大家好，以前在大学的时候是电子信息工程专业的，...

人类在改造世界的同时，也改变着自己。而人与世界的这种相互作用，是以实践活动为中介的。纯粹的自然界自身的运动或者人的意识的能动作用，都无法促成这种相互作用的过程，只有人的实践活动才能在二者之间搭起一座桥梁。工具的制造与使用是人的实践活动的重要方面。

计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案等，其作用有上情下达、下情上达、统一自身步调。

(1)政府管了许多不该管的事。改变这一状况的出路,在于转变政府职能,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,建立服务型政府。服务型政府主要指政府优化公共产品供给和提高公共服务质量,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、体育等公共事业,发布公共信息等。通过各种途径和手段加快建设公共服务型政府,不仅是经济转型的客观要求,也是社会发展越来越迫切的内在需求和重要保障。
(2)行政效能低下。面对这种情况,我们要认真贯彻实施《行政许可法》,进一步清理、削减和规范行政审批事项,完善许可方式,加强后续监管,促进政府职能转变,提高行政效率;按照科学执政、依法执政、民主执政的要求,创新政府管理方式,寓管理于服务之中,把政府对企业的服务与管理纳入法制化、规范化、制度化的轨道。