人单位自（）起即与劳动者建立劳动关系。

A.用工之日
B.签订合同之日
C.上级批准设立之日
D.劳动者领取工资之日
答案：A
解析：
《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查”。故本题选A。
甲因遭丈夫乙的虐待而被迫离家独居。某日其女儿丙(13周岁)来看望甲，
甲叫丙把家中的老鼠药放到乙喝的酒中。丙按甲的吩咐行事，致乙死亡。对此案，
下列说法中正确的是( )。

A: 甲、丙构成共同犯罪
B: 甲构成投放危险物质罪
C: 甲是故意杀人罪的教唆犯
D: 甲单独构成故意杀人罪
答案：D
解析：
本题考查的知识点是：共同犯罪的主体特征。在本题中，丙只有13周岁，按照我国《
刑法》规定，不能承担刑事责任，所以也就不能和甲一起构成共同犯罪，因而选项AC
都是错误的。在本题中，甲是间接实行犯，丙不构成犯罪。
甲要丙把老鼠药放到乙喝的酒中，甲的行为只侵害了乙的生命权，并不危害公共安全，
所以甲的行为为故意杀人罪，不是投放危险物质罪。因而选项B错误，选项D正确。
故本题答案选D。
某市人民政府向该市人民代表大会提请审议事项用（）。
A.报告 B.请示 C.议案 D.函

答案：C
解析：
。
如果用一个圆来表示概念所指称的对象的集合，那么以下哪项中两个概念之间的关系符合下图？


A.①氧化物，②氢化物
B.①化合物，②氨基酸
C.①铜，②铁
D.①金属，②液体
答案：C
解析：
题干给出的①②是并列关系。A项氧化物和氢化物是交叉关系，水的分子式H2O，既可以被叫做氧化氢，或是被叫做氢化氧，所以A项不符合题干逻辑关系；B项化合物包括氨基酸，化合物是多钟元素构成的物质，氨基酸是其中一种，二者是属种关系，不是并列关系；C铜和铁是两者不同的物质，二者是并列关系，符合题干逻辑关系；D项金属和液体是交叉关系，例如水银，也叫汞，既是金属也是液体，排除。
所以，此题正确答案是C。

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