2020年法律职业资格考试《刑法》模拟试题(2020-10-25)

【考点】环境影响评价制度【详解】根据《环境影响评价法》第16条的规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。故AB说法正确，C说法错误。D项说法正确，根据《环境影响评价法》第20条第1款的规定，环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。故本题正确答案为ABD。

本题主要考核行政诉讼的相关知识。通过阅读材料可知，某小区205户拆迁户对区政府 的拆迁通知不服而提起行政复议，但复议机关拒绝受理，于是对复议机关的不予受理决定提 起诉讼，但被人民法院裁定驳回。
1.关于诉讼代表人，《行政诉讼法解释》规定，同案原告为五人以上，应当推选一至五 名诉讼代表人参加诉讼，在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。据此可知，本 案原告多达两百多人，属于法律规定的应当推选诉讼代表人参加诉讼的情形。
2.关于行政诉讼中以行政复议机关为被告的情形，对于经复议而起诉的案件，有两种 情况是由原作出具体行政行为的行政机关作被告的：行政复议机关维持原具体行政行为的； 复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的。除此之外 的情况，复议机关作被告。本案属于“复议机关拒绝受理复议申请”的情况，相对人可以复 议机关为被告提起行政诉讼。
3.关于上诉理由，如果原告认为驳回起诉的裁定违法，即可以提起上诉。关于驳回起 诉的裁定是否违法，要看原告的起诉是否属于被诉法院的受案范围，如果属于受案范围，则 驳回起诉的裁定违法；如被诉人民法院驳回起诉有法定理由，则驳回起诉的裁定合法。这里 原告起诉的是复议机关不予受理行政复议的决定。属于人民法院应当依法受理的情形，故人 民法院不予受理的裁定违法。
4.关于行政诉讼判决的种类，行政诉讼判决可分为维持判决、撤销判决、履行判决、 变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决六种。这六种判决有各自不同的适用情形，若 法院认为行政机关不作为的理由不成立，应当依照《行政诉讼法》的规定作出撤销判决。
5.关于行政诉讼的审理对象。行政诉讼审查的是具体行政行为的合法性问题，本案中 的审理对象应为复议机关不予受理复议申请的行为是否合法，即审查“不予受理决定书”， 法院应依法审查该决定书是否合法。
6.关于在二审期间，被告行政机关作出新具体行政行为，原告申请撤诉的，法院应予 以审查，符合法律规定（自愿、合法、不侵害公共利益）的，人民法院应当准许撤诉。

1.本案需要确定诉讼代表人。按照最高人民法院关于执行《行政诉讼法》若干问题的 解释，同案原告为五人以上，应当推选一至五名诉讼代表人参加诉讼，在指定期限内未选定 的，人民法院可以依职权指定。
2.行政诉讼中以复议机关为被告的情形主要包括：
(1)复议机关改变原行政行为，原告不服复议决定的；
(2.)复议机关在复议期限内未作出复议决定，原告不服的；
(3)复议机关拒绝受理复议申请或者不予答复，原告不服的。
3.若本案原告不服一审裁定，提起上诉的主要理由是：复议机关不受理复议申请的行 为是行政机关的一项具体行为，无论是否属于行政复议前置的情形，只要原告不服该复议决定，均可以起诉，法院应予受理。
4.如果第二审人民法院认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当作出 撤销“不予受理决定书”，判令复议机关受理复议申请。
5.本案第一、二审人民法院审理的对象是市政府不予受理复议申请的决定。因为原告 起诉要求撤销的就是该决定，故人民法院应当以该决定作为合法性审査的对象。
6-若本案原告上诉后市政府会同区政府调整了补偿标准，上诉人可以申请撤回上诉， 人民法院经审查，若认为该市、区政府调整补偿标准的行为不违反法律法规的禁止性规定， 不超越或放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益，申请撤回上诉是上诉人的真实意思表 示，第三人无异议的，人民法院应予准许。

【考点】银监会的监督管理职责【详解】A项正确，根据《银行业监督管理法》第16条的规定，国务院银行业监督管理机构依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围。B项正确，根据《银行业监督管理法》第17条的规定，申请设立银行业金融机构，或者银行业金融机构变更持有资本总额或者股份总额达到规定比例以上的股东的，国务院银行业监督管理机构应当对股东的资金来源、财务状况、资本补充能力和诚信状况进行审查。C项正确，根据《银行业监督管理法》第18条的规定，银行业金融机构业务范围内的业务品种，应当按照规定经国务院银行业监督管理机构审查批准或者备案。需要审查批准或者备案的业务品种，由国务院银行业监督管理机构依照法律、行政法规作出规定并公布。D项错误，存款准备金是中国人民银行进行宏观调控的工具，根据《中国人民银行法》第23条的规定，中国人民银行为执行货币政策，可以运用下列货币政策工具：（一）要求银行业金融机构按照规定的比例交存存款准备金。故本题正确答案是D。

本题考查国际法院。A项，国际法院并不能凌驾于一国司法主权之上，所以不能指令甲国国内法院强制执行。所以A错误。
B项，国际法院本身并无强制执行权力，也不可能对一个主权国家采取强制措施，因为国际法院并不能凌驾于主权国家之上。所以B错误。
C项，国际法院是联合国下属国际司法机关，国际法院在审理相关国家间纠纷时“一审终审”，国际社会没有超越国家之上的强制机构，虽然国际法实施的机制性和机构性日益增强，但从本质上，国际法的强制力还是通过国家本身单独或集体的行动来实现的。国际法院的判决具有终局性，一经作出即对当事国产生拘束力，当事国必须履行，如一方拒绝履行判决，他方可向安理会提出申诉，安理会可以作出建议或决定采取措施执行判决。所以，本案中甲国拒不执行判决，乙国可向安理会申诉，由安理会保证执行判决。所以C正确。
D项，安理会是联合国内唯一有权采取行动的机关。联大法律委员会是联大的内部法律服务部门，并不负责执行国际法院判决。所以D错误。