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本题考查刑事诉讼法和刑法的关系。刑事诉讼法和刑法规定的内容是不一样的。刑法是刑事实体法，规定犯罪与刑罚：刑事诉讼法是刑事程序法，规定如何查明犯罪和惩罚犯罪。因此A选项正确。刑事诉讼法具有保障刑法正确适用的作用，也有自己独立的价值。刑事诉讼法的独立价值表现为，关于审判公开、辩护制度等规定，是民主、法治精神的体现。刑事诉讼法的制定和实施，就是在实现其自身蕴含着的民主、法治、人权保障等价值。故B选项错误，CD两选项正确。本题的正确答案为ACD三项。
记忆难度：

本题考查滥用职权罪、玩忽职守罪。 滥用职权罪和玩忽职守罪的成立条件：（1）主体：国家机关工作人员。（2）行为：滥用职权罪，指不法行使职务上的权限的行为，包括超越职权、玩弄职权、故意不履行职责、故意不正确地履行职责等；玩忽职守罪，指严重不负责任，不履行或者不正确履行职责的行为，包括擅离职守、违反职责、马虎大意等。两罪成立都要求致使国家、人民的利益和公共财产遭受重大损失。（3）主观：滥用职权罪为故意，即明知自己滥用职权的行为会侵害国家机关公务行为的合法、公正以及公民对此的信赖的结果，并且希望或者放任这种结果发生；玩忽职守罪为过失。
A项，秦某是财政局领导，对自己权力范围内的财政管理事务负有责任，但是对于财政局其他工作人员的个人行为并不负有责任。其他人员操作电炉不当引发火灾，不属于财政局领导的权力应当承担责任的范围，秦某不成立玩忽职守罪。故A项错误。
B项，负有监管职责的国家机关工作人员，没有认真履行其监管职责，从而未能有效防止危害结果发生的，才可能成立玩忽职守罪。武某未能发现足疗店内开诊所，并不是“没有认真履行监管职责”，因为足疗店并不属于卫计局管理，卫计局在没有任何线索的情况下并不能知晓足疗店内的非法诊所。武某对该案件并没有监督过失，不成立玩忽职守罪。故B项错误。
C项，国家机关工作人员柳某徇私情超越职权为他人违法补办证件，给国家造成超过30万的经济损失的，成立滥用职权罪。故C项正确。
D项，国家机关工作人员郑某擅自决定涉及公共利益的事项，滥用自己的权力给国家利益造成重大损失的，成立滥用职权罪。故D项正确。

《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”据此，复议加重损害案件，原机关、复议机关各自对各自的部分履行赔偿义务，故A、C项正确，B、D项错误。


根据《行政诉讼法》第26条第2款，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中，某市水利局作为复议机关，改变了某县水利局的行为，故A项错误，B项正确。《行政赔偿案件规定》第18条规定：“复议机关的复议决定加重损害的，赔偿请求人只对作出原决定的行政机关提起行政赔偿诉讼，作出原决定的行政机关为被告；赔偿请求人只对复议机关提起行政赔偿诉讼的，复议机关为被告。”据此，复议加重损害的案件，行政赔偿诉讼的被告可以是原机关，也可以是复议机关，也可以是原机关和复议机关。故C、D项正确。


《行政赔偿案件规定》第23条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。”“行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。”据此，A、B项正确。一审庭审已经结束，此时提出行政赔偿请求，一审法院已经无法进行开庭审理，自然就无法对此请求作出判决，故排除C项。《行诉法解释》第71条第4款规定：“当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。”据此，二审中提出的行政赔偿请求，二审法院不得作出判决。故排除D项。


《国家赔偿法》第39条第1款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。”根据该款“在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定”的表述，A项正确，C项错误。《行政赔偿案件规定》第23条第1款规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。”据此，B项正确、D项错误。


该公司不服提起行政诉讼，并要求行政赔偿。《行政赔偿案件规定》第4条第1款规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。”故A项正确。《行政赔偿案件规定》第28条规定：“当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。”据此，B、C、D项均应选。


《行政赔偿案件规定》第30条规定：“人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解。调解成立的，应当制作行政赔偿调解书。”该条中的“赔偿范围”应理解为赔偿项目，因为《国家赔偿法》第13条第1款规定：“赔偿义务机关……可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。”故本题应选B、C、D。是否给予赔偿，必须严格按照《国家赔偿法》的规定来确定，没有协商、调解的余地，故排除A项。

在民事诉讼中，人民法院关于回避问题的决定、关于先予执行和保全的裁定、关于罚款和拘留的决定，当事人可以申请复议一次。人民法院作出的管辖权异议的裁定、不予受理的裁定、驳回起诉的裁定，当事人可以上诉，不能申请复议。本题选C。