盘点吉林省高级会计师职业发展方向！

甲公司为一家在上海证券交易所上市的汽车零部件生产企业。近年来，由于内部管理粗放和外部环境变化，公司经营业绩持续下滑。为实现提质增效目标，甲公司决定从2016年起全面深化预算管理，优化业绩评价体系。在预算编制方法上，2016年10月，甲公司向各预算单位下达了2017年度全面预算编制指导意见，要求各预算单位以2016年度预算为起点，根据市场环境等因素的变化。在2016年度预算的基础上经合理调整形成2017年度预算。
　　要求：根据资料，指出甲公司预算编制指导意见所体现的预算编制方法类型，并说明该种预算编制方法类型的优缺点。

甲单位为中央级行政单位（主要职能是环境保护管理），乙单位为甲单位下属的环境科学研究所，属于事业单位，甲、乙单位均执行《政府会计制度》。2018年12月25日，甲单位召开本单位及附属单位的财务工作会议，财务处就下列事项或交易提出如下建议：
（1）乙单位对某城市地下水污染情况及其改善措施进行了专项研究，该项目由同级财政部门核拨经费800万元，至3月5日该项目已结题通过评审验收，共发生项目支出750万元，结余资金50万元。鉴于近期物价上涨幅度较大，财务处建议将该项目结余资金50万元，直接用于乙单位人员工资福利支出，以缓解人员经费紧张状况，改善职工待遇。
（2）乙单位2018年年初预算批复为18000万元，2018年10月因全国雾霾加大，环境恶化，国家加大了大气治理力度，由同级财政部门追加项目预算2000万元。2018年度决算支出21000万元，其中包括上年结转支出1500万元。财务处建议2018年预算收入完成率为111.11%，预算支出完成率为116.67%。
（3）乙单位为业务发展需要，拟购买一台专业设备，该设备预算金额为1200万元，已经财政部审核批准。该设备未列入集中采购目录但达到了限额以上标准，财务处建议委托有长期合作关系并具有乙级资质的A社会中介机构代理采购。
经调查，该设备已列入《政府采购自主创新产品目录》，财务处建议应当优先购买自主创新产品，在进口设备同等质量和价格基本持平的情况下，优先购买国产设备。
（4）乙单位经批准于6月末进行财产清查，其中盘盈电子设备1台，评估价值1万元；往来款挂账3万元，因债务单位人去楼空无法收回。财务处建议在财政部门批复之前，对盘盈设备和资金挂账损失暂行处理，等财政部门批复后再进行调整。
（5）乙单位有一间车库原值900万元，位于比较繁华的街道，为了实现增收节支的目标，拟从B项目支出中临时借用300万元对其进行改造，充分利用地理位置优势出租给企业或个人进行经营，等收取租金获利后再归还项目经费。财务处建议将该方案上报乙单位管理层批准后组织实施。
（6）乙单位有一台旧科研仪器原值80万元，已计提折旧60万元，拟淘汰处置。财务处建议，应经乙单位管理层同意，报主管部门审批后报财政部备案。处置时，预计处置收入为25万元，扣除预计的评估费等3万元，处置净收入22万元留归本单位作为专用基金（修购基金）。
（7）乙单位有一台闲置设备，原值1000万元，已提折旧400万元，账面价值600万元，拟报经主管部门审核财政部批准后，将其对外投资，获得被投资单位70%股权，该设备预计评估价为500万元，预计发生评估费2万元。财务处建议，将该设备投资时进行相应的会计处理，借记长期股权投资600万元、固定资产累计折旧400万元，贷记固定资产1000万元；支付评估费时，增加事业支出2万元，减少银行存款2万元。
（8）甲单位在编制2018年预算时，根据财政部下达的基本支出预算控制数，甲单位拟安排本级人员经费3000万元（其中在职人员经费2600万元，离退休人员经费400万元），拟安排本级日常公用经费5000万元（其中办公费3200万元，水费200万元，电费100万元，供暖费500万元，专用设备购置费1000万元）。对于支出的分类，财务处建议：
①对于本级人员经费，按支出功能分类，应列入“节能环保支出”类3000万元；按照支出经济分类，应列入“工资福利支出”类3000万元。
②对于本级日常公用经费，按支出功能分类，应列入“节能环保支出”类5000万元；按照支出经济分类，应列入“商品和服务支出”类5000万元。
假定不考虑其他因素。
要求：
根据国家部门预算管理、政府采购制度、国有资产管理、行政事业单位内部控制、政府会计制度等相关规定，逐项判断事项（1）至（8）的处理建议是否正确，对于事项（1）至（5），如处理建议不正确，分别说明理由；对于事项（6）至（8），如处理建议不正确，分别指出正确的处理。

南方公司是一家国有控股的 A 股上市公司，主要从事网络通信产品的研究、设 计、生产、销售，并提供相关后续服务。2009 年 1 月 1 日，为巩固公司核心团队，增 强公司凝聚力和可持续发展能力，使公司员工分享公司发展成果，南方公司决定实施 股权激励计划。为此，该公司管理层就股权激励计划专门开会进行研究，甲、乙、 丙、丁在会上分别作了发言。主要内容如下：
甲：公司作为上市公司，不存在证券监管部门规定的不得实行股权激励计划的情 形。同时，公司作为国有控股的境内上市公司实施股权激励，也符合国有资产管理部 门和财政部门的规定。国内同行业已有实施股权激励的先例且效果很好。因此，公司 具备实施股权激励计划的条件。
乙：公司上市只有 3 年时间，目前处于发展扩张期，适合采用限制性股票激励方 式；激励对象应当包括董事（含独立董事）、监事、总经理、副总经理、财务总监等 高级管理人员，不需包括掌握核心技术的业务骨干；在激励计划中应当规定激励对象 获授股票的业绩条件和禁售期限。
丙：公司属于高风险高回报的高科技企业，留住人才应当是实施股权激励的主要 目的，适合采用股票期权激励方式；股票期权的授予价格不应当低于下列价格的较高 者：(1)股权激励计划草案摘要公布前一个交易日的公司标的股票收盘价；(2)股 权激励计划草案摘要公布前 30 个交易日内的公司标的股票平均收盘价。
丁：股权激励的方式主要有股票期权、限制性股票、股票增值权、虚拟股票、业 绩股票等方式，公司应当针对不同的股权激励方式，分别作为权益结算的股份支付和 现金结算的股份支付进行会计处理。股票期权、限制性股票、虚拟股票应当作为权益 结算的股份支付进行会计处理；股票增值权、业绩股票应当作为现金结算的股份支付 进行会计处理。
假定不考虑其他有关因素。
要求：

根据上述资料，逐项判断南方公司管理层甲、乙、丙、丁发言中的观点是否存在 不当之处；存在不当之处的，请分别指出不当之处，并逐项说明理由。

2018年10月，甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备，并成立了由1名本单位采购代表、6名资格符合要求的评审专家共7人组成的竞争性谈判小组。甲单位2018年11月10日发出谈判文件后5个工作日内，共有6家符合相应资格条件的供应商提交响应文件。2018年11月20日，考虑到6家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业，甲单位从中随机抽取了2家供应商参与竞争性谈判，并随后按相关规定程序确定了成交供应商。假定不考虑其他因素。